陳湘滿 馮 英

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型速度的加快,我國(guó)的城鄉(xiāng)二元體制逐漸被打破,農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模逐漸增大。農(nóng)村流動(dòng)人口生育問題日益成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。普遍認(rèn)為,農(nóng)村人口流動(dòng)只會(huì)不利于計(jì)生工作的開展,但通過分析可知,農(nóng)村人口流動(dòng)對(duì)降低流動(dòng)人口生育意愿是有積極影響的。

關(guān)鍵詞:人口流動(dòng);生育意愿;育齡婦女;農(nóng)村

中圖分類號(hào):F323.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)17-0042-02

隨著農(nóng)村人口向城市流動(dòng),傳統(tǒng)封閉的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)框架下城市對(duì)農(nóng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、市民對(duì)農(nóng)民的社會(huì)歧視,將會(huì)得到有效的弱化和消除。以人的社會(huì)主體性變遷為主導(dǎo),中國(guó)人口分布和就業(yè)的傳統(tǒng)格局將會(huì)被打破,大量的農(nóng)業(yè)人口通過大規(guī)模的人口流動(dòng)向城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)集中,將他們安置于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明集中的現(xiàn)代城市框架中,有利于控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。人往高處走,水往低處流,大規(guī)模的人口流動(dòng)過程也是人們就業(yè)選擇偏好和生存意愿得以充分滿足的動(dòng)態(tài)過程。中國(guó)農(nóng)村和城市中原本長(zhǎng)期形成和累積的大量隱性失業(yè)人口或潛在過剩人口,通過大規(guī)模的人口流動(dòng)加以顯性化,將有利于人口對(duì)策的科學(xué)性和有效性。

農(nóng)村流動(dòng)人口在城市目的地有一個(gè)社會(huì)化的過程,這個(gè)過程是一種文化適應(yīng)。由于流動(dòng)改變的是生活領(lǐng)域,農(nóng)村流動(dòng)人口固有的生育觀念在起初一段時(shí)間不會(huì)發(fā)生變化,但是,隨著時(shí)間的推移,流動(dòng)人口的生活逐漸安定下來(lái),通過與城市人口的社會(huì)交往和聯(lián)系,他們的城市化、社會(huì)化過程不斷加快,流動(dòng)人口不斷適應(yīng)城市的生活習(xí)慣。思想觀念的改變會(huì)轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的生育意愿和生育行為,逐漸實(shí)現(xiàn)向城市人口的低生育水平轉(zhuǎn)變。他們?cè)诔鞘械臅r(shí)間越長(zhǎng),觀念和行為就會(huì)越接近于城市人口。農(nóng)村流動(dòng)人口與農(nóng)村來(lái)源地分離了,受農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境、習(xí)俗觀念的影響減弱了。因此,農(nóng)村人口的流動(dòng)對(duì)降低流動(dòng)人口的生育意愿是有積極影響的。

一、農(nóng)村流動(dòng)人口生活環(huán)境的改變

農(nóng)村人口的流動(dòng)過程實(shí)際上是對(duì)婚姻生育過程的干擾,因此,干擾理論或中斷理論認(rèn)為,由于農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)入了城市這個(gè)全新的社會(huì)環(huán)境,他們的思想觀念、行為習(xí)慣會(huì)受到強(qiáng)烈的沖擊,而在陌生的地方重新開始新生活也使他們常處于一種緊張、疲勞和不安定的狀態(tài),因此,生理和心理的雙重負(fù)擔(dān)使他們無(wú)暇顧及或者不愿意在此階段生孩子,從而干擾了婦女的生育行為,降低了流動(dòng)人口的生育意愿。

二、農(nóng)村流動(dòng)人口老年生活社會(huì)保障程度的提高

人到老年,喪失勞動(dòng)能力,這時(shí)他們的生活保障來(lái)自社會(huì)、家庭、子女。老年人生活的社會(huì)保障程度越高,后顧之憂越少,他們依賴子女撫養(yǎng)的程度相對(duì)就較低,追求多子女的經(jīng)濟(jì)因素就越少,人們就傾向于少生育。在生產(chǎn)力水平不高的農(nóng)村,社會(huì)財(cái)富不太豐富,老年人的晚年生活主要依靠家庭承擔(dān),多子必多福,多子女經(jīng)濟(jì)效益就高,于是,農(nóng)村人口便追求多生育。一般來(lái)說,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于農(nóng)村,城市居民的生活水平就高于農(nóng)村。因而,居住條件、生活福利設(shè)施以及看病就醫(yī)等方面都優(yōu)于農(nóng)村。因此,農(nóng)村人口向城市流動(dòng),在社會(huì)保障方面,會(huì)享受到醫(yī)療保險(xiǎn),老年生活保障程度得到提高,家庭和子女的養(yǎng)老作用逐步減弱,因此,降低了流動(dòng)人口的生育意愿。

三、農(nóng)村人口向城市流動(dòng)家庭收入的增加

“家庭最大效用”學(xué)派認(rèn)為,收入的增長(zhǎng)可能直接轉(zhuǎn)變?yōu)樯庠傅臏p弱,因?yàn)樵黾淤?gòu)買其他商品是需要時(shí)間來(lái)享受的,所以,與家庭用在孩子身上的時(shí)間相矛盾。早期的理論學(xué)家也認(rèn)為,收入增加總是會(huì)影響人們的嗜好和價(jià)值,以致人們想要的孩子數(shù)也會(huì)減少。平均收入增加,會(huì)增進(jìn)人們對(duì)提高社會(huì)進(jìn)步的欲望,這種欲望可以被認(rèn)為是想充實(shí)其他商品,他與那種以家庭收入撫養(yǎng)孩子的欲望是相互對(duì)立的。這也有助于減少農(nóng)村流動(dòng)人口生育孩子的人數(shù)。農(nóng)村人口向城市流動(dòng),家庭收入增加,降低了其生育意愿。

四、農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)利益與兒童的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的改變

家庭即是生育單位,也是經(jīng)濟(jì)單位,生育子女并將他們培養(yǎng)成勞動(dòng)力的費(fèi)用,與家庭的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),同時(shí),也影響著人們的生育意愿和生育數(shù)量。在農(nóng)村,生產(chǎn)主要依靠勞動(dòng)力的增加來(lái)完成,由于勞動(dòng)的技術(shù)性要求不高,使得勞動(dòng)者不需要太多的訓(xùn)練,因此,培養(yǎng)勞動(dòng)力的費(fèi)用很低廉,這時(shí)兒童對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)利益貢獻(xiàn)就比較大,生育意愿就比較強(qiáng)。在城市,生產(chǎn)的發(fā)展主要取決于科學(xué)技術(shù)水平的提高,并不依賴勞動(dòng)力數(shù)量的增加,與這種生產(chǎn)機(jī)制相適應(yīng),勞動(dòng)者就需要不斷提高自身的素質(zhì),要有較高的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能。也就是說,兒童要成長(zhǎng)為勞動(dòng)力為家庭做貢獻(xiàn),就得接受較長(zhǎng)時(shí)間的教育和技術(shù)培訓(xùn),因此,他們參加勞動(dòng)的年齡就相應(yīng)的推遲了,勞動(dòng)力再生產(chǎn)周期拉長(zhǎng),家庭為撫育兒童的費(fèi)用增加,兒童對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)相對(duì)減少,這就會(huì)降低農(nóng)村流動(dòng)人口的生育意愿。

五、育齡婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中承擔(dān)的角色的改變

在相同的生育意愿情況下,育齡婦女所占比重大的,人口出生率就高。隨著社會(huì)的發(fā)展,婦女越來(lái)越多的參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),在不同的行業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村與城市不同的生產(chǎn)方式和文化狀況決定了婦女不同的職業(yè),從事與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式相聯(lián)系的職業(yè),婦女的生育意愿就強(qiáng);從事與現(xiàn)代化生產(chǎn)方式聯(lián)系密切的職業(yè),婦女的生育意愿就弱。農(nóng)村人口向城市流動(dòng),越來(lái)越多的婦女參加到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中來(lái),因此,降低了其生育意愿。

六、農(nóng)村流動(dòng)人口文化教育水平的提高

現(xiàn)存的有關(guān)生育意愿的研究結(jié)果表明,生育意愿的變化規(guī)律如下:父母受教育程度越高,其生育意愿就越低;父母受教育程度越低,其生育意愿就越高。其中,由于婦女是生育的主體,所以,婦女受教育程度的高低,對(duì)生育意愿的影響更大。農(nóng)村人口向城市流動(dòng),流動(dòng)人口接受教育的機(jī)會(huì)增多,因此,降低人口生育意愿。受教育程度高的婦女不論是一般生育意愿還是平均孩子數(shù)都遠(yuǎn)低于受教育程度低的婦女。有大學(xué)文化程度的婦女生育意愿僅為半文盲、文盲婦女的一半。婦女文化水平這個(gè)因素對(duì)生育意愿有著直接影響:第一,婦女在社會(huì)和家庭生活中具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位時(shí),他們就能享有和男子同等的受教育權(quán)利,婦女接受教育越多,頭腦中傳統(tǒng)陳腐觀念就越少,在生育問題上,就具有較大的主動(dòng)權(quán),她們有權(quán)利決定生育的早遲、生育的密度以及生育的數(shù)量,生育意愿相對(duì)較弱;相反,在農(nóng)村,受教育程度低的婦女,在社會(huì)生活中難以發(fā)揮獨(dú)立的作用,在她們身上出現(xiàn)為了傳宗接代而生,或迫于丈夫、公婆壓力而生育的情況,生育意愿相對(duì)較強(qiáng)。第二,婦女求知、工作的時(shí)期,也是生育的黃金期。在城市,婦女一旦參加了社會(huì)工作,就必然會(huì)與她們從事的家務(wù)勞動(dòng)及生兒育女發(fā)生沖突。在這種情況下,她們要么放棄自己的社會(huì)工作,要么少生育。受教育高的婦女往往是利用年輕、精力充沛的時(shí)候,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),以便能在社會(huì)生產(chǎn)中承擔(dān)更多的責(zé)任。同時(shí),不可避免地減少生兒育女的數(shù)量。而選擇少生育的結(jié)果,又可以使他們繼續(xù)接受更多的教育。第三,城市受教育程度高的婦女,對(duì)生育的生理知識(shí)、育兒知識(shí)有更多了解,她們往往關(guān)心孩子的質(zhì)量,而不注重孩子的數(shù)量,傾向于少生優(yōu)育,在孩子的智力培養(yǎng)和開發(fā)上,投入更多的時(shí)間和精力。農(nóng)村受教育低的婦女,多注重孩子的數(shù)量,意識(shí)不到人口數(shù)量與質(zhì)量上的反比關(guān)系。農(nóng)村人口流動(dòng)到城市會(huì)接受到更多的教育,從而提高文化教育水平,因此,會(huì)降低流動(dòng)人口的生育意愿。

農(nóng)村人口流動(dòng)是我國(guó)改革開放、工業(yè)化和城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求,是不可阻擋的必然趨勢(shì),是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力。流動(dòng)人口的增加對(duì)計(jì)劃生育工作既有挑戰(zhàn),又有機(jī)遇,總體上有利于人口和計(jì)劃生育工作。我們要正確認(rèn)識(shí)人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用。因此,實(shí)施正確的農(nóng)村流動(dòng)人口管理政策,消除阻礙工業(yè)化和城市化的制度障礙,我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就能得以順利轉(zhuǎn)移,人力資源就能得到更充分的利用,農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)降低流動(dòng)人口生育意愿的積極作用就能得到充分發(fā)揮,計(jì)劃生育工作才能得以順利有序地開展。