王思敏
摘要:本文主要闡明了不簽訂勞動合同的誤區(qū)及隱患,并借此提出警示。
關(guān) 鍵 詞:和諧 勞動關(guān)系 勞動合同 誤區(qū)
勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)力和義務(wù)的協(xié)議,是勞動者和用人單位合法建立勞動關(guān)系的依據(jù)?!吨腥A人民共合國勞動法》第16條、19條明確規(guī)定:建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同,勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。但據(jù)調(diào)查:用人單位與勞動者不簽訂勞動合同是目前工商管理部門在勞動合同條例執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的最突出的問題。
既然《勞動法》明確規(guī)定書面勞動合同必須在建立勞動關(guān)系的同時要求簽訂,為什么社會上不與勞動者簽訂書面勞動合同的企業(yè)還是層出不窮,這些企業(yè)為什么會公然違反《勞動法》的規(guī)定,因為他們陷入了不簽訂勞動合同的誤區(qū)。
(一)
不簽訂勞動合同的隱患在哪里?
1、不簽訂勞動合同,存在事實勞動關(guān)系,能隨意炒員工。
在現(xiàn)實的勞動就業(yè)市場中,由于并非所有的勞動關(guān)系都能依照法律規(guī)定建立,從而導(dǎo)致事實勞動關(guān)系大量存在。
事實勞動關(guān)系是指用人單位招用勞動者后不按規(guī)定訂立勞動合同,或者用人單位與勞動者簽訂過勞動合同,但勞動合同到期后用人單位同意勞動者繼續(xù)在本單位工作卻沒有及時續(xù)訂勞動合同。
這就意味著用人單位和勞動者雖然沒有簽訂書面勞動合同,但勞動者已經(jīng)成為用人單位的一員,身份上具有從屬關(guān)系,雙方確以形成了勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系,可以綜合下列情況認(rèn)定為事實勞動關(guān)系:
a.勞動者已實際付出勞動并從用人單位取得勞動報酬;
b.用人單位對勞動者實施了管理、指揮、監(jiān)督的職能;
c。勞動者必須接受用人單位勞動紀(jì)律和規(guī)章制度的約束。
《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)[2005112號)指出:各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):為規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定,現(xiàn)就用人單位與勞動者確立事實勞動關(guān)系的有關(guān)事項通知如下:用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在事實勞動關(guān)系時可參照下列憑證:
a.工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;
b.用人單位向勞動者發(fā)放的工作證、服務(wù)證等能夠證明身份的證件;
c。勞動者填寫的用人單位招工招聘登記表、報名表等招用記錄;
d.考勤記錄;
e.其他勞動者的證言等。
其中abc項的有關(guān)憑證由用人單位負舉證責(zé)任。
《中華人民共合國勞動合同法》(草案)第9條提出:已存在勞動關(guān)系,但是用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合同的,除勞動者有其他意思表示外,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同,并應(yīng)當(dāng)及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。
由此可見,企業(yè)想要通過不與員工簽訂勞動合同達到隨心所欲炒員工的幻想非常危險。存在事實勞動關(guān)系,企業(yè)想要解除與員工的勞動關(guān)系,必須依照《勞動法》第24、26、27的相關(guān)規(guī)定。如果隨心所欲解除員工勞動關(guān)系,由此引發(fā)的勞動爭議企業(yè)必定敗訴。
2、不簽訂勞動關(guān)系,想要炒員工省了經(jīng)濟補償金。
勞動部辦公廳《關(guān)于用人單位不簽訂勞動合同,員工要求經(jīng)濟補償金問題的復(fù)函》中規(guī)定:用人單位與勞動者之間形成事實勞動關(guān)系后,用人單位故意拖延不訂立勞動合同并解除與勞動者的勞動關(guān)系,勞動者因要求經(jīng)濟補償與用人單位發(fā)生勞動爭議后,如果勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,勞動爭議仲裁委員會應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動法》第98條、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》和《違反勞動法有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
如果勞動者向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報,勞動監(jiān)察機構(gòu)就依據(jù)《勞動法》、《違反中華人民共合國勞動法行政處罰辦法》等規(guī)定查處。
3、不簽訂勞動合同,社會保險容易引發(fā)勞動爭議。
《勞動法》第72條規(guī)定:用人單位招用勞動者,用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。這屬于國家政策的強制性規(guī)定。
社會保險針對勞動者而言,是一種預(yù)期的,附條件的保障,如養(yǎng)老保險,必須是達到退休年齡,退休后方可享受;工傷保險則是在認(rèn)定工傷后方可享受。
同時社會保險的享受發(fā)生在社會保險中心與勞動者之間,與企業(yè)沒有直接關(guān)系,也就是說,在享受社會保險條件滿足后,由社會保險中心直接向勞動者支付,而不是由企業(yè)支付。
因此,從法律關(guān)系而言,是否繳納社會保險直接侵犯了社會保險中心的權(quán)利,而不是勞動者個人。當(dāng)然由于企業(yè)沒有履行社會保險繳費義務(wù),導(dǎo)致勞動者在社會保險的可預(yù)期享受方面受到侵害,此時勞動者有權(quán)向企業(yè)要求賠償,并由企業(yè)負擔(dān)本應(yīng)由社會保險中心承擔(dān)的保險責(zé)任。
(二)
不簽訂勞動合同的誤區(qū)大多是由企業(yè)為獲利而為。簽訂勞動合同,到當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案,后續(xù)的很多工作開展受到阻礙;而不簽訂勞動合同,對于企業(yè)存在種種利益:
1、不簽訂勞動合同,可以隨心所欲解除員工勞動關(guān)系。
人力資源工作者們經(jīng)常提到一句話:企業(yè)有充分的用人自主權(quán)。所以對于員工而言,企業(yè)要不要你,用你多久,決定權(quán)在企業(yè)。但是一旦簽訂勞動合同,白紙黑字約定了工作期限,這樣想要員工走人就不是件容易的事。所以不少人力資源工作者就索性不簽訂勞動合同,目的就是:當(dāng)初我們沒約定工作期限,如果員工不適合我們企業(yè),就應(yīng)該隨時走人。
2、不簽訂勞動合同,炒員工可以省經(jīng)濟補償金。
不少企業(yè)認(rèn)為不簽訂勞動合同,即意味著雙方都沒有合同的約束,每一天都是合同期滿之日,不存在提前解除勞動合同的事實,因此可以隨時解除勞動關(guān)系,且無須支付經(jīng)濟補償金。
同時由于《勞動法》第28條規(guī)定:用人單位依法解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償金。為了逃避解除勞動合同引發(fā)的經(jīng)濟補償金支付問題,不少企業(yè)干脆不與員工簽訂勞動合同,他們就天真地認(rèn)為既然沒有勞動合同,就不存在經(jīng)濟補償?shù)膯栴}。
3、不簽訂勞動合同,可以不給員工購買社會保險。
不少企業(yè)認(rèn)為:不與員工簽訂勞動合同,就可以不繳納社會保險費用;況且員工的流動性大,購買社會保險會帶來很多的麻煩事:保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移、保險關(guān)系的終止等等。
以上種種說明了企業(yè)不愿意簽訂勞動合同的理由。請人力資源工作者們注意:不簽訂勞動合同,會埋下勞動爭議的隱患。
(三)
人力資源工作者們不要試圖回避法律的強制性規(guī)定,要充分認(rèn)識不簽訂勞動合同給企業(yè)埋下了很大的勞動爭議隱患。雖然在招用員工時,某些勞動者可能為了謀生會答應(yīng)你的很多不合理的要求,但不要認(rèn)為勞動者就徹底放棄了他們自己的權(quán)利,尤其現(xiàn)在勞動者的維權(quán)意識日漸加強,對于這種不公平,勞動者只要有機會就會通過各種方式求得平衡或補償,其方式包括申請仲裁,向勞動行政部門舉報,甚至工作的怠工都有可能。
建議企業(yè)招用勞動者后,應(yīng)該及時簽訂勞動合同,通過勞動合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù);發(fā)生勞動爭議后,企業(yè)不要存在任何的僥幸心理,要從法律層面充分地權(quán)衡利弊,實在理虧應(yīng)該通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解環(huán)節(jié)解決。