彭光謙
成為一個核國家,給朝鮮的武裝力量安上核牙齒,可以說是朝鮮的一項長期的戰(zhàn)略追求。也許在朝鮮看來,盡管朝鮮目前面臨重重困難,但是只要在核武裝上取得突破,不但可以改善朝鮮的戰(zhàn)略態(tài)勢,增強(qiáng)朝鮮的國際地位,增加朝鮮在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和主動權(quán),而且能大大增強(qiáng)朝鮮的國防能力,使朝鮮的國家安全獲得更加有力的保障。
這個看似合理的邏輯,在當(dāng)前朝鮮的內(nèi)外環(huán)境和特定的國際時空背景下,是不現(xiàn)實(shí)的,虛幻的。朝鮮發(fā)展核力量即使能短期內(nèi)起到對內(nèi)鼓舞士氣,對外增加討價還價籌碼的作用,但從長遠(yuǎn)來看,它并不符合其根本利益。
就安全利益而言,雖然朝鮮很早就開始研發(fā)核武器,但進(jìn)展緩慢。從最近的核試驗(yàn)來看,朝鮮的核技術(shù)仍處在十分原始的階段。從核裝置到核武器,從核彈與導(dǎo)彈的分離到兩彈的結(jié)合,從試驗(yàn)場到戰(zhàn)場,還有很長的路要走。由于其生存能力與突防能力極低,其實(shí)戰(zhàn)效果與威懾效果都十分有限。它的政治意義遠(yuǎn)大于軍事意義。朝鮮實(shí)行核武裝不但不能增強(qiáng)朝鮮的軍事行動能力,反而使朝鮮處于更加不安全的境地。一是朝鮮半島至今仍處于緊張的冷戰(zhàn)對峙狀態(tài),朝鮮的核力量進(jìn)一步增加了遭受先發(fā)制人的打擊的誘因;二是擁有核力量的同時也帶來新的核安全與核管理問題,增加了人為或技術(shù)失誤造成核后果的可能性;實(shí)際上核武器在朝鮮手里,既不能首先使用,也沒有第二次打擊的能力,徒然增加自身安全的不穩(wěn)定性與不確定性。
就發(fā)展利益而言,朝鮮資源缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,特別是上個世90年代以來,接連遭遇洪水、高溫、海嘯等自然災(zāi)害,糧食困難,企業(yè)開工不足,消費(fèi)品匱乏。因此,聚精會神,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),盡快走出困境,改善人民生活,是擺在朝鮮面前的第一要務(wù),也是增強(qiáng)朝鮮的綜合國力的關(guān)鍵。開發(fā)核武器,勢必分散有限資源,占用大量財力物力,不利于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)的長期停滯,也難以為軍事力量的發(fā)展提供必要的支持。
就國際地位而言,目前已有189個國家加入《不擴(kuò)散核武器條約》,任何人無視國際社會的共同關(guān)切,逆勢而上,強(qiáng)行研發(fā)核武器,顯然是不可能得到國際社會的理解、同情與支持的。國際社會不但不可能承認(rèn)朝鮮核試驗(yàn)的合法性和朝鮮的核地位,而且將對朝鮮實(shí)施更加全面、嚴(yán)格的制裁。朝鮮的國際空間不是更大了,而是更窄了;國際地位不是更高了,而是更低了。這顯然不是朝鮮的初衷,也是大家都不希望看到的?!ㄗ髡呤侵袊呖茖W(xué)研究會國家安全政策委員會副秘書長。)