謝希俐　李　弦　熊才平

摘要：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的信息資源相對匱乏，而職業(yè)技術(shù)學校的信息資源豐富且利用不充分。為此，提出將職業(yè)技術(shù)學校建成當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的信息資源中心，利用現(xiàn)成的數(shù)字化信息資源為當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓服務(wù)。在分析理論依據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了建設(shè)模型，并從三方面說明這一方案的可行性。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)學校；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓；信息資源中心；可行性

問題的提出

目前，我國農(nóng)村勞動力富余，隨著人口的不斷增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量會越積越多。我國大量需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力既沒有打工所必需的一技之長，也缺少自我保護的法律知識和城市生活常識，這嚴重制約了勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。美國經(jīng)濟學家舒爾茨認為，人力資本是決定農(nóng)村勞動力能否轉(zhuǎn)移的決定性因素。因此，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是十分緊迫而且必要的。

隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的深入和發(fā)展，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的機構(gòu)逐步嘗試“面授＋遠程培訓”的培訓方式，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓開辟新的途徑。但由于這種培訓方式還處于探索階段，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的信息資源相對匱乏。當信息技術(shù)全面深入地滲透到社會生活的各個領(lǐng)域時，我們應(yīng)探討如何以最低的成本讓農(nóng)民及時、便捷地獲取需要的培訓信息。職業(yè)技術(shù)學校在農(nóng)村勞動者勞動技能的掌握與文化素質(zhì)的提升方面有著重要的影響。隨著現(xiàn)代遠程教育工程的不斷深入，職業(yè)技術(shù)學校的信息基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強，信息資源日益豐富。但在實踐中，職業(yè)技術(shù)學校的教育資源利用率并不高。我們設(shè)想將職業(yè)技術(shù)學校的信息資源應(yīng)用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，用現(xiàn)有的資源為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓服務(wù)。

將職業(yè)技術(shù)學校建成農(nóng)村

勞動力轉(zhuǎn)移培訓信息資源中心的依據(jù)

學校的社會功能 在古代，庠、序、校等公共建筑是村社成員公共集會和活動的場所，兼有會議室、學校、禮堂、俱樂部的性質(zhì)。作為對民眾進行文化道德教育的機構(gòu)和活動場所，我國古代社會的學校從創(chuàng)立之始就體現(xiàn)著為社會提供服務(wù)的功能色彩。在近代，陶行知先生指出：鄉(xiāng)村學校應(yīng)當做改造鄉(xiāng)村生活的中心。鄉(xiāng)村學校不僅要培養(yǎng)鄉(xiāng)村所需要的人才，而且還應(yīng)該成為終身教育中心、科普推廣中心和文化活動中心。美國社區(qū)學院是學校為社會提供服務(wù)的典型，它的辦學宗旨是為社區(qū)服務(wù)，提高本社區(qū)市民的文化水平和技能，促進社區(qū)經(jīng)濟和文化的發(fā)展。中外關(guān)于學校為社會服務(wù)的思想和經(jīng)驗，能夠為我們在新時期探索學校如何為當?shù)剞r(nóng)村服務(wù)提供有益的借鑒和啟示。

信息技術(shù)的強力支撐 以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)已逐步深入地滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，教育領(lǐng)域作為社會生活的重要組成部分也同樣被迅速波及。由于信息技術(shù)的支撐，教學目標、教與學的關(guān)系、教學模式以及學習者獲取信息的方式和途徑等都發(fā)生了重大變化。傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓以面對面授課的方式為主，有助于對農(nóng)民系統(tǒng)知識的傳授，但受時間、地點等條件的制約，有其固有的弊端。目前，農(nóng)村遠程教育深入鄉(xiāng)村，形成了覆蓋廣大農(nóng)村的教育體系，擴大了農(nóng)民接受教育的機會。信息技術(shù)環(huán)境下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓將突破時間和空間的限制，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求、興趣和知識水平自主選擇學習內(nèi)容，使其思維和行為方式發(fā)生根本性的改變。

將職業(yè)技術(shù)學校建成農(nóng)村勞動力

轉(zhuǎn)移培訓信息資源中心的模型及解釋

綜合考慮我國農(nóng)村的特點和農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，可以按照如下模型建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的信息資源中心（如圖1所示）。

該信息資源中心主要由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)組成。首先，硬件系統(tǒng)主要是學校圖書館、電視衛(wèi)星系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和多媒體系統(tǒng)，也就是構(gòu)筑信息化平臺。目前，職業(yè)技術(shù)學校的圖書館一般都比較有規(guī)模，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建數(shù)字圖書館，可以實現(xiàn)對圖書的檢索、閱讀等，可為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提供信息共享平臺。電視衛(wèi)星系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立信息化平臺的基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實情況，可以依托電視衛(wèi)星系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對農(nóng)村勞動力實施遠程培訓。多媒體系統(tǒng)是指實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的記錄、轉(zhuǎn)化、刻錄、播放等功能的系統(tǒng)，包括錄像機、刻錄機等。其次，信息資源中心的軟件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺和信息資源庫等。網(wǎng)絡(luò)管理平臺是指對計算機局域網(wǎng)絡(luò)的管理平臺以及學校自身的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。它是以信息資源中心的網(wǎng)站為載體，實現(xiàn)在線問答、信息發(fā)布、在線提交等功能。如今，職業(yè)技術(shù)學校的信息資源庫相對富足。教師將搜索到的素材、制作的課件、網(wǎng)絡(luò)課程等資源上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺，或者將發(fā)展成熟的理論和更新較慢的知識以光盤等形式存儲，利用網(wǎng)絡(luò)的資源共享特點和網(wǎng)絡(luò)教學平臺的資源下載、課件點播等功能，以及廣播電視的優(yōu)勢，實現(xiàn)多媒體信息的存儲與傳輸。

職業(yè)技術(shù)學校作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的信息資源中心，可以采取多種措施對農(nóng)村勞動力實施轉(zhuǎn)移培訓。首先，農(nóng)村勞動力可以利用網(wǎng)絡(luò)學習系統(tǒng)自主學習。與傳統(tǒng)的自主學習形式相比，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不僅是一種手段和途徑，更是學習資源和學習環(huán)境。目前，較普遍的網(wǎng)絡(luò)學習系統(tǒng)一般由教師將自己的講義或授課材料上傳到網(wǎng)絡(luò)上，包括常見的Flash動畫、音視頻多媒體素材、教學課件等。由于大多數(shù)農(nóng)村勞動力普遍比較適應(yīng)傳統(tǒng)的教師主導型模式，而且這類系統(tǒng)通常按照時間序列展開教學內(nèi)容，不需要預先掌握太多的計算機技能，因此較符合農(nóng)村勞動力的特點。雖然基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓具有開放性、共享性、交互性和協(xié)作性等特點，但它要求學習者具有較高的信息素養(yǎng)、較好的組織管理能力，要求農(nóng)村具備實施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下培訓的條件。通過已經(jīng)普及的廣播、電視等設(shè)備作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的補充，是適合我國農(nóng)村實際的培訓方式。因此，傳統(tǒng)培訓方式的固有優(yōu)勢明顯，在目前無法普及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓時，面授輔導、發(fā)放光盤等方式有其重要的現(xiàn)實意義。

信息資源中心可行性分析

職業(yè)技術(shù)學校的培訓內(nèi)容富足 職業(yè)技術(shù)學校的教育培訓資源富足，具備一定的參與農(nóng)村勞動力培訓的優(yōu)勢。職業(yè)技術(shù)學校具備承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓相應(yīng)崗位必備的培訓場所、教學設(shè)施設(shè)備、實訓基地、師資和較大規(guī)模的職業(yè)介紹能力等資源條件，適合農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作。目前，職業(yè)技術(shù)學校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的內(nèi)容包括專業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)教育、法律知識及其他方面的教育。通過梳理職業(yè)技術(shù)學校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學校是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的主力軍之一，可利用學?，F(xiàn)有的資源開設(shè)培訓項目，提高資源的利用率，在推進職業(yè)教育辦學主體多元化的過程中，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓中的作用。

職業(yè)技術(shù)學校的信息化建設(shè) 近些年，隨著教育行業(yè)信息化發(fā)展的不斷加快，全國各職業(yè)技術(shù)學校相繼開展“數(shù)字化校園”建設(shè)工作，建成了校園數(shù)字化平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)了校園日常管理信息化和教學數(shù)字化。就學校信息化內(nèi)涵來看，包括學校信息化環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用、學校信息化資源建設(shè)與使用、教師信息技術(shù)能力培訓等。硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，職業(yè)學校的計算機裝備處于中等偏上水平，并且國家重點職業(yè)學校水平明顯要好于普通職業(yè)學校水平；資源建設(shè)方面，大約1/3以上的學校有專門的機構(gòu)負責多媒體教學資源開發(fā)或者培訓，教師制作課件和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程的現(xiàn)象比較普遍；學校積極開展針對教師信息技術(shù)能力的培訓，形式最多的是學校自行組織和教育行政部門組織的培訓?？傊?，從2000年啟動“校校通”工程至今，職業(yè)技術(shù)學校的信息化建設(shè)及其應(yīng)用發(fā)展取得了重大進步。

農(nóng)村信息化水平逐步提高 在經(jīng)濟相對落后的農(nóng)村，由于既沒有接入互聯(lián)網(wǎng)的條件，也沒有配備電腦終端和接入互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟能力，信息化建設(shè)依托目前較為普及的電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)等。當互聯(lián)網(wǎng)等互動性媒體渠道短期內(nèi)無法在農(nóng)村廣泛普及時，農(nóng)村信息中心（站）的作用凸顯。信息中心（站）通常配備計算機，能夠為農(nóng)民提供信息查詢和發(fā)布、技術(shù)培訓、遠程教育、科普學習等服務(wù)。目前，80%的縣級農(nóng)業(yè)部門建立了信息服務(wù)平臺，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村信息服務(wù)站。在經(jīng)濟相對發(fā)達、農(nóng)民素質(zhì)較高的行政村，實現(xiàn)了電話、電視、電腦三種信息載體的有機結(jié)合。隨著“農(nóng)遠工程”的開展，農(nóng)村學校和社區(qū)的遠程教育網(wǎng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步完善，配備了大量信息技術(shù)設(shè)備和教育教學資源，建立了學習資源中心、計算機網(wǎng)絡(luò)教室等，在具備衛(wèi)星教育培訓收視點和教育培訓光盤播放點的功能基礎(chǔ)上體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。另外，網(wǎng)吧是農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)的重要補充地點。調(diào)查顯示：有超過1/3的網(wǎng)民選擇在網(wǎng)吧上網(wǎng)，農(nóng)村網(wǎng)民中有48%選擇在網(wǎng)吧上網(wǎng)。綜上所述，農(nóng)村的信息化水平正在提高，為擴大農(nóng)民接受教育的機會提供了物質(zhì)條件。

結(jié)論

如何利用當?shù)氐男畔⒒ㄔO(shè)體系，建立適當、合理的信息化培訓機制，以引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作亟待解決的難點和重點問題。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓方面，職業(yè)技術(shù)教育比其他形式的教育實用得多、適用得多。職業(yè)技術(shù)學校的分布點多、辦學模式多層次，這使得農(nóng)村勞動力參加培訓比較便利。最為重要的是，當職業(yè)學校和農(nóng)村的信息化水平普遍提高的同時，利用職業(yè)技術(shù)學校的信息化資源，將豐富農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓內(nèi)容和優(yōu)化農(nóng)民參與培訓的方式。職業(yè)技術(shù)學校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，可以加快農(nóng)村勞動力有序、穩(wěn)定地轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，同時使職業(yè)技術(shù)學校得到發(fā)展，最終實現(xiàn)學校和農(nóng)民的雙贏。

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作者簡介：

謝希俐（1983—），女，浙江寧波人，2006級碩士研究生，研究方向為教育公平及教育信息化。（本欄責任編輯：張維佳）