摘要:高職院校在高等職業(yè)教育發(fā)展競爭過程中取得優(yōu)勢，師資隊伍建設是關鍵,而雙師素質師資隊伍建設更是職業(yè)教育發(fā)展的重點。教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》中對高職院校師資隊伍建設明確了標準和要求，對高職院校雙師素質教師隊伍建設和管理具有引導性的作用，提供了一條雙師素質教師隊伍建設與管理的途徑。

關鍵詞:雙師素質教師；建設管理

作者簡介：邵紅梅(1972-)，女，河南商業(yè)高等?？茖W校講師，研究方向為高教管理。

中圖分類號：Ｇ７１2文獻標識碼：Ａ文章編號：1001-7518（2009）05-0054-03

一、高職院校雙師素質教師的建設與管理中存在的問題

教育部周濟部長在2005年3月全國職教經驗交流會上講話指出：“按照市場經濟的要求促進職業(yè)教育的開放性

和多樣化。重點是要實行產教結合、校企合作，進一步完善職業(yè)資格證書制度，繼續(xù)大力推進雙證書制度，加強雙師素質教師隊伍建設。”我國高等職業(yè)教育師資隊伍經過近二十年的建設，在規(guī)模、結構和整體水平上已有很大的提升。但是近幾年，各高職院校把主要精力放在了量的擴張和新校區(qū)的基本建設上，對高等職業(yè)教育的內涵建設明顯不足，尤其是在雙師素質教師隊伍的建設方面注重不夠。目前在高職院校雙師素質教師的建設與管理中存在著以下的問題：

1.對雙師素質教師理解上的誤區(qū)

雙師素質師資隊伍建設的提出，反映了高職高專教育自身發(fā)展和人才培養(yǎng)的內在要求，目前，國家還沒有出臺雙師素質教師資格認定條例，各高職院校都是根據自己的理解來制定雙師素質素質的標準。當前對雙師素質內涵的認識主要有二個誤區(qū)：

①“雙證”即雙師?，F在對雙師素質教師有一種理解，認為持有“雙證”（教師資格證和職業(yè)資格證）的教師就是雙師素質教師，從形式上表明了雙師素質教師要重實踐的特點，但卻忽視了教師內涵的重要性，這大大地影響了雙師素質教師培養(yǎng)工作的導向。

②“雙師”即教師+XX師。認為雙師素質教師就是教師與XX師（如工程師、物流師等）的簡單疊加，或簡單地理解為既具備教師的能力，又具備XX師的能力。

實際上，雙師素質教師必須將生產、管理的知識和職業(yè)技能、職業(yè)素質吸收內化，并能有效地再現、傳授給學生。因此，雙師素質教師是兩者在知識、技能和職業(yè)素質等方面的有機融合。

2．高職院校雙師素質教師隊伍現狀

據中國職教師資狀況調查資料表明,高職院校66.6%的教師是所謂的“三門”教師，即從家門-大學門-高職院校門。高職院校要適應地方經濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)應用型人才，必然要求高職院校的教師既掌握一定理論知識又有一定實踐能力，成為具備雙師素質的教師。據“廣東高職師資隊伍建設”課題組的調查統計表明：截至2004年，廣東高職院校中曾參加實踐的教師僅占11％，而專任教師中雙師素質教師比例偏低，僅占專任教師總數的15％，與國家要求的80％有較大的差距，亟待提高。高等職業(yè)教育從現實情況發(fā)展來看，還脫離不了普通高等教育的陰影，理論教學和實踐教學說起來并重，但實際上實踐教學還是比較薄弱。高等職業(yè)教育要形成自己的辦學特色，要實現真正意義上的技術、技能型教育，就必須建立一支專兼結合的雙師素質教師隊伍。

3.影響雙師素質教師隊伍建設的因素

①師資來源的渠道單一。我國當代職業(yè)技術教育起步較晚，高等職業(yè)教育起步更晚，職業(yè)技術教育的理念還沒有深入人心，高職院校的主要領導大多是從普通高校選調，學科教育的背景較深。高職院校的教師大都是普通高校的本科生和研究生。應該看到的是，越是辦學水平高的普通高校的畢業(yè)生，學科教育的痕跡和背景越重，對職業(yè)教育的理解深度往往不夠，重理論、輕實踐的觀念較為突出。據遼寧省統計，大學畢業(yè)直接擔任專業(yè)基礎課和專業(yè)課教師的占86.5％，而從企業(yè)調入的教師僅占7.4％，高職院校具有雙師素質的教師占教師總數的18.5％，多數教師實踐能力、動手能力、實訓教學、現場指導都處于弱勢，與社會需要的那種既有淵博的理論基礎知識，又有豐富實踐工作經驗的雙師素質教師差距明顯。

②培訓渠道不通暢。盡管各高職院校相當重視，但培訓渠道不通暢的問題依然存在。一是培訓機會少，許多新教師一到學校，就接受了繁重的課務，無暇再參加培訓；二是技能培訓很難對口，并進行制度化的操作，雖然大多數高職院校均建立了緊密型的校企合作實習基地，但由于種種原因，進入實質性合作還不多；三是受經費所限，雙師素質教師既要提高基本素質，又要提高專業(yè)實踐技能，更要不斷接受專業(yè)的新知識、新工藝、新技能，培訓的費用較高，目前高校普遍在建新校區(qū)，資金缺口本來較大，難以承受高昂的培訓費用。

③價值觀念上重數量、輕質量，重形式、輕實質?；诓煌康牡尿寗?，部分高職院校在雙師素質教師隊伍質量建設問題上產生了價值觀念的偏差。表現為片面追求教師取得職業(yè)資格證書的數量，忽視對教師職業(yè)能力的培養(yǎng)、應用與考核。

④職稱評定上重論文、輕教學，重研究、輕應用。高職院校教師的專業(yè)技術職務評審，目前仍沿用普通大學本科的標準，重點考核教師的科研能力。而高職院校雙師素質教師的能力重點恰恰不是科研，而是專業(yè)教學、實踐和科研成果的推廣與應用。在現行高職教師專業(yè)技術職務評審的“指揮棒”下，教師們只能在承擔繁重的教學任務的同時，將大量精力放在完成論文、著作等硬指標上，而無暇顧及專業(yè)實踐和科研成果的推廣與應用。

⑤人才引進上依然有矛盾。相當部分的高職院校把主要的精力和財力放到了提高師資隊伍的學歷結構上，在引進人才上，往往優(yōu)先考慮的是博士、碩土，而忽略了對雙師素質人才的培養(yǎng)和引進。特別是對已引進的博士和碩士，只強調了取得教師資格證書的要求，而沒有提出明確的獲取“雙師”要求，由此形成高學歷和雙師素質兩者尚未互相融合。

二、高職院校雙師素質教師隊伍建設與管理的方向及途徑

在教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案(試行)》中，師資隊伍建設作為獨立評估的一級指標，對于雙師素質教師的概念也給予了明確界定：

雙師素質教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：⑴有本專業(yè)實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業(yè)特許的資格證書）；⑵近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業(yè)實踐實訓活動；⑶近五年主持（或主要參與）2項應用技術研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好； ⑷近五年主持（或主要參與）2項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。

新方案中對雙師素質教師的認定放權給各高職院校，為了增加信度，要求學校工作做細一些。如對條件之（2）應有企業(yè)鑒定或評語。學校認定雙師素質時，對于條件（2）至（4）應制定學校的有關認定條例，并經學校有關學術組織審定。在專任教師結構中，專業(yè)基礎課和專業(yè)課中雙師素質教師比例達到50%為合格，專業(yè)基礎課和專業(yè)課中雙師素質教師比例達到70%以上視為優(yōu)秀。這個雙師素質教師概念和比例上的界定，確認了高職院校雙師素質教師隊伍的質量建設，已成為提升高職院校核心能力的首要任務。

1．制定雙師素質教師隊伍建設規(guī)劃，健全師資隊伍發(fā)展的政策與措施

①積極引進具有雙師素質的專業(yè)技術人員和管理人員到高職院校任教，充實教師隊伍。在師資引進中，要突出教師的“應用技能”這一重點，嚴把“能力”關。要注重從企業(yè)、產業(yè)部門引進一些有實踐經驗的技術骨干，經過教師資格培訓，取得任教資格。他們既適于做專業(yè)實踐課的教師，也可以任專業(yè)理論課的教師，能成為雙師素質教師隊伍的重要組成部分，從而構建起高職院校師資引進的獨特機制。

②積極引進全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地師范學院的碩士和優(yōu)秀本科畢業(yè)生充實師資隊伍。如一些大學職教學院的畢業(yè)生專業(yè)思想鞏固，重視實踐，初步具有雙師素質．大多數畢業(yè)生取得了一個以上的高級或中級職業(yè)資格證書，且擁有教師資格證書，在高職院校留得住、用得上，能較快地成長為高水平的具備雙師素質的教師。

③積極從企事業(yè)單位和社會上聘任兼職教師，擴大雙師素質教師隊伍。在美國社區(qū)學院兼職教師占教師總數的三分之二，加拿大社區(qū)學院兼職教師達到80%以上。在聘任兼職教師時，一是要把兼職教師作為整個師資隊伍結構的重要組成部分來建設和管理，而不是將其視為一種補充力量或次要部分。二是通過控制兼職教師的來源渠道，改善和調整現有教師隊伍的結構，實現高職院校師資隊伍整體功能優(yōu)化。在建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍、充分發(fā)揮兼職教師的作用的同時，要加強對兼職教師職業(yè)教育學和教學方法的業(yè)務培訓，提高教育教學業(yè)務的規(guī)范化水平和質量，逐步建立起一支專業(yè)結構與學校專業(yè)設置相適應、數量合理、業(yè)務能力強、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

④加強對在職教師的培養(yǎng)和培訓力度，這是高職院校雙師素質教師隊伍建設的根本任務。對于理論教師，要加強職業(yè)思想的教育和引導，使他們從思想上重視職業(yè)技能的培訓并積極主動投身其中，要有計劃地讓他們到生產、建設、管理、服務第一線或學校緊密型實訓基地和產學研結合基地實際鍛煉(或工作)一段時間，以提高他們的實踐教學技能。對于實驗實訓課教師，在不斷提高其實踐能力和動手能力的同時，要努力提高其學歷層次和理論水平，使他們逐步成為雙師素質的教師。

2.與企業(yè)進行多方聯系合作，加快雙師素質教師隊伍建設步伐

①選派青年教師到企業(yè)掛職頂崗。通過緊密型校企合作與基地的建設，構建高層次的管理體系，鼓勵教師在企業(yè)獲得行業(yè)資格證書，以全面提高教師的“雙師”素質。

②學校采取積極措施鼓勵專業(yè)教師走出學校，面向企業(yè)、面向生產，隨時與企業(yè)保持業(yè)務和信息的聯絡，充分利用學校擁有的多種宣傳陣地與教學環(huán)境，不斷推動校企之間的文化交流，最終真正實現校企雙贏。

3.規(guī)范管理，建立雙師素質教師科學的考評體系

教育部明確要求“逐步建立‘雙師素質教師資格認證體系，研究制訂高等職業(yè)院校教師任職標準和準入制度”，這一切都將極大地促進高職院校雙師素質教師的建設與管理的理念和具體實施方法的更新。

①建立雙師素質教師資格認定標準，使雙師素質教師隊伍建設科學化、規(guī)范化。我國目前可參照高教司在高職高專教學工作水平評估中對雙師素質教師的認定辦法執(zhí)行，教育行政管理部門應盡快建立雙師素質教師資格認證制度，這是雙師素質教師隊伍建設的核心所在。

②改革高職院校教師的職稱評聘制度，制定相應的職稱評定標準，在職稱評審中突出高職教育的特點，強調實際的專業(yè)教學水平，而不是以論文、外語為重。對于既有較高學歷又有突出技能的教師，在職稱評審時給予一定的政策優(yōu)惠；對具有較強實踐能力的專業(yè)教師按規(guī)定申請評定第二個專業(yè)技術資格，或申請取得相應的職業(yè)資格證書要大力支持；對于教學科研成績突出、有潛力的中青年教師，特別是對近年引進的碩土、博士等高學歷的青年教師，要采取措施積極鼓勵他們參加“雙職稱”的評定。在外部條件尚未成熟的情況下，學?？上瓤紤]實行內部政策。如一個高級工程師十講師型教師，與一個教授+工程師型教師享有同等待遇。

③建立完善雙師素質教師的評價體系。在堅持能力本位觀的同時，注重專業(yè)教師實際能力的考核。對實驗實訓課指導老師、專業(yè)技術課教師和專業(yè)理論課教師實行職業(yè)技能鑒定制度。適當調整對于高職院校教師任職資格的規(guī)定，使企業(yè)和社會上的高技能人才能夠無障礙地引進學校；建立和完善對雙師素質教師的激勵機制。對于具備“雙師”素質的教師，制定優(yōu)先參加高職教育教學指導和教材編審等活動、優(yōu)先承擔高職教育教學科研課題、優(yōu)先推薦攻讀在職碩士學位等政策，在職稱評定、競聘上崗等方面給予激勵性的政策，從而形成示范效應，不斷激發(fā)教師自我培訓、自我提高的積極性。

加強高等職業(yè)教育師資隊伍的建設，已成為職業(yè)教育的共識。而強化高職院校雙師素質教師隊伍的質量建設，已成為提升高職院校核心能力的首要任務。以高職院校人才培養(yǎng)工作水平評估為導向，研究提高師資隊伍水平、手段和措施，探索加強師資隊伍建設的新方法，無疑是一條科學的途徑。

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責任編輯：葛力力