張曉英
一個(gè)國(guó)際金融中心需要在資金來(lái)源、投資目的地和資本市場(chǎng)三個(gè)領(lǐng)域具備國(guó)際核心地位。盡管金融危機(jī)發(fā)生后華爾街在這三個(gè)方面均面臨挑戰(zhàn),但其國(guó)際金融中心的統(tǒng)帥地位仍難以取代。
金融中心所依附國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其對(duì)金融資本的需求是金融中心形成和發(fā)展的原動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是關(guān)鍵因素,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)促進(jìn)金融中心的形成,有些具有很好地理?xiàng)l件的城市如首爾、馬尼拉、曼谷甚至悉尼等都竭力成為國(guó)際金融中心,可是終究不能成功。
一個(gè)城市成為國(guó)際金融中心取決于國(guó)家對(duì)資源的整合以及經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放或自由化程度,由此看來(lái)紐約的地位無(wú)可取代。對(duì)于國(guó)際金融中心的建立,金融的穩(wěn)定、貨幣的穩(wěn)定以及很好的金融制度、法律制度、產(chǎn)權(quán)制度保障更為重要,增長(zhǎng)強(qiáng)勁的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和具有嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度、信息披露制度的金融機(jī)構(gòu)以及強(qiáng)大的法律體系,是一個(gè)金融中心必備的條件。
盡管此次危機(jī)撼動(dòng)了華爾街的金融霸主地位,全球各個(gè)金融中心也都蠢蠢欲動(dòng),大有挑戰(zhàn)華爾街地位之勢(shì),但是目前看來(lái)它們還不具備這樣的實(shí)力。舉例來(lái)說(shuō),一直以來(lái),倫敦被很多人視為最有可能取代華爾街國(guó)際金融中心地位的對(duì)象。英國(guó)也曾一直高喊超越紐約,將倫敦打造成全球最重要的金融中心,但在此次金融危機(jī)中,英國(guó)的監(jiān)管部門(mén)和銀行信譽(yù)也都備受打擊。其實(shí)早在金融危機(jī)襲來(lái)之前,倫敦金融業(yè)就已經(jīng)暴露出很多問(wèn)題,一些區(qū)域金融中心比如迪拜和莫斯科等一直在與倫敦爭(zhēng)奪業(yè)務(wù),倫敦居民也在不斷抱怨這座城市高昂的生活成本和脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施,重要保險(xiǎn)行業(yè)的許多成員都已經(jīng)相繼遷往稅率較低的地區(qū)。另外,日本的經(jīng)濟(jì)泡沫在上世紀(jì)90年代初破裂后,曠日持久的經(jīng)濟(jì)衰退削弱了東京金融中心的國(guó)際影響力。亞洲的金融業(yè)務(wù)仍然非常分散,香港、東京和上海要成為亞洲金融中心都面臨巨大的挑戰(zhàn),最終的贏家將取決于各類金融機(jī)構(gòu)未來(lái)向何處聚集。由此看來(lái),紐約短期內(nèi)還沒(méi)有強(qiáng)勁對(duì)手。
在最近幾十年里,金融業(yè)以其在自由經(jīng)濟(jì)中的特殊功能,對(duì)全球化的迅速形成起到了無(wú)可替代的作用,華爾街也因此鞏固了在世界政治經(jīng)濟(jì)體系中的壟斷地位。無(wú)論是金融產(chǎn)品創(chuàng)新還是金融市場(chǎng)的開(kāi)辟,都體現(xiàn)了總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求并有著積極正面的效果。然而華爾街金融業(yè)的迅速發(fā)展也自然暴露出諸多問(wèn)題。從人文層面上講,不論是產(chǎn)品還是制度,都是在人的控制之下,人更多的是為了自己個(gè)人的利益,曾經(jīng)的開(kāi)拓者成功之后變成特權(quán)階層,對(duì)于系統(tǒng)和制度的強(qiáng)勢(shì)了解與控制,在人性固有的私欲膨脹中,很容易變成腐敗的短視者。從技術(shù)層面上講,在這樣一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,技術(shù)上的漏洞在長(zhǎng)期的發(fā)展中無(wú)法避免。從制度層面上講,一個(gè)好的制度需要持續(xù)性、穩(wěn)定性,但是任何一個(gè)制度都會(huì)有其局限和壽命。中國(guó)有句古話:“水滿則溢,月盈則虧”,人類文明的發(fā)展速度越快滿溢,盈虧的周期也越短,今天的金融風(fēng)暴正是這個(gè)老道理的新證據(jù)。
值得一提的是,美國(guó)整個(gè)金融體制包括各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的體制以及美聯(lián)儲(chǔ)等政策性機(jī)構(gòu)的宏觀管理,也一直為了適應(yīng)形勢(shì)而不斷調(diào)整改進(jìn),至少在愿望上是為了金融業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)治久安。為了能夠在一個(gè)新的多極化的世界里繼續(xù)扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色,美國(guó)眼下也正在設(shè)法糾正先前暴露出來(lái)的問(wèn)題,以便繼續(xù)成為國(guó)際金融界的統(tǒng)帥?!ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院亞太所博士后)