王東生 蘇振國 劉 林

摘要:在“發(fā)展大油田,建設(shè)大氣田”的大好形勢(shì)下,如何凝心聚力、有效激活基層黨組織發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,更好地服務(wù)陜北油氣田一線廣大干部員工,是當(dāng)前靖邊物業(yè)服務(wù)處黨建工作的新課題。本文立足油田礦區(qū)工業(yè)物業(yè)服務(wù),探討如何密切聯(lián)系群眾、更好地發(fā)揮黨的組織作用和先鋒模范作用,文中著重從黨群聯(lián)動(dòng)形式及其實(shí)踐意義、實(shí)踐探索等方面開展討論,為長慶油田在礦區(qū)開展社區(qū)黨建,進(jìn)一步做優(yōu)做好各項(xiàng)物業(yè)服務(wù),做了有益的探討。

關(guān)鍵詞:工業(yè)物業(yè)黨群聯(lián)動(dòng)聯(lián)動(dòng)形式實(shí)踐意義實(shí)踐探索

按照長慶油田礦區(qū)事業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建相關(guān)要求,今年,我處圍繞服務(wù)中心,以創(chuàng)新黨建工作模式、加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化工作執(zhí)行力為目的,提出“黨群聯(lián)動(dòng)”工作模式,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一體化”。即:在組織建設(shè)上聯(lián)建,實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、人員、陣地一體化;在活動(dòng)開展上聯(lián)建,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)、實(shí)施、目標(biāo)一體化;在工作機(jī)制上聯(lián)建,實(shí)現(xiàn)工作部署、檢查、考評(píng)一體化。深入開展三凝聚(凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚企業(yè))活動(dòng),全面提升社區(qū)黨建工作水平,為礦區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證,做了一定的工作。

一、黨群聯(lián)建問題的提出

基層黨組織應(yīng)如何體現(xiàn)先進(jìn)性,有效地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。我處作為長慶油田礦區(qū)事業(yè)部純工業(yè)物業(yè)服務(wù)基地,主要負(fù)責(zé)靖邊、定邊兩大基地的公寓服務(wù)、餐飲服務(wù)、服務(wù)接待及供熱服務(wù)、水電氣轉(zhuǎn)供等工作,服務(wù)保障油田前線單位及一線員工的基本生活?，F(xiàn)有合同化、合同制員工52人,社會(huì)化用工271人。服務(wù)處有3個(gè)機(jī)關(guān)科室、3個(gè)基層服務(wù)站(含15個(gè)基層班組),黨員21人(含預(yù)備黨員3人),入黨積極分子4人;設(shè)有黨支部4個(gè)、基層工會(huì)4個(gè)、團(tuán)總支1個(gè)及團(tuán)支部5個(gè)。

面對(duì)人員少、工作任務(wù)重、兩級(jí)機(jī)關(guān)人員相對(duì)集中的特點(diǎn),我們以一線黨員為骨干,以工、團(tuán)等群眾組織為依托,以公寓服務(wù)、餐飲服務(wù)、供熱服務(wù)、治安聯(lián)防為平臺(tái),建立了9個(gè)黨群聯(lián)動(dòng)小組,通過黨群聯(lián)動(dòng)小組充分發(fā)揮黨組織作用,激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,有效地把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與提升基地整體服務(wù)水平相結(jié)合,把保持黨員先進(jìn)性教育與創(chuàng)建和諧社區(qū)相結(jié)合,把發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與發(fā)揮廣大服務(wù)員工的創(chuàng)造力相結(jié)合,形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng),共同推行親情化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新格局,促進(jìn)全處各項(xiàng)工作高效有序開展。

二、黨群聯(lián)動(dòng)的形式

黨群聯(lián)動(dòng)是通過黨建工作指導(dǎo)工、團(tuán)工作,以工、團(tuán)工作為載體開展黨建工作,做到黨組織與工、團(tuán)組織相融相兼,優(yōu)化整合形成合力,進(jìn)而通過工、團(tuán)組織輔助實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo),樹立黨的形象,加強(qiáng)黨組織的政治地位,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。對(duì)促進(jìn)工業(yè)物業(yè)服務(wù)等工作起到很好的助推作用。

㈠組織聯(lián)建:堅(jiān)持以黨建帶工建促團(tuán)建,以工、團(tuán)助黨建的工作思路,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)、整體推進(jìn)的工作格局。把工會(huì)組織建設(shè)、共青團(tuán)組織建設(shè)列入黨組織工作重要內(nèi)容。建立健全工、團(tuán)組織,配齊工作人員,完善陣地建設(shè),引導(dǎo)廣大群眾向黨組織靠攏,增強(qiáng)黨組織和工團(tuán)組織的影響力、凝聚力。

㈡活動(dòng)聯(lián)抓:以豐富黨員群眾精神文化生活為目標(biāo),立足黨員和群眾的實(shí)際需求,找準(zhǔn)黨群工作的最佳結(jié)合點(diǎn),由黨組織牽頭,借助黨組織的號(hào)召力、工會(huì)的覆蓋面、共青團(tuán)的青春活力和創(chuàng)新思維以及婦聯(lián)的特殊優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)廣大干部員工積極參與,共同開展各類健康有益的教育活動(dòng)和文娛活動(dòng),增強(qiáng)活力、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大影響。

㈢服務(wù)聯(lián)手:以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為契機(jī),通過開展黨員承諾制、青年文明號(hào)、巾幗建功、巾幗文明崗、“義務(wù)勞動(dòng)”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)干部職工和優(yōu)秀青年、團(tuán)員、女工,依托服務(wù)站開展便民服務(wù),在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事中樹立黨群組織的良好形象,提高組織的吸引力。

㈣民主聯(lián)促:發(fā)揮工團(tuán)組織在民主管理上的作用,收集反饋意見、監(jiān)督評(píng)議干部工作,從而規(guī)范基層黨組織和基層干部的施政行為,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

㈤典型聯(lián)樹:根據(jù)事業(yè)部“三大”主題教育的安排部署,積極培養(yǎng)各類先進(jìn)典型,積極開展主題教育黨員先行、主題教育巾幗在行動(dòng)和主題教育團(tuán)隊(duì)在行動(dòng)等活動(dòng),利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等節(jié)日,評(píng)選表彰主題教育先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。

三、黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制在工業(yè)物業(yè)服務(wù)中的實(shí)踐成效

今年,我處黨組織建設(shè)重心向基層一線前移,以凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展為目的,以黨員責(zé)任區(qū)為載體,積極實(shí)施黨群聯(lián)動(dòng),使黨群工作形成合力,互動(dòng)共進(jìn)、同步發(fā)展。

㈠提高了基層支部的戰(zhàn)斗力。為確保每個(gè)服務(wù)站都有黨支部,今年,我處黨委經(jīng)過認(rèn)真研究,在不削弱基層服務(wù)站組織管理能力的前提下,對(duì)原來1個(gè)聯(lián)合黨支部、1個(gè)獨(dú)立黨支部進(jìn)行了擴(kuò)充,調(diào)配了黨員,成立了4個(gè)獨(dú)立黨支部。通過4個(gè)支部分頭開展黨群工作,組建黨群聯(lián)動(dòng)小組,發(fā)揮黨員先進(jìn)性輻射作用,提高黨群工作的滲透力和執(zhí)行力。通過一年的努力,全處上下同心同德,工業(yè)物業(yè)服務(wù)全面發(fā)展,基地面貌煥然一新。

㈡激活了基層黨員的先鋒意識(shí)。通過黨群聯(lián)動(dòng),一方面使黨員感到作為一名共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感,參加黨群聯(lián)動(dòng)小組使他們找到了歸宿感,更有了責(zé)任感。另一方面,重新塑造了黨員在員工心目中的形象,增強(qiáng)了黨組織的吸引力。

㈢推動(dòng)了基地建設(shè)進(jìn)程。黨群聯(lián)動(dòng)小組得到了廣大黨員、員工的積極響應(yīng)和參與,激發(fā)了廣大黨員、員工投身建設(shè)靖邊、定邊兩個(gè)基地的工作熱情。一是基地服務(wù)硬件設(shè)施得到改善。今年以來,通過黨群聯(lián)動(dòng),較好地促進(jìn)了基地基礎(chǔ)設(shè)施的改善,小區(qū)實(shí)現(xiàn)“三化”(綠化、美化、亮化),現(xiàn)場管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,基地生活環(huán)境更加舒適、整潔和清新;二是公寓、賓館、餐飲“三大”服務(wù)深入人心。以“做優(yōu)做好礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)”為目標(biāo),通過黨群聯(lián)動(dòng),堅(jiān)定不移地履行“把客人當(dāng)親人、熱情周到,視客戶為根本、誠實(shí)守信”的服務(wù)理念,關(guān)注職工“吃”、“住”這一民生問題,公寓服務(wù)突出一個(gè)“親”字,把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,讓客人感受到“家”的溫暖。賓館服務(wù)突出一個(gè)“情”字,以“熱情周到”的優(yōu)良傳統(tǒng),以誠懇的服務(wù)態(tài)度接待好每一位顧客。餐飲服務(wù)突出一個(gè)“實(shí)”字,以飯菜質(zhì)量、服務(wù)技能、安全衛(wèi)生贏得顧客的好評(píng);三是企業(yè)文化活動(dòng)開展有聲有色。通過黨群聯(lián)動(dòng),廣泛開展“小包裹、大愛心”捐助活動(dòng),召開“三?八”婦女節(jié)座談會(huì),組織女工演講、手工藝制作等競賽活動(dòng)和舉辦“五一”、“五四”、國慶?中秋文藝演出活動(dòng),隊(duì)伍凝聚力得到增強(qiáng)。

四、黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制在工業(yè)物業(yè)服務(wù)中的實(shí)踐意義

建立黨群聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,有利于把基層黨建工作與全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)整體推動(dòng)基地服務(wù)向前發(fā)展。

㈠建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是發(fā)揮基層支部核心作用的著力點(diǎn)。建立黨群聯(lián)動(dòng)小組的目的之一,就是試圖尋找發(fā)揮基層黨支部核心作用的新著力點(diǎn)。目前,影響基層黨支部建設(shè)的不利因素較多,表現(xiàn)在黨支部同一線員工的聯(lián)系松散化、員工對(duì)基層黨支部的感情淡漠化。另外,由于我處機(jī)構(gòu)調(diào)整,工作體制還未完全理順,加上社會(huì)化用工多、員工流動(dòng)性大以及基層班組黨員少,使部分基層黨支部難于開展工作。黨群聯(lián)動(dòng)小組的工作原理,是建立以基層黨支部為核心,工團(tuán)積極配合的組織形式,形成以黨員為骨干,全體員工參加的活動(dòng)模式。通過建立黨群聯(lián)動(dòng)小組,把黨的工作落實(shí)到具體工作實(shí)踐的方方面面,落實(shí)到做細(xì)做專工業(yè)物業(yè)服務(wù)的具體環(huán)節(jié)中,進(jìn)而使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。建立黨群聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,有利于把基層黨建工作與貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、礦區(qū)服務(wù)“規(guī)范管理年”活動(dòng)、和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)整體推動(dòng)基地服務(wù)向前發(fā)展。

㈡建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用的結(jié)合點(diǎn)。在新的歷史條件下,基層黨員隊(duì)伍中存在一些較為嚴(yán)峻的問題,集中體現(xiàn)在黨員先鋒模范作用沒有得到有效發(fā)揮。存在這種現(xiàn)象的重要原因是黨員在新形勢(shì)下缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是針對(duì)當(dāng)前基層工作實(shí)際,以基層黨員的個(gè)人能力、素質(zhì)、特長作為參與基地建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與基地建設(shè)的積極性,激發(fā)廣大黨員的模范意識(shí)、先鋒意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

㈢建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是基層黨員管理教育的新嘗試。黨群聯(lián)動(dòng)小組的推行,使基層黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策更加快捷有效、工作落實(shí)更加到位。由于工業(yè)物業(yè)服務(wù)專業(yè)性強(qiáng),一些基層黨支部對(duì)黨員的管理教育脫離具體崗位,而且教育內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng),形式單一,與黨員的思想和工作實(shí)際相脫節(jié),缺乏新意和特色。為此,我處兩級(jí)黨組織努力探索基層黨員管理教育的新途徑。通過建立黨群聯(lián)動(dòng)小組,把基層黨員經(jīng)常性的管理教育與基地建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來,把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在每個(gè)具體的工作中。

㈣建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有助于加強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)發(fā)展好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)黨組織政治核心作用發(fā)揮得好不好,關(guān)鍵在黨組織的思想政治素質(zhì)和參與決策的能力強(qiáng)不強(qiáng)。在實(shí)施工業(yè)物業(yè)服務(wù)中一切從企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),積極參與企業(yè)決策,與行政領(lǐng)導(dǎo)和工、團(tuán)組織共同探討實(shí)施發(fā)展大計(jì),基層黨組織對(duì)工業(yè)物業(yè)服務(wù)重大問題積極參與,保證各項(xiàng)服務(wù)工作的正常開展。實(shí)行黨群聯(lián)動(dòng),能更好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范先鋒作用,激發(fā)職工群眾的服務(wù)熱情,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

㈤建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有助于提升工業(yè)物業(yè)服務(wù)水平。如何發(fā)揮黨的政治核心作用,有效地開展企業(yè)黨組織建設(shè),促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展,是企業(yè)黨群工作的重中之重,也是提升服務(wù)水平的具體體現(xiàn)。在黨群聯(lián)動(dòng)的工作模式下,工業(yè)物業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的問題,能夠及時(shí)反饋上來,使黨建工作與服務(wù)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

㈥建立黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有助于維護(hù)員工權(quán)益。工、團(tuán)組織是單位發(fā)展的重要力量,是聯(lián)系群眾的紐帶。為維護(hù)廣大員工合法權(quán)益,我處針對(duì)社會(huì)化用工收入低、留不住人、人員難招等實(shí)際狀況,多次召開會(huì)議研究討論社會(huì)化用工切身利益問題,以為社會(huì)化員工辦實(shí)事、辦好事的愿望,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)員工合法權(quán)益,解決社會(huì)化員工食宿、社保、業(yè)余文化等方面的問題,有效的增進(jìn)了感情,改善了待遇,穩(wěn)定了隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了雙贏共進(jìn)。

五、繼續(xù)深化黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制在工業(yè)物業(yè)服務(wù)中的實(shí)踐探索

實(shí)踐證明,黨群聯(lián)動(dòng)小組是一個(gè)很好的長效機(jī)制。我們要把黨群聯(lián)動(dòng)小組推廣到全處各個(gè)班組。讓全體黨員通過黨群聯(lián)動(dòng)小組這個(gè)載體,積極投入到基地建設(shè)實(shí)踐中去,在建設(shè)新型工業(yè)物業(yè)服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性,用具體的實(shí)踐行動(dòng)推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。

㈠宣傳發(fā)動(dòng),積極參與。廣大黨員、服務(wù)操作員工是黨群聯(lián)動(dòng)小組的主體,是直接的參與者和實(shí)踐者。要大力宣傳,讓廣大黨員、員工明白推行黨群聯(lián)動(dòng)小組的重要意義,在具體實(shí)踐中處于一種什么樣的角色,有什么具體的要求,要達(dá)到什么目的。要讓大家明白這個(gè)活動(dòng)的最終受益者還是廣大黨員及群眾,調(diào)動(dòng)他們積極參與的熱情。

㈡以點(diǎn)帶面,示范推進(jìn)。通過抓典型,使年度重點(diǎn)工作按計(jì)劃、分步驟從廣度、深度層面扎實(shí)推進(jìn)。從全處來看,一是在基層服務(wù)站大力進(jìn)行樣板選樹,重點(diǎn)關(guān)注工作熱情高、責(zé)任心強(qiáng)、成績突出、事跡感人的先進(jìn)人選;二是繼續(xù)抓好“五型”班組示范點(diǎn)建設(shè),以期引領(lǐng)、帶動(dòng)其它班組做好服務(wù)工作,從而實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做好整個(gè)工業(yè)物業(yè)服務(wù)工作。有效提高員工的參與意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和工作水平。

㈢不斷總結(jié),逐步完善。黨群聯(lián)動(dòng)小組作為一個(gè)新鮮事物的產(chǎn)生和發(fā)展,要在自我揚(yáng)棄中不斷成熟和完善。從提出設(shè)想到形成經(jīng)驗(yàn),是在基層黨支部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)下提出,再經(jīng)過基層廣大黨員、員工的進(jìn)一步實(shí)踐才形成的。目前,我們已經(jīng)在各個(gè)服務(wù)站進(jìn)行了推廣,并在各站創(chuàng)建示范點(diǎn)。下一步,推動(dòng)各示范點(diǎn)間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步總結(jié)和完善,讓黨群聯(lián)動(dòng)小組在做優(yōu)做好工業(yè)物業(yè)服務(wù)實(shí)踐中真正起到積極的推動(dòng)作用。

㈣健全制度,明確責(zé)任。建立黨群聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制,要健全聯(lián)動(dòng)小組工作制度、黨群聯(lián)動(dòng)績效考核評(píng)價(jià)制度與激勵(lì)制度等,用制度規(guī)范聯(lián)動(dòng)、明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成齊抓共管的黨群工作格局。

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作者簡介:劉林,男,漢族,1967年出生,工程師,西南石油學(xué)院數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè),理學(xué)學(xué)士,現(xiàn)任長慶油田礦區(qū)事業(yè)部靖邊物業(yè)服務(wù)處綜合辦副主任。