常 峻

摘 要: 通過正反兩方面觀點的對比來論述重商主義的思想在當(dāng)代的實際價值,以及這種思想影響下的政策對現(xiàn)實經(jīng)濟的作用,從得失的比較中得出政府合理應(yīng)用重商主義思想的結(jié)論。

關(guān)鍵詞: 重商主義;對外貿(mào)易;社會福利

中圖分類號: F316.20

1 有關(guān)重商主義思想的爭論

重商主義思想盛行于14到17世紀(jì),它對早期資本主義的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響,時至今日在世界經(jīng)濟突飛猛進的大背景下仍然可以看到這種思想的影子。

重商主義的主要思想有:把貨幣即金銀的多寡看作是衡量一國富裕程度的重要的標(biāo)志;重視對外貿(mào)易,謀求貿(mào)易順差;重視發(fā)展本國制造業(yè),培育和保護本國幼稚產(chǎn)業(yè),主張借助國家力量(包括使用關(guān)稅手段、匯率手段、配額手段、行政管理手段)保護和發(fā)展本國制造業(yè),防止外來產(chǎn)品競爭。對于重商主義的這些政策主張,經(jīng)濟學(xué)家何新有這樣的評價:“重商主義的政策取向,實際上就是經(jīng)濟的民族主義,或者說是民族主義的國家方針”、“重商主義具有統(tǒng)一明確的目標(biāo)——致本國于富強”。

本文通過對重商主義這一思想在政策中的體現(xiàn)來分析其對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。但是從歷史上看,在對重商主義思想的評價中有的學(xué)者堅決反對國家有關(guān)重商主義的政策,提倡自由貿(mào)易;有的學(xué)者則支持國家實行重商主義政策以保護國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積累社會財富;還有的學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)在實施的一些貿(mào)易保護等方面的政策根本就不是重商主義思想的體現(xiàn),重商主義思想在當(dāng)今社會不存在,在討論重商主義政策對經(jīng)濟發(fā)展的作用之前有必要對這三方面的觀點作一個評述。

首先,來看反對國家實行重商主義政策的原因。中國著名經(jīng)濟學(xué)家張曙光認(rèn)為如果中國長期實行重商主義政策則會弊大于利,他指出近10年來,我們保持了儲蓄大于投資和出口大于進口的雙剩余格局,帶來了匯率升值的巨大壓力。引進外資和出口的大量增加,增加了本已相當(dāng)緊張的能源和原材料消耗,增大了環(huán)境負擔(dān),卻沒有帶來相應(yīng)的福利增加。此外,外資獨資化的發(fā)展,與本地經(jīng)濟不發(fā)生聯(lián)系,形成孤島經(jīng)濟,從最低端進入,沒有技術(shù)轉(zhuǎn)移,沒有功能提升,沒有價值創(chuàng)造同時加劇了貿(mào)易摩擦,惡化了我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的國際環(huán)境。此外還有很多的專家學(xué)者堅持自由貿(mào)易反對國家干預(yù),反對重商主義的政策,他們都提出了類似的觀點。我認(rèn)為他們都繼承了亞當(dāng)?斯密的觀點,亞當(dāng)?斯密在《國富論》第四篇論政治經(jīng)濟學(xué)體系中集中批判了重商主義思想,他認(rèn)為“金銀是其他一切商品的價格,貿(mào)易的自由總能提供我們有能力購買或使用的全部金銀”,為了防止進口而對外國商品進口課稅既破壞自由貿(mào)易也有損于關(guān)稅收入,鼓勵出口對出口企業(yè)的退稅優(yōu)惠不僅會使關(guān)稅收入減少而且會產(chǎn)生欺詐行為。總之,亞當(dāng)?斯密從重商主義的原理到重商主義原則、政策都予以了嚴(yán)厲的批判,最后得出實行自由貿(mào)易的必要性和好處。當(dāng)今社會的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,已不再是亞當(dāng)?斯密時代的資本主義初步發(fā)展的階段,英國在資本主義方面一枝獨秀的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,從這個角度考慮實行自由貿(mào)易是為了使得已有了制度、資本、技術(shù)等方面明顯優(yōu)勢的國家在國際貿(mào)易中獲得更大的收益。但是現(xiàn)在的世界發(fā)展很不平衡,特別對中國等發(fā)展中國家來說貿(mào)易保護有著更深刻的意義。

其次,支持政府干預(yù)對外貿(mào)易的學(xué)者也有很多,比如,凱恩斯認(rèn)為“重商主義者(即主張貿(mào)易保護的人)所追求的,乃是國家的利益,國力之相對地增加”,很顯然貿(mào)易保護可以積聚更多的貨幣財富,這可以集中使用以增強國家的實力資源。更有甚者,有的學(xué)者認(rèn)為歷史上的自由貿(mào)易是一個謊言,是西方學(xué)者為掩蓋其侵略的本質(zhì)而編造出來的,比如盛洪的文章指出英國是自由貿(mào)易的典型倡導(dǎo)者,但是他認(rèn)為這種自由貿(mào)易是為了裝飾其“販毒”的事實,他的這句話很值得品味。在假設(shè)的經(jīng)濟條件下自由貿(mào)易確實優(yōu)于貿(mào)易保護,但是貿(mào)易自由在社會歷史發(fā)展的過程中很少看到,而且歷史上單邊實行自由化特別是不合時宜地實行經(jīng)濟貿(mào)易自由化失敗者也有,比如前蘇聯(lián)采用休克療法突然自由化的悲劇。

最后,是否認(rèn)當(dāng)今的一些貿(mào)易經(jīng)濟等方面的政策是重商主義思想的體現(xiàn),這些學(xué)者之所以認(rèn)為如今的經(jīng)濟政策不是重商主義主要是因為在他們看來重商主義是特指15世紀(jì)至18世紀(jì)初期以金銀貨幣價值論為核心的經(jīng)濟學(xué)說。也就是說重商主義僅僅指在以金銀為貨幣的制度下存在的一種致富思想,財富的唯一表現(xiàn)形式就是金銀。他們指出這一思想是誕生在市場經(jīng)濟還沒有建立的前提下,所以它在財富觀和貨幣數(shù)量論方面有很大的局限性是可以理解的,而且這一思想也就停止在那個時代了。我是比較同意把重商主義看作一種思想而不是一種政策的觀點,而且這是一種所謂的致本國于富強的思想,正是在這種思想的指引下才有一系列的經(jīng)濟政策出現(xiàn)。

2 重商主義政策的消極作用

從對外貿(mào)易角度來考察這一作用,主要是對一國貿(mào)易條件的影響。如果一國對該國的出口品進行價格補貼,且該出口品需求彈性高,該國對外依存度低則該國會在實施補貼政策中獲利,顯然這些條件是苛刻的,對于一些貿(mào)易大國是無法滿足的,特別是中國,所以我國實行重商主義的政策就會使貿(mào)易條件惡化,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的“貧困化增長”。此外對國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保護以及對高新產(chǎn)業(yè)的扶持還會帶來一個問題就是所謂的“日本病”。雖然我國的出口企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)的比重不大,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展這種趨勢以及這種政策傾向值得注意。

總的來看,重商主義經(jīng)濟政策對經(jīng)濟的消極影響是顯而易見的,也是眾多學(xué)者專家支持的一種觀點。

3 重商主義政策的積極影響

在政策方面,重商主義者主張依靠國家的力量扶持制造業(yè)的發(fā)展,發(fā)展本國的工業(yè),增加產(chǎn)品的出口,這對于初步建立經(jīng)濟體或者急需國家經(jīng)濟發(fā)展的國家來說有至關(guān)重要的作用。重商主義積極發(fā)展出口工業(yè)的主張,是一批工業(yè)強國崛起的一個重要原因,比如日本的明治維新。此外重商主義者主張保護國內(nèi)的自然資源,獎勵出口限制進口,這對于像中國這樣的發(fā)展中大國來說有很好的借鑒意義。

在經(jīng)濟全球化的今天,世界各國經(jīng)濟聯(lián)系更緊密,經(jīng)濟危機波及的范圍也就越大,也就是各國經(jīng)濟“你中有我,我中有你”,金融風(fēng)險的“傳染性” 使得各國經(jīng)濟出現(xiàn)“一榮俱榮,一損俱損”的局面,在這種情況下有必要對一國的經(jīng)濟進行必要的干預(yù),控制該國的對外貿(mào)易的依存度,合理地應(yīng)用激勵性的經(jīng)濟政策,比如擴大內(nèi)需時的購買國貨政策,也可以加入?yún)^(qū)域性的經(jīng)濟政治集團,實施共同的干預(yù)政策以減輕由于經(jīng)濟環(huán)境的不確定性而造成的沖擊。

4 結(jié)語

不管是重商主義思想和政策的積極影響還是消極影響,從這種思想的源泉來看它是一種價值觀和財富觀,在一定的歷史時期,它為社會的分工和資本的積累起了推動作用,但是從這一思想的實踐來看是有條件的,用經(jīng)濟師滕泰的話來講就是:當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展走過了特定的原始資本積累階段,商業(yè)資本如果沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本,沒有促進本地區(qū)的社會分工并培育起產(chǎn)業(yè)方面的比較優(yōu)勢,純粹的重商主義策略就會成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。因此這也就是重商主義政策在隨著經(jīng)濟發(fā)展的過程中被大量批判的原因,這也告誡包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟政策要順應(yīng)時代的要求而變化以更有效地達到其政策目標(biāo),而不是簡單地對重商主義思想或政策加以肯定或否定。

參考文獻

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