吳 瑟 韓 洋

摘要:在干部管理工作中要樹立人力資源開發(fā)與利用的意識(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)二線干部的監(jiān)督管理,更好的調(diào)動(dòng)二線干部工作的積極性。

關(guān)鍵詞:干部管理工作機(jī)制二線干部

一、二線干部管理現(xiàn)狀

近年來,隨著干部人事制度改革工作的不斷深化,有一批領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樯眢w、年齡等原因從一線領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),人們習(xí)慣上稱之為退二線。由于當(dāng)前缺乏對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部這一特殊群體剛性的管理約束機(jī)制,而且受傳統(tǒng)的官本位觀念和整個(gè)社會(huì)環(huán)境的影響,部分二線干部如同提前下崗,游離于管理之外,導(dǎo)致二線干部管理工作變成死角,使二線干部成為未開發(fā)的人才資源,對干部隊(duì)伍建設(shè)及企業(yè)發(fā)展都存在不利影響。為充分發(fā)揮退二線干部的作用,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,本文主要結(jié)合電力企業(yè)二線干部管理工作,分析二線干部管理困難的原因,并提出相應(yīng)的建議和意見,建立完善的二線干部管理機(jī)制,激發(fā)二線干部的工作熱情。

二、二線干部管理困難的原因

(一)思想上不思進(jìn)取

不少干部調(diào)整為二線后,角色轉(zhuǎn)換不到位,對組織安排缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上陷入了種種誤區(qū)。有的把退二線等同于退休或在崗?fù)损B(yǎng);有的認(rèn)為已退二線了,快要退休了,我自由自在,你能拿我怎么辦;有的擺老資格,不服從管理,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),軟磨硬拖;有的干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)決策,對單位工作說三道四,影響單位工作正常開展。

(二)行動(dòng)上自由散漫

一些二線干部認(rèn)為自己政治上進(jìn)步無望,仕途上已告終結(jié),工作、思想上表現(xiàn)為:無組織、無紀(jì)律、無拘無束,不上班、不在崗、不履行職責(zé)、不參加考核。因此,二線干部成了自由人,單位難管,也不愿管。久而久之,這些人散漫成性,忘記了自己機(jī)關(guān)干部的身份,忘記了人民公仆的職責(zé),損害了黨員干部在人民群眾中的形象。

(三)情緒上空虛失落

有些干部習(xí)慣于高高在上,退居二線后,角色轉(zhuǎn)換和心理調(diào)整難以一時(shí)到位,有較強(qiáng)的失落感。有些干部受思維定勢制約,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來,對于新的工作崗位缺乏工作壓力和動(dòng)力,難以深入開展工作,難以接受與自己過去不同的工作方法和方式,不愿從事非領(lǐng)導(dǎo)崗位的具體工作。加之,有些單位對這些老同志采取聽之任之的態(tài)

度,不安排工作、不分配任務(wù),使其無所事事,增強(qiáng)其空虛失落感。

(四)管理上失之于寬

在二線干部的管理上,缺乏剛性制度的約束,很多單位都不安排其具體工作任務(wù),加之社會(huì)輿論普遍認(rèn)為,退居二線干部,如同船到碼頭車到站,該休息了,再在單位認(rèn)真工作,會(huì)給現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)造成心理壓力,妨礙現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。單位也認(rèn)為安排工作也不一定完成,不如不安排,省得操心。家庭因其剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來,因此對其也是百依百順。單位不管理、家庭不過問,管理和監(jiān)督上偏之于軟,使其處于放任自流狀態(tài)。

三、完善企業(yè)二線干部管理的措施

二線干部管理工作中存在許多問題,影響了干部隊(duì)伍的整體形象,為建立和完善干部管理機(jī)制,以下結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際,談幾點(diǎn)關(guān)于完善企業(yè)二線干部管理的措施。

(一)增加與二線干部的交流

首先應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和肯定二線干部的價(jià)值,從政治、工作、生活等各方面給予關(guān)心和照顧,鼓勵(lì)二線干部發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在職領(lǐng)導(dǎo)要重視“二線”干部的管理工作,堅(jiān)持與其“零距離”接觸,主動(dòng)與其交流思想、溝通感情。通過交流穩(wěn)定他們的情緒,消除他們的思想顧慮。引導(dǎo)二線干部正確對待組織安排,加倍珍惜退休前的工作機(jī)會(huì),調(diào)整好心態(tài),以飽滿的工作熱情在新的工作崗位上積極工作,當(dāng)好參謀,發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用,在二線崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。同時(shí),對二線干部要多一些尊重和理解,通過座談會(huì)、個(gè)別談心等方式傾聽他們的意見和心聲,鼓勵(lì)他們甩包袱、鼓干勁,幫助他們從容坦然地面對現(xiàn)實(shí),用良好的精神狀態(tài)去迎接新生活。

(二)完善二線干部保障機(jī)制

應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)二線干部的保障機(jī)制,對于能夠堅(jiān)持正常工作的,工資、獎(jiǎng)金系數(shù)應(yīng)按照原待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,績效獎(jiǎng)由所在單位根據(jù)工作效果統(tǒng)籌考慮;對于因病或其它原因不能堅(jiān)持正常工作的二線干部,提交申請經(jīng)批準(zhǔn)后,技能工資不變,崗位工資、崗位獎(jiǎng)勵(lì)在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下浮兩檔,其他工資性補(bǔ)貼不變。另外,對二線干部,保留原行政職級待遇至法定退休之日,遇有工資或獎(jiǎng)金系數(shù)調(diào)整時(shí),也應(yīng)該按原職級待遇執(zhí)行。二線干部的各種保險(xiǎn)及企業(yè)年金、住房公積金等,以及其它福利待遇都應(yīng)按照公司規(guī)定正常執(zhí)行。

(三)強(qiáng)化二線干部考核制度

嚴(yán)格考核,堅(jiān)持按崗考核、論績評價(jià),建立健全符合退二線干部特點(diǎn)的考核評價(jià)辦法。合理設(shè)置工作紀(jì)律、工作實(shí)績、民意調(diào)查、服務(wù)單位綜合評價(jià)四項(xiàng)考核指標(biāo)。對作用發(fā)揮好、工作表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)度高的退二線干部,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對特別優(yōu)秀的,可以享受上一級生活待遇。通過事前溝通、邀請列席相關(guān)會(huì)議、事后通報(bào)等形式讓退二線干部參與單位的重大決策、重要事項(xiàng)。同時(shí)確保退二線干部享受各項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)生活待遇,對有實(shí)際困難,妥善幫忙解決,讓退二線干部切實(shí)感受到組織關(guān)心、關(guān)愛。

(四)加強(qiáng)二線干部工作管理

二線干部仍是在編的干部,組織上要像對待其他干部一樣,嚴(yán)格管理,經(jīng)常教育,絕不能把他們當(dāng)成編外人員長期不管、放任自流。要建立健全適合二線干部的管理制度,可以建立工作考察、學(xué)習(xí)匯報(bào)、黨員活動(dòng)、考勤考績、談心談話等五項(xiàng)制度。通過采取切實(shí)措施,消除二線干部怕組織上忘記自己、怕群眾冷落自己的孤獨(dú)感,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。二線干部大多長期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)多、門路廣、善管理,要因勢利導(dǎo),合理安排,科學(xué)使用,做到人盡其才、才盡其用?？衫闷錄Q策優(yōu)勢,組建二線干部智囊團(tuán),傾聽他們的建議,為決策提供參考,或邀請他們參與重大決策;利用其關(guān)系優(yōu)勢,為各種溝通牽線搭橋;利用其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,組建宣講團(tuán),宣傳政策,講解工作方法等等。

參考文獻(xiàn):

[1]李景發(fā),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用和管理監(jiān)督機(jī)制的探索,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2005(19).

[2]劉曉峰,完善干部管理機(jī)制 激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情,中國工商管理研究,2007(3):85.

[3]趙強(qiáng),電力行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制研究,優(yōu)秀碩士論文。

注釋:

1.李景發(fā),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用和管理監(jiān)督機(jī)制的探索,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2005(19).

2.劉曉峰,完善干部管理機(jī)制 激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情,中國工商管理研究,2007(3):85.