陳 琳

摘要無固定期限制度是勞動法區(qū)別于傳統(tǒng)民法的一項重要制度,是公法對私法加以干預的突出表現(xiàn),或者說是公法通過私法轉(zhuǎn)化的表現(xiàn),是私法關(guān)注社會利益的表現(xiàn)。這項制度對構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、保障勞動者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)、進而言之對構(gòu)建和諧的社會人際關(guān)系具有十分重要的制度價值和功能,是其他任何制度不可替代的。

關(guān)鍵詞無固定期限勞動合同傳統(tǒng)民法公法保護

中圖分類號:D923.6文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-110-01

勞資關(guān)系一直是影響經(jīng)濟穩(wěn)定和長遠發(fā)展的因素之一。而勞資關(guān)系又必須和勞動合同制度共同研究。1994年頒布的勞動法典規(guī)定了勞動合同制度,但是其任意性規(guī)范較多,強制性規(guī)范少。企業(yè)往往利用其強勢地位,簽訂短期勞動合同,不利于勞動者利益的實際保護。為了針砭時弊,《勞動合同法》區(qū)別于傳統(tǒng)民法,跳出絕對契約自由的框架,對無固定期限勞動合同做了明顯有利于勞動者利益保護的傾斜。

一、短期勞動合同向不定期勞動合同轉(zhuǎn)變的原因

(一)勞動關(guān)系的特殊性

1.勞動關(guān)系的人身性。勞動關(guān)系類似于婚姻關(guān)系,其特征就在于當事人相互履行權(quán)利義務(wù)具有不可替代性和繼續(xù)性,當事人之間的利益共同體關(guān)系和忠誠合作關(guān)系相互依存。不定期勞動合同就是追求勞動關(guān)系穩(wěn)定的一種方式。

2.勞動關(guān)系的不平等性。在勞動關(guān)系中,勞動者一般處于弱勢地位。契約自由在現(xiàn)實中無法實現(xiàn)。勞動法制必須面對這種社會現(xiàn)實,糾正這種利益的偏頗。這種糾正主要體現(xiàn)在勞動合同期限的選擇上。

(二)短期勞動合同的負面影響

短期合同不利于培養(yǎng)員工的忠誠感和歸屬感,不利于勞動者創(chuàng)業(yè)的積極性和科研的熱情,勞動者自身的優(yōu)勢難以發(fā)揮到最大,會在企業(yè)和勞動者之間形成對立的心理契約關(guān)系,團隊合作精神和企業(yè)的高效益難以獲得。

(三)倡導企業(yè)承擔社會責任的需要

《勞動合同法》規(guī)定的企業(yè)在無固定期限勞動合同的簽訂、履行、變更、解除、終止等各個階段所承擔的責任不僅是一種法定責任,更是社會責任?！秳趧雍贤ā肥且徊繌娬{(diào)社會責任的人本型法律。企業(yè)不應只是社會財富的創(chuàng)造者,更應該是社會道德準則的引導著,社會責任的承擔者?！秳趧雍贤ā芬环矫嬖黾恿恕秳趧臃ā穼o固定期限勞動合同簽訂情形的規(guī)定,另一方面,完善了《勞動法》所缺失的在用人單位不依法與勞動者簽訂無固定期限勞動合同時所應承擔的責任。

二、實施無固定期限勞動合同的兩個猜想

(一)無固定期限勞動合同會導致“鐵飯碗”嗎

20世紀70年代以前,我國國有企業(yè)和集體企業(yè)普遍實行“鐵飯碗”制度,然而這種“鐵飯碗”是為當時我國國力所不能承受的。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,無固定期限勞動合同也不能成為“鐵飯碗”,“能進不能出”的勞動關(guān)系僵局同樣也不會出現(xiàn)。這是因為:

1.無固定期限勞動合同與定期勞動合同一樣可以解除。無固定期限勞動合同作為勞動合同的一種,可以解除,包括《勞動法》24條的協(xié)商解除;《勞動法》第25、26、27條規(guī)定用人單位法定解除權(quán),第32條規(guī)定勞動者的法定解除權(quán);以及出現(xiàn)合同中約定的解除條件出現(xiàn),雙方的約定解除權(quán)。綜上所述,無固定期限勞動合同和定期勞動合同一樣可以解除,不同在于是否明確有合同終了的時間。

2.《勞動合同法》比《勞動法》規(guī)定了更為寬松的解除條件。將兩部法律進行逐條比較,我們就能發(fā)現(xiàn):用人單位辭退、裁員的權(quán)利更大,勞動者辭職的空間也更廣,這明顯表明“出口”更容易。而對解除的唯一限制就是《勞動合同法》第42條增加了不得預告辭退和裁員的兩種情形。而這些規(guī)定是保障勞動者切身權(quán)利的需要,充分且必要,不能成為“不能出”的理由。

(二)無固定期限勞動合同會普遍化嗎

《勞動合同法》立法者仍然體現(xiàn)出謹慎的態(tài)度。在法律條文中既沒有規(guī)定定期勞動到期后勞動者繼續(xù)提供勞動自動轉(zhuǎn)為不定期勞動合同,也沒有規(guī)定應當訂立不定期勞動合同而未訂立視為已訂立不定期勞動合同。例如,沒有規(guī)定違法未訂立不定期勞動合同的從重責任。而美國法院則通常會考慮雇員的合理期待,將雇員可以獲得的收入、剩余的工作年齡作為等因素作為確定賠償金額的考慮。

此外,企業(yè)選擇簽訂無固定期限勞動合同之前將會對員工有全面客觀準確的評估,最后成為選擇對象的勞動者也往往是高端勞動者,這些勞動者的比例在整個勞動力市場上是占很小份額的。

三、無固定期限勞動合同的價值所在

《勞動合同法》設(shè)計的無固定期限勞動合同新規(guī)則,這一規(guī)范的核心制度價值在于為迅速變換的經(jīng)濟發(fā)展社會構(gòu)建一個穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,保障勞動者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán),促進社會穩(wěn)定。

從全社會角度看,無固定期限勞動合同制度的建立和完善還具有保障社會政治經(jīng)濟秩序良好運行的價值。通過規(guī)范勞動者和用人單位的權(quán)利和義務(wù),保護勞動者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮勞動者的主觀能動性,提高用人單位的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,維護社會政治經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。

從用人單位來說,有利于培養(yǎng)勞動者的忠誠度,勞動者更有歸宿感和安定感,從而更愿意提高專業(yè)技能,更愿意為同一單位連續(xù)工作,這對用人單位也是有利的。

因此,無固定期限制度是勞動法區(qū)別于傳統(tǒng)民法的一項重要制度,是公法對私法加以干預的突出表現(xiàn),或者說是公法通過私法(勞動合同)轉(zhuǎn)化的表現(xiàn),是私法關(guān)注社會利益的表現(xiàn)。這項制度對構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、保障勞動者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)、進而言之對構(gòu)建和諧的社會人際關(guān)系具有十分重要的制度價值和功能,是其他任何制度不可替代的。