本報(bào)駐伊拉克特約記者 程 毅

6月30日是駐伊美軍撤出伊拉克城鎮(zhèn)的最后期限。從這天起，伊拉克軍警部隊(duì)將獨(dú)立承擔(dān)伊拉克城鎮(zhèn)的安保任務(wù)。分析人士認(rèn)為，伊拉克新軍在裝備、人才和后勤方面還都相當(dāng)落后，很難擔(dān)起安保重任。

伊拉克各地近日連發(fā)爆炸襲擊事件。在首都巴格達(dá)街頭，悍馬軍車(chē)隨處可見(jiàn)，伊拉克軍警荷槍實(shí)彈，嚴(yán)陣以待。盡管伊拉克軍政高官紛紛表態(tài)，稱(chēng)伊拉克安全部隊(duì)“完全有能力確保國(guó)家安全與穩(wěn)定”，但伊拉克媒體卻普遍認(rèn)為，伊安全部隊(duì)仍存在諸多問(wèn)題。

近年來(lái)，伊安全部隊(duì)的人數(shù)一直以每年20%以上的比例增長(zhǎng)，目前國(guó)防部和內(nèi)政部控制下的軍隊(duì)和警察部隊(duì)總兵力已達(dá)60多萬(wàn)人，逐漸重建了陸?？哲?，甚至還在美軍幫助下編練出一支4500人的特種部隊(duì)。但武器裝備陳舊是困擾伊安全部隊(duì)的一大難題。目前，伊軍配備的大部分武器是薩達(dá)姆時(shí)期遺留下來(lái)的老式武器，很多軍警甚至沒(méi)有防彈背心。盡管一些精銳部隊(duì)使用了美軍移交的部分裝備，但也基本上是美軍淘汰下來(lái)的輕型以及性能較差的裝備。

今年2月，伊拉克政府與美國(guó)簽訂了50億美元的軍火購(gòu)買(mǎi)合同，擬購(gòu)買(mǎi)大批先進(jìn)武器，涵蓋海陸空三軍，其中包括多達(dá)140輛M1主戰(zhàn)坦克、24架攻擊偵察直升機(jī)、6架最新型C－130J“大力神”運(yùn)輸機(jī)、數(shù)量不詳?shù)腇－16戰(zhàn)斗機(jī)、大批火炮、反坦克導(dǎo)彈以及先進(jìn)的通訊和夜視設(shè)備等。此外，美國(guó)還同意伊拉克購(gòu)買(mǎi)一批海軍艦只，包括4艘意大利制造的巡邏艦。

然而，根據(jù)購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，伊軍所訂購(gòu)的軍火基本上都要過(guò)一段時(shí)期才能交付。年內(nèi)會(huì)有兩個(gè)營(yíng)的M1主戰(zhàn)坦克和10個(gè)連的120毫米火炮交付伊安全部隊(duì)，但其余大部分M1坦克將在2011年交付，攻擊偵察直升機(jī)和大力神運(yùn)輸機(jī)將在2012年底或者2013年交付，而F－16戰(zhàn)斗機(jī)將在2015年前交付。裝備的延期交付嚴(yán)重阻礙伊軍迅速形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

不僅如此，由于伊拉克90％以上的收入依賴(lài)石油出口，國(guó)際油價(jià)的震蕩也制約了伊拉克雄心勃勃的強(qiáng)軍計(jì)劃。美國(guó)防部3月份的一份報(bào)告指出：“國(guó)際金融危機(jī)和油價(jià)下跌使伊拉克政府財(cái)政收入下降，軍費(fèi)開(kāi)支受到影響，不利于伊安全部隊(duì)提高戰(zhàn)斗力?！?/p>

此外，軍官儲(chǔ)備是伊安全部隊(duì)的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。自美軍2003年入侵并解散伊拉克軍隊(duì)之后，薩達(dá)姆時(shí)期的遜尼派軍事精英不是流亡海外，就是隱姓埋名藏在民間?，F(xiàn)在的什葉派政府至今沒(méi)能有效吸收這些經(jīng)驗(yàn)豐富的軍事精英進(jìn)入安全部隊(duì)。而目前絕大部分伊拉克軍警沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立作戰(zhàn)能力令人擔(dān)憂。美國(guó)國(guó)防部今年１月公布的一份報(bào)告指出，由于缺少作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的軍官，伊軍175個(gè)戰(zhàn)斗營(yíng)中只有17個(gè)可以獨(dú)立作戰(zhàn)，34個(gè)警察營(yíng)中只有2個(gè)能獨(dú)立作戰(zhàn)。

美國(guó)防部3月底發(fā)布的伊拉克局勢(shì)季度報(bào)告還指出，盡管伊安全部隊(duì)取得了“重大進(jìn)展”，但作戰(zhàn)和后勤仍依賴(lài)美軍，尤其是在空中火力支援、通信、情報(bào)和偵察等方面。 伊拉克媒體和安全人士認(rèn)為，伊拉克安全部隊(duì)要承擔(dān)起保衛(wèi)國(guó)家安全和穩(wěn)定的重任，就必須盡快擺脫對(duì)美軍的嚴(yán)重依賴(lài)，在裝備、人員等方面繼續(xù)提高，否則將難以遏制恐怖襲擊事件?！?/p>