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        優(yōu)質(zhì)北辰

        2009-06-07 10:54:18韓大勇
        天津教育 2009年11期
        關(guān)鍵詞:北辰區(qū)北辰督導(dǎo)

        韓大勇 李 寧

        天津市北辰區(qū)地處市區(qū)北部,是京津黃金走廊和京津唐高科技產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點(diǎn)。全區(qū)總面積480平方公里,常住人口30多萬。近幾年來,北辰區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持了又好又快發(fā)展的勢頭,北辰區(qū)教育系統(tǒng)按照學(xué)前教育規(guī)范化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育特色化、成人教育終身化的辦學(xué)理念,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為目標(biāo),大力推進(jìn)教育創(chuàng)新,不斷深化教育改革,促進(jìn)各類教育飛速發(fā)展,不斷提升教育的整體水平。教育只有過程沒有終點(diǎn),只有在教育實(shí)踐過程中擁有更高的追求,教育才能夠不斷進(jìn)步。北辰區(qū)教育行政部門的決策者對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí),并采取了一系列卓有成效的措施,為北辰區(qū)教育的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文將圍繞幾個(gè)關(guān)鍵詞對(duì)天津市北辰區(qū)的教育發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的解讀。

        關(guān)鍵詞之一:教育信息化

        教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來,各地區(qū)紛紛制訂了符合自己地區(qū)教育實(shí)際的教育信息化的“時(shí)間表”和“路線圖”。在這樣的大背景下,如何更好地實(shí)現(xiàn)教育信息化,如何將信息技術(shù)更好地應(yīng)用到教育實(shí)踐之中,就成為每一個(gè)教育管理者、研究者和實(shí)踐者不得不思考的問題。北辰區(qū)教育局堅(jiān)持“用北辰教育的信息化推動(dòng)北辰教育的現(xiàn)代化”的準(zhǔn)則,在信息技術(shù)的普及、應(yīng)用和提高等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

        2003年初,在原北辰區(qū)電教中心的基礎(chǔ)上,依托天津市第四十七中學(xué)網(wǎng)管中心,北辰區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)信息中心正式成立,該中心負(fù)責(zé)全區(qū)教育城域網(wǎng)的建設(shè)管理與維護(hù)、教育技術(shù)應(yīng)用研究、信息技術(shù)應(yīng)用的普及與推動(dòng)、中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科教研等工作。在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)信息技術(shù)骨干教師,保障教育信息化的工作能夠順利推進(jìn)。2003年下半年開始,北辰區(qū)教育局先后兩期實(shí)施了教育光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。至2008年7月,全區(qū)64所中小學(xué)校和教育局直屬單位與網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)現(xiàn)光纖連接,至此,北辰區(qū)教育城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,形成了真正意義上的“校校通”。所有的學(xué)校建成了校園網(wǎng),終端遍布每一個(gè)年級(jí)(學(xué)科)組,每所學(xué)校至少有兩間多媒體教室,近三分之一的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”。現(xiàn)在,“光纖到校,終端到組”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

        2004年3月,北辰教育網(wǎng)開通。網(wǎng)站開設(shè)了師資培訓(xùn)、教研、學(xué)科教學(xué)等十幾個(gè)欄目,鏈接了多個(gè)教育相關(guān)網(wǎng)站。北辰教育網(wǎng)先后經(jīng)歷了四次改版,成為全區(qū)教育系統(tǒng)方便、快捷的共享資源平臺(tái)以及與兄弟省市、區(qū)縣的交流平臺(tái)。目前,北辰教育網(wǎng)已經(jīng)積累了比較豐富的電子教案、多媒體教材、課件、課例等數(shù)字化資源。近兩年,在北辰教育局黨委“決戰(zhàn)課堂”的號(hào)召下,針對(duì)北辰區(qū)東西兩片與中心城區(qū)教育資源不均衡的現(xiàn)狀,北辰區(qū)教育系統(tǒng)利用基于遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)通訊系統(tǒng)開展小學(xué)信息技術(shù)專題網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng);利用中小學(xué)各學(xué)科網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)學(xué)科教研資源的共享;利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的專題研討;利用“北辰教育博客”搭建教師研修的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了教師自我反思、同伴互助、共同成長;利用東北師范大學(xué)理想資源庫平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了教研、教學(xué)和學(xué)習(xí)資源的共享。教育網(wǎng)絡(luò)的普及促進(jìn)了校際教育資源均衡配置和使用,有效地促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。

        在教學(xué)研究方面,各學(xué)科網(wǎng)站精心設(shè)計(jì),內(nèi)容不斷更新,成為教師們交流、學(xué)習(xí)的陣地;區(qū)教研室、網(wǎng)管中心與部分學(xué)校和區(qū)縣進(jìn)行網(wǎng)上教研活動(dòng)的嘗試。在近兩年組織的各級(jí)各類教師專業(yè)比武、競賽等活動(dòng)中,邊遠(yuǎn)校的教師屢創(chuàng)佳績,東堤頭中學(xué)、辛侯莊小學(xué)、小淀中學(xué)、河頭學(xué)校等校的教師在全國信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽中均獲得過一等獎(jiǎng)的好成績,這在以往是不可想象的。在“三‘名工程”中,也有不少邊遠(yuǎn)校的教師脫穎而出,這與網(wǎng)“路”的暢通與資源庫的豐富有著相當(dāng)密切的關(guān)系。

        網(wǎng)絡(luò)教研敘事群是現(xiàn)在比較流行的一種教研方式,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)教研敘事群可能比較容易,但要使敘事群發(fā)揮巨大的影響力卻不是一件容易的事情,這需要及時(shí)地更新、豐富內(nèi)容,提供實(shí)用的信息?!氨背浇萄袌F(tuán)隊(duì)博客”是諸多網(wǎng)絡(luò)教研敘事群中的一個(gè),從2006年到現(xiàn)在,“北辰教研團(tuán)隊(duì)博客”已經(jīng)在網(wǎng)上發(fā)表了300多萬字的文章,在網(wǎng)上的教育圈中產(chǎn)生了很大的影響?!氨背浇萄袌F(tuán)隊(duì)博客”作為教研管理的平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流的紐帶、對(duì)外展示的窗口,已經(jīng)成為北辰區(qū)教研室文化建設(shè)的品牌。

        信息技術(shù)大比武作為北辰區(qū)教育信息技術(shù)領(lǐng)域的品牌活動(dòng),到目前已經(jīng)開展了五年。各學(xué)校干部、教師按比例參加比賽,不得重復(fù)報(bào)名,比武內(nèi)容主要包括文本處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、課件制作、網(wǎng)頁制作、教研博客等,現(xiàn)在已經(jīng)有兩千多名教師參加了大比武活動(dòng),并取得了顯著的效果。在2008年全國信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽中,北辰區(qū)教育系統(tǒng)共有17名選手參賽,6人獲得一等獎(jiǎng),11人獲得二等獎(jiǎng)。

        2008年8月,北辰區(qū)教育局與東北師范大學(xué)簽約建立國家級(jí)信息化教育實(shí)驗(yàn)區(qū),北辰區(qū)成為教育部數(shù)字化學(xué)習(xí)支撐技術(shù)工程研究中心在全國范圍內(nèi)建立的第一個(gè)信息化教育實(shí)驗(yàn)區(qū),這標(biāo)志著北辰教育信息化工作又提升到一個(gè)新的起點(diǎn)。依托東北師大的豐富教育資源,通過培訓(xùn)、交流、展示、觀摩等形式,以資源庫共享、課件開發(fā)工具的應(yīng)用、基于備課平臺(tái)的案例交流等為手段,以現(xiàn)代課堂教學(xué)方法研究、提高課堂教學(xué)效益、提升教師的專業(yè)化水平為目標(biāo),探索以區(qū)域教育信息化促進(jìn)教育均衡發(fā)展的規(guī)律,促使北辰教育向現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。

        2009年,北辰區(qū)教育局組織部分中小學(xué)教師參加教育部數(shù)字化學(xué)習(xí)支撐技術(shù)工程研究中心、教育部電教中心、東北師范大學(xué)聯(lián)合舉辦的全國信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽。在小學(xué)組比賽中,北辰區(qū)派出13名教師參賽,在600多名競爭對(duì)手中,獲得4個(gè)一等獎(jiǎng)、9個(gè)二等獎(jiǎng);在初中組比賽中,派出17名選手參賽,獲得6個(gè)一等獎(jiǎng)、11個(gè)二等獎(jiǎng);在高中組比賽中,派出7名選手參賽,獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、4個(gè)二等獎(jiǎng)。

        教育信息化水平的提高,不僅提升了管理者的管理水平、改變了教研員的教研方式、提高了教師的教學(xué)效率、豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,而且拓展了傳統(tǒng)的教育功能,為北辰區(qū)教育的發(fā)展搭建了一個(gè)視野更加寬廣的新平臺(tái)。

        關(guān)鍵詞之二:人事制度改革

        深化教育系統(tǒng)干部人事制度改革,是適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展形勢的需要。對(duì)此,北辰區(qū)教育局黨委書記、局長李士亮有著清醒的認(rèn)識(shí):“只有改革才能創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才有出路,北辰教育在困境中突圍,其動(dòng)力來自于改革。必須堅(jiān)定不移地把深化和完善干部人事制度改革作為北辰教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的不竭動(dòng)力,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。”近幾年來,北辰教育系統(tǒng)緊緊依靠深化改革來加快事業(yè)發(fā)展,在加快教學(xué)改革、管理改革、后勤改革的同時(shí),開展全方位用人制度改革,構(gòu)建持續(xù)發(fā)展新機(jī)制,于2008年在全市率先進(jìn)行干部人事制度改革。此次改革就是為了形成正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部、教師的內(nèi)在動(dòng)力,不拘一格選賢任能,從而實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

        北辰區(qū)教育局大力推行校長職級(jí)制,取消了學(xué)校及校長的行政級(jí)別,按規(guī)定的程序和條件評(píng)定職級(jí),對(duì)校長予以聘任。校長職級(jí)分為四級(jí)十等。校長憑業(yè)績定職級(jí),按職級(jí)取報(bào)酬。對(duì)校長實(shí)行考核評(píng)定制度,每年考核一次,三年評(píng)定一次。北辰區(qū)成立了校長職級(jí)評(píng)議委員會(huì)。實(shí)行校長任期制和交流制,每個(gè)任期為三年,每個(gè)校長在一所學(xué)校任職時(shí)間原則上不得超過兩個(gè)任期。對(duì)中小學(xué)校長采取在本系統(tǒng)和全社會(huì)公開招聘、平等競爭、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)聘任的辦法選拔任用。在這次改革中,根據(jù)校長業(yè)績,通過民主測評(píng)、專家評(píng)審、綜合督導(dǎo)、評(píng)估成績等程序?qū)Ψ蠗l件的60位校長評(píng)定了職級(jí),評(píng)出特級(jí)校長1人,一級(jí)校長16 人,二級(jí)校長26人,三級(jí)校長17人。2009年,對(duì)任職滿一年的19位校長進(jìn)行職級(jí)評(píng)審,評(píng)出二級(jí)校長4人,三級(jí)校長15人。

        北辰區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行全員崗位聘任制,按照教代會(huì)討論通過的聘任方案,分級(jí)負(fù)責(zé)、分層聘任、競爭上崗、按崗聘人。堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制,學(xué)校對(duì)教師的政治思想、職業(yè)道德、履行職責(zé)情況進(jìn)行年度考核和聘期考核。建立教育系統(tǒng)人才服務(wù)中心,負(fù)責(zé)落聘待崗人員的培訓(xùn)、管理和再推薦工作。具體做法為:一是依法制定方案,依法組織實(shí)施,在一定程度上克服了工作的隨意性,推動(dòng)了學(xué)校的民主管理,使學(xué)校治校有規(guī)矩,管理有目標(biāo),考核有標(biāo)準(zhǔn),績效有獎(jiǎng)懲。二是以人為本,激活了隊(duì)伍。教職工崗位聘任制實(shí)行雙向選擇,校長有權(quán)按規(guī)定聘任、解聘和不聘教職工,同時(shí),教職工也有權(quán)受聘、拒聘和辭聘。聘任憑實(shí)績、上崗靠實(shí)干、考核靠實(shí)效,優(yōu)勝劣汰,獎(jiǎng)勤罰懶,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性和主動(dòng)性。三是合理配置,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。實(shí)行教職工崗位聘任制,精減冗員,明確職責(zé),微觀搞活,促進(jìn)了教師資源的合理配置,優(yōu)化了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

        在首次聘任中有3912名教師一次應(yīng)聘上崗,122名教師落聘。教育系統(tǒng)人才服務(wù)中心通過召開雙向選擇招聘會(huì),對(duì)落聘人員中能夠勝任教學(xué)工作的推薦到缺編單位應(yīng)聘,同時(shí)通過創(chuàng)設(shè)編外崗位、借調(diào)到社區(qū)和其他委局等途徑分流落聘人員。通過努力,首次聘任時(shí)落聘的122名教師均實(shí)現(xiàn)了再上崗,很好地解決了人力資源的優(yōu)化配置的問題。

        北辰區(qū)教育局在實(shí)施人事制度改革過程中突出體現(xiàn)“三個(gè)傾斜”政策。一是向“名特優(yōu)”等骨干教師傾斜,建立“三‘名人員”獎(jiǎng)勵(lì)津貼制。特級(jí)教師年獎(jiǎng)勵(lì)津貼10000元;名師、名班主任年獎(jiǎng)勵(lì)津貼8000元;區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人年獎(jiǎng)勵(lì)津貼2000元;邊遠(yuǎn)地區(qū)校級(jí)學(xué)科帶頭人年獎(jiǎng)勵(lì)津貼1000元。二是向一線教師傾斜。改革使一線教師的收入明顯增加,與改革前比較,一線教師人年均收入增加了5000元。三是向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教職工傾斜。這項(xiàng)政策的實(shí)施極大地激發(fā)了教師工作的積極性。

        推行校長職級(jí)制和教職工崗位聘任制,有效地促進(jìn)了干部、教師的合理流動(dòng)。干部流動(dòng)、輪崗、交流、聘用取消門檻,一律平等,使一批年輕干部脫穎而出,挑重?fù)?dān),挑大梁。改革中有近20名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了交流,有38名原中心城區(qū)學(xué)校的教師到東西兩片學(xué)校任教。這些措施的實(shí)施對(duì)減小學(xué)校間的差距、促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,收到了很好的效果。

        北辰區(qū)實(shí)施的教育系統(tǒng)人事制度改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響:一是徹底改變單一的校長選拔任用制度,體現(xiàn)了校長選拔的公開、平等、競爭、擇優(yōu),營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境。二是取消了校長的行政級(jí)別,促進(jìn)了校長隊(duì)伍向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。三是把教職工和學(xué)校(單位)之間的關(guān)系由過去的身份隸屬關(guān)系變?yōu)楝F(xiàn)在的聘用關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了教育人才的社會(huì)化、市場化。四是以聘任制替代傳統(tǒng)的人事管理制度,把學(xué)校(單位)對(duì)教職工的身份管理變?yōu)閸徫还芾?變行政依附關(guān)系為平等的人事主體關(guān)系。五是變國家用人為學(xué)校(單位)自主用人,把過去的以學(xué)校(單位)為主體的管理變?yōu)樵趯W(xué)校(單位)和教職工雙方平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同的用人方式。

        關(guān)鍵詞之三:學(xué)校文化建設(shè)

        學(xué)校文化是一所學(xué)校在長期的教育教學(xué)、科研與管理過程中所形成的,為全體教職員工所認(rèn)同的作風(fēng)、傳統(tǒng)、觀念、價(jià)值追求、行為準(zhǔn)則、交往方式及生活習(xí)慣的綜合,是學(xué)校的人文氣象、風(fēng)氣和風(fēng)貌。學(xué)校文化可以為學(xué)校提供持續(xù)不竭的發(fā)展動(dòng)力,提供經(jīng)久不衰的生命力和卓越不凡的精神。學(xué)校文化建設(shè)的重要性是不言而喻的,但是一所學(xué)校的文化包含著多方面的內(nèi)容,每所學(xué)校的具體情況也不一樣,這是進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)必須面對(duì)的問題。為此,北辰區(qū)教育局黨委在2006年春季組織全體干部、教師開展了學(xué)校文化建設(shè)專題大討論活動(dòng),圍繞“什么是學(xué)校文化”“如何創(chuàng)建具有本校特色的學(xué)校文化”這兩個(gè)問題進(jìn)行深入討論,同時(shí),聘請(qǐng)來自外地和本市的專家及名校長就學(xué)校文化建設(shè)做了專題講座。在此基礎(chǔ)上,校長、教師對(duì)學(xué)校文化建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí),思路也逐漸清晰,以“豐富學(xué)校內(nèi)涵,尋求特色發(fā)展”為主題的北辰區(qū)學(xué)校文化建設(shè)新策略閃亮登場,明確學(xué)校文化建設(shè)的核心是發(fā)展內(nèi)涵,關(guān)鍵是辦出自己的特色。

        學(xué)校發(fā)展愿景是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的方向和核心價(jià)值,行之有效、高效快捷、良性運(yùn)行的機(jī)制是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的必要基礎(chǔ)與前提,學(xué)校教育科研是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的持久動(dòng)力,課堂、課程、教師、學(xué)生是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的幾個(gè)核心要素,和諧的氛圍是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境。北辰區(qū)在進(jìn)行校園文化建設(shè)過程中重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,一是相對(duì)于規(guī)模發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展;二是相對(duì)于粗放發(fā)展的精細(xì)發(fā)展;三是相對(duì)于同質(zhì)發(fā)展的特色發(fā)展;四是相對(duì)于模仿發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。為配合學(xué)校文化建設(shè)的落實(shí),北辰區(qū)教育局制定了以“注重文化,科學(xué)發(fā)展”為主題的各學(xué)校2006年~2009年三年發(fā)展規(guī)劃,“科學(xué)發(fā)展,注重內(nèi)涵,孕育特色”成為各基層學(xué)校制訂發(fā)展規(guī)劃需要把握的三個(gè)原則。

        從2007年起,北辰區(qū)教育局先后選派校長赴上海、濰坊等地學(xué)習(xí)、交流,在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行研討,在學(xué)校定位、學(xué)校文化建設(shè)中內(nèi)在與外在因素的關(guān)系等一些問題上形成共識(shí),“內(nèi)外兼修”成為北辰區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的共同目標(biāo)。

        2008年4月,北辰區(qū)政府教育督導(dǎo)室對(duì)各學(xué)校三年規(guī)劃及學(xué)校文化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行了階段性專項(xiàng)督導(dǎo),并精選學(xué)校中心工作——教學(xué)部分作為體現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵的一個(gè)側(cè)面,深入督察。結(jié)果令人驚喜:各學(xué)校文化建設(shè)按部就班,規(guī)劃落實(shí)井井有條,教學(xué)管理環(huán)節(jié)在原來重視技巧的基礎(chǔ)上,更加重視策略。此后不久,北辰區(qū)教育局啟動(dòng)了學(xué)校第二個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃的制訂,其中非常重要的一個(gè)改變,就是引進(jìn)“學(xué)年目標(biāo)任務(wù)分解表”。動(dòng)用各種管理手段,將目標(biāo)監(jiān)控措施落到實(shí)處。深層次學(xué)校文化建設(shè)活動(dòng)的廣泛開展,營造出適合學(xué)校自身發(fā)展的大氛圍,基于內(nèi)涵發(fā)展的理念,推動(dòng)了學(xué)校個(gè)性化發(fā)展,構(gòu)成了北辰區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的多元化特點(diǎn)。

        北辰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所龍頭校,學(xué)校圍繞教科研這條主線,不斷實(shí)踐、創(chuàng)新、完善,積累了深厚的文化底蘊(yùn),逐步形成了以“高”(高品位的人文管理,高水平的教師隊(duì)伍,高效益的課堂教學(xué),培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生)為鮮明特征的先進(jìn)學(xué)校文化。學(xué)校通過課題引領(lǐng),構(gòu)建教育科研文化,承擔(dān)了多項(xiàng)國家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)課題。學(xué)校通過推行年級(jí)主任負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、績效工資制和評(píng)價(jià)捆綁制等多項(xiàng)制度,構(gòu)建了以人為本的學(xué)校管理文化。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地探索出“立體多元”的校本教研模式。學(xué)科大組教研與小組教研相結(jié)合,理論研究與實(shí)踐研究相結(jié)合,嚴(yán)格管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,構(gòu)建了立足學(xué)校發(fā)展的教師隊(duì)伍建設(shè)文化。學(xué)校還通過大力開發(fā)校本課程,全面開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建全面開放的課程課堂文化。

        北辰區(qū)北倉小學(xué)創(chuàng)建于1901年,是一所既古老又年輕的學(xué)校。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)出品牌,辦出特色,不只是靠表面轟轟烈烈的一系列活動(dòng),而是靠文化的引領(lǐng)、豐富師生的精神世界、增強(qiáng)師生的精神力量,從而使學(xué)校成為具有文化品位和精神感召力的重要場所。于是,該校把工作重心集中到了學(xué)校文化建設(shè)上并進(jìn)行了很多研究、探索與實(shí)踐。學(xué)校善于營造寬松和諧的工作環(huán)境,努力構(gòu)建一種積極向上、健康和睦的人際關(guān)系,創(chuàng)設(shè)一種教師之間平等對(duì)話、彼此溝通的良性機(jī)制。學(xué)校關(guān)注教師“發(fā)展性建構(gòu)”,通過聘請(qǐng)知名專家為學(xué)校的顧問、選派教師赴加拿大和澳大利亞進(jìn)行培訓(xùn)等方式為教師搭建良好的平臺(tái)。學(xué)校充分利用現(xiàn)有的空間,對(duì)教室、走廊、操場、綠化區(qū)及每一面墻壁都進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃,“校園是我家,愛校如愛家”“架起一座心橋”“開心送給你,精彩留給你”“古詩詞誦讀”等活動(dòng)也成為學(xué)校文化建設(shè)中的一道道風(fēng)景線。

        北辰區(qū)瑞景小學(xué)是一所新建校,2006年9月投入使用。該校提出以“樂學(xué)”為核心的辦學(xué)理念——樂教,樂學(xué),樂在校園。以理念為切入點(diǎn),一點(diǎn)一滴地實(shí)踐,一點(diǎn)一滴地積累,短短的三年,營造出一種積極向上、輕松和諧的氛圍。學(xué)校以課堂為主陣地,發(fā)動(dòng)全校教師參與“樂學(xué)”研究與實(shí)踐。在師資培訓(xùn)上,也力求方法多樣,為教師提供了一個(gè)成長展示的舞臺(tái)。

        北辰區(qū)東堤頭中學(xué)是北辰區(qū)東部最邊遠(yuǎn)的農(nóng)村初中校,學(xué)校堅(jiān)持“一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能差,以愛育愛”的辦學(xué)理念,追求“讓每個(gè)學(xué)生都擁有成功的機(jī)會(huì),讓每個(gè)教師都擁有創(chuàng)新的舞臺(tái),讓每個(gè)家庭都擁有回報(bào)的歡樂”的辦學(xué)目標(biāo),已培養(yǎng)出兩名全國模范教師,兩名北辰區(qū)名師,每一個(gè)學(xué)科都有能在北辰區(qū)“領(lǐng)軍”的學(xué)科帶頭人,成為大家都在關(guān)注的“東中現(xiàn)象”。

        北辰區(qū)華辰學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校。近年來,學(xué)校堅(jiān)持“和諧環(huán)境、和諧德育、和諧教學(xué)、和諧管理”的“四位一體”的辦學(xué)理念,以“合格+特長”為育人目標(biāo),全體師生員工形成“愛我華辰,建我華辰,為華辰增光”的責(zé)任感和情感,教職工都在自己的崗位上奮發(fā)上進(jìn),為創(chuàng)建和諧校園傾心耕耘。在校園環(huán)境建設(shè)上,學(xué)校打破常規(guī)的、一成不變的、靜止的模式,賦予它豐富的生命力,在熟知的領(lǐng)域里開發(fā)出新的教育資源,為學(xué)生的發(fā)展提供更為廣闊的空間,使每一個(gè)角落都成為學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、探究、實(shí)踐的園地。學(xué)校立足于“認(rèn)知與身心相結(jié)合,認(rèn)知與行為相統(tǒng)一”的和諧德育原則,構(gòu)筑了以學(xué)校為導(dǎo)向、以社區(qū)為平臺(tái)、以家庭為橋梁的“三位一體”的和諧德育體系。學(xué)校還通過和諧教學(xué),促進(jìn)教與學(xué)的統(tǒng)一;通過建立和諧管理機(jī)制,發(fā)揮了校園文化的控制功能。

        進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)必須有一個(gè)勤奮進(jìn)取的管理團(tuán)隊(duì),尤其是作為靈魂人物的校長,其作用更是舉足輕重。北辰區(qū)教育局一直堅(jiān)持的做法:一是前期的選拔,科學(xué)合理;二是專業(yè)的培訓(xùn),貫徹始終;三是過程的監(jiān)控,指導(dǎo)矯正。學(xué)校文化建設(shè)需要盡可能寬廣的平臺(tái),內(nèi)外兼修、均衡成長是必需的。有明顯“短板”的學(xué)??梢栽谄渌矫鏁簳r(shí)取得一些成績,但要在考察綜合實(shí)力的文化建設(shè)上取得進(jìn)展則很困難。北辰區(qū)各學(xué)校選擇將提高教學(xué)質(zhì)量作為全面提升質(zhì)量的切入點(diǎn)。圍繞教學(xué)這個(gè)學(xué)校中心工作開展學(xué)校文化建設(shè),既抓住了中心,也找準(zhǔn)了重心,實(shí)踐證明,他們的選擇是正確的。

        關(guān)鍵詞之四:“內(nèi)整近聯(lián)遠(yuǎn)建”

        教育的高速發(fā)展不僅需要優(yōu)良的硬件,還需要對(duì)區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行整合和共享,以最大限度地發(fā)揮這些資源的作用,為此,必須搭建一個(gè)進(jìn)行資源整合與共享的平臺(tái),這需要教育決策者的魄力和遠(yuǎn)見。2005年暑期,北辰區(qū)教育局黨委審時(shí)度勢,對(duì)支撐北辰教育發(fā)展的內(nèi)外資源進(jìn)行了科學(xué)的分析,提出構(gòu)建適合北辰教育發(fā)展、旨在強(qiáng)壯根系的“生根”計(jì)劃,即按照“內(nèi)整近聯(lián)遠(yuǎn)建”的策略,構(gòu)建三級(jí)平臺(tái):第一級(jí),在本區(qū)內(nèi)按“三片六點(diǎn)九塊”重新優(yōu)化整合(即將區(qū)內(nèi)小學(xué)劃成三片、設(shè)六個(gè)支撐點(diǎn)、分九個(gè)行政區(qū)域重新編織學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。三片:京津公路從南到北從北辰區(qū)中部穿過,并由此形成以公路附近為區(qū)內(nèi)中心地帶的中片和相對(duì)邊遠(yuǎn)薄弱的東西兩片;六點(diǎn)九塊:將學(xué)校劃分為六個(gè)學(xué)區(qū)片、九個(gè)行政區(qū)),形成互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的有機(jī)結(jié)構(gòu),以此構(gòu)建教學(xué)研究共同體,提升學(xué)區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源共享,開展校際橫向交流。充分整合學(xué)區(qū)的教育教學(xué)資源,在學(xué)區(qū)內(nèi)開展多種形式的教師培訓(xùn)和交流活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)科教研形式和內(nèi)容。統(tǒng)籌優(yōu)秀教師資源,發(fā)揮優(yōu)秀教師的輻射帶動(dòng)作用,讓學(xué)區(qū)內(nèi)的區(qū)級(jí)以上學(xué)科帶頭人、名教師、特級(jí)教師成為學(xué)區(qū)教研的領(lǐng)軍人物。第二級(jí),建立環(huán)渤海地區(qū)(遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省、山東省、山西省、北京市、天津市等)教育督導(dǎo)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源充分融通、共享。第三級(jí),面向國內(nèi)、國外建立16個(gè)具有代表性的培訓(xùn)實(shí)踐基地,為北辰教育提供充足的養(yǎng)分。經(jīng)過18個(gè)月的時(shí)間,北辰區(qū)完成了區(qū)內(nèi)“三片六點(diǎn)九塊”平臺(tái)的初期整合,第一級(jí)平臺(tái)的搭建進(jìn)展順利;第三級(jí)平臺(tái)的搭建工作平穩(wěn)推進(jìn):位于浙江省、江蘇省、山東省、遼寧省和澳大利亞、韓國等地12個(gè)培訓(xùn)實(shí)踐基地的建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性成果。

        第二級(jí)平臺(tái)的打造,也在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上展開。考慮到環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)各省市教育基礎(chǔ)及發(fā)展水平雖有差異,但總體辦學(xué)環(huán)境基本相似,綜合辦學(xué)水平大體相當(dāng),2007年初,北辰區(qū)教育局確定了以各地區(qū)政府教育督導(dǎo)工作為切入點(diǎn)、建立“環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟”的政策措施,并以此為輻射,形成環(huán)渤海地區(qū)教育資源的綜合性共享的戰(zhàn)略構(gòu)想。

        2007年12月,全國第一個(gè)區(qū)域教育督導(dǎo)聯(lián)合性組織——環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟在北辰區(qū)正式成立,天津市政府督導(dǎo)室,北辰區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)四區(qū)教育督導(dǎo)室,大港區(qū)海濱教育中心,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文化教育衛(wèi)生局,遼寧省、河北省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地區(qū)的共19個(gè)單位加入聯(lián)盟。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市的迅猛發(fā)展,正帶動(dòng)著城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的逐步深化。教育督導(dǎo)面臨著很多共同的新情況和新問題,需要地區(qū)之間彼此攜起手來共同研究督導(dǎo)規(guī)律,創(chuàng)新督導(dǎo)工作。環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟是環(huán)渤海地區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員自愿參加、自我服務(wù)的教育督導(dǎo)理論探索與實(shí)踐的學(xué)術(shù)組織。該“聯(lián)盟”以“交流、合作、發(fā)展、共贏”為宗旨?!奥?lián)盟”的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央的方針政策和國家的法律法規(guī),改革、創(chuàng)新督導(dǎo)的內(nèi)容和方法,交流、推廣成員單位的成果和經(jīng)驗(yàn);建立并加強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目合作,推動(dòng)和促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)教育行政部門的聯(lián)系與交流;接受國家教育督導(dǎo)團(tuán)的工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)基層督導(dǎo)工作的典型經(jīng)驗(yàn),反映基層督導(dǎo)工作的問題和困難,爭取各界的支持和幫助。環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟的成立正是促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟成立當(dāng)天,環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟網(wǎng)站同時(shí)開通。環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟網(wǎng)站設(shè)立10大板塊、22個(gè)欄目,為各個(gè)成員單位搭建了一個(gè)廣泛交流展示的新平臺(tái)。2008年,環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市舉行第二屆年會(huì),“聯(lián)盟”的隊(duì)伍迅速壯大,合作領(lǐng)域不斷拓寬,進(jìn)入良性發(fā)展期。環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟的成立已經(jīng)站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上?!奥?lián)盟”將通過各種形式的學(xué)術(shù)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)工作的交流與合作,搶占教育事業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與共贏,使環(huán)渤海地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展達(dá)到高水平。

        成功創(chuàng)建環(huán)渤海教育督導(dǎo)聯(lián)盟,標(biāo)志著北辰區(qū)三級(jí)平臺(tái)的構(gòu)建初步完成。依托三級(jí)平臺(tái),在不到一年的時(shí)間里,北辰區(qū)教育局先后派出4個(gè)校長考察團(tuán)約130余人赴內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、江蘇省及浙江省等地實(shí)地學(xué)習(xí)考察;9位校長去掛職學(xué)習(xí);8批約320名干部、教師外出參加專業(yè)培訓(xùn);北辰區(qū)各學(xué)校與30多個(gè)其他地區(qū)的“名特優(yōu)”學(xué)校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,在人事制度改革、教育科學(xué)研究、學(xué)校文化建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用、教育督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)校特色打造等多個(gè)領(lǐng)域開展了廣泛的交流與合作,北辰教育已經(jīng)在更高的平臺(tái)上再次起飛。樂觀估計(jì),環(huán)渤海地區(qū)教育督導(dǎo)聯(lián)盟必將對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的教育事業(yè)起到積極的推進(jìn)作用。

        2009年年底前,北辰區(qū)還將成立“天津市北方教師培訓(xùn)中心”,該“中心”依托中國教育學(xué)會(huì)、東北師大、華東師大、北京師大、天津師大、澳大利亞昆士蘭大學(xué)等權(quán)威教育機(jī)構(gòu)和高校,請(qǐng)專家、學(xué)者到北辰“注冊(cè)”,將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射至環(huán)渤海地區(qū),從而形成資源共享。

        良好的文化氛圍、現(xiàn)代化的信息平臺(tái)、全新的管理機(jī)制、廣闊的教育舞臺(tái),北辰教育用了五年的時(shí)間,創(chuàng)造性地開拓出一片屬于自己的嶄新天地,可以想象,沿著這條科學(xué)發(fā)展之路前行,北辰區(qū)教育的明天一定會(huì)更好。

        (責(zé)任編輯韓大勇)

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