摘要：高等職業(yè)院校內涵建設需要加強對內涵發(fā)展理念、模式的總結。本文以內涵發(fā)展“五力模型”研究的結論為背景，對內涵發(fā)展“五力模型”構建思路進行歸納，對其實踐意義加以探究，提出了內涵發(fā)展“五力模型”實踐的有效性思考，旨在引導高等職業(yè)院校發(fā)展走上內涵發(fā)展的道路。

關鍵詞：高等職業(yè)院校；內涵發(fā)展；五力模型；有效性

從教育部推進高等職業(yè)教育發(fā)展所頒布的文件來看，高等職業(yè)教育內涵建設在1999~2003年處于略微明晰階段，2004~2006年處于完全明晰階段，2007年起進入全面推進階段，未來將是內涵建設轉為內涵發(fā)展的精耕時期。目前，教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（下文簡稱《意見》）已成為各個高等職業(yè)院校全面推進內涵建設的路線綱領。近兩年來，許昌職業(yè)技術學院在持續(xù)推進內涵建設的基礎上，組織了內涵發(fā)展模型的建立與驗證，開展了大量的研究與實踐，結果表明，內涵發(fā)展的“五力模型”對落實《意見》的精神具有實踐上的可操作性。

構建高等職業(yè)院校內涵發(fā)展“五力模型”的背景與實踐

高等職業(yè)院校由于辦學時間不長，辦學類型新穎，加之發(fā)展速度快，出現了辦學定位、師資力量、人才培養(yǎng)質量等一些共性問題，也出現了社會認同度不高、高水平院校較少等一些與普通類高校的反差性問題。一些高等職業(yè)院校高層管理者在內涵建設上的隱憂越來越大，越來越感到需要把內涵建設的責任予以細化，提出了一些“管理重心下移”、“下放權利”，實行內涵建設的目標管理模式、績效管理模式等等；然而，院校的基層管理者仍然認為“責權利不一致”、“沒有真正賦權”、完成目標或績效有太多“無法”與“無奈”。

從遵循高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律出發(fā)，從貫徹《意見》的具體要求來思考，高等職業(yè)院校內涵發(fā)展的根本在于高職人這個核心。高等職業(yè)教育的未來發(fā)展，將由穩(wěn)定規(guī)模轉向提升質量作為核心的內涵建設，由硬性條件轉向“以人為本”為主線的高等職業(yè)教育文化和諧的內涵建設。這既是高等職業(yè)教育改革與建設的邏輯，也是高等職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)建特色的靈魂。高等職業(yè)院校實施“以人為本”，就是要形成各個層次管理者的“通力與同力”。“通力與同力”的合力建設已成為學院內部日常管理活動的重中之重，將成為未來內涵發(fā)展推進的關鍵。

高等教育“內涵發(fā)展”的學理研究結論，其科學性、適用性是不容否定的。但是院校之間畢竟存在多方面的差異，學理研究結論只能作為職業(yè)類高校內涵發(fā)展的指導，不能簡單地復制與直接運用，否則就會出現削足適履的現象。審視各個高等職業(yè)院校，盡管在未來將會存在著多方面的差異，盡管沒有任何一種模式、方法與技術可以適用于任何環(huán)境，但是不管要面對多么復雜的競爭局面，最根本的是要在發(fā)展中形成快速而有效的自適應能力系統(tǒng)，具體表現為對這個復雜的自適應能力系統(tǒng)做出介于理論與實踐之間的某種簡約形式，即提出說明實際問題、檢驗理論的模式。

教育部頒布《意見》后，許昌職業(yè)技術學院全面學習文件精神，并成立了有不同側重點的課題組。內涵建設課題組認為：充分考量有關“內涵發(fā)展”的學理研究結論，將成功院校優(yōu)秀的、實用的、可復制與傳播的方法與體系提煉出來，并加以實踐上的探究，可以提煉出適合各個高等職業(yè)院校共同行動的具有某種媒介的模型，在模型下可以形成有效操作的方法與體系。反復探究某種媒介的簡約化表達形式，內涵發(fā)展研究形成了不同階段的成果。從提出高等職業(yè)教育內涵發(fā)展的“五力模型”到建立運用五種力量要素的實踐標準，從評價“五力模型”各個要素的實踐效果到“五力模型”構造實踐模型，取得了系列實踐的有效成果。

高等職業(yè)院校內涵發(fā)展“五力模型”的構建與完善

秉承著名管理學家邁克爾·波特關于一個成功的企業(yè)應該具備五種力（即競爭力、執(zhí)行力、成長力、生命力、學習力）的初衷，構建高等職業(yè)院校內涵建設的發(fā)展模型，關鍵在于找出模型的變量與假設。從縱向看，高等職業(yè)院校整體發(fā)展上下不協(xié)調與不同步，高層管理者明顯感到在策劃、執(zhí)行、服務、整合及支撐等方面的牽制；從橫向看，高等職院校之間在文件貫徹與實務方法銜接上具有很大的差異，對內涵發(fā)展的自身訴求在不同時間上各尋其位，形成不同的發(fā)展思路與行為，具有不同的改革內容與措施。

以多個示范性高等職院校作為個案剖析的對象，歸納成功院校者的具體表現為：擅長策劃、強化執(zhí)行、服務學生、整合區(qū)域、系統(tǒng)保障，這五個方面明顯卓越。在追問與思辨的基礎上，推理高等職業(yè)院校走向成功應該具備的力量，對各種力量的流程進行兩個大的設計：一個是內涵發(fā)展模型組成要素的建立；一個是內涵發(fā)展各個力行為特征的描述。進而可以建立內涵發(fā)展的模式。內涵發(fā)展與高職策劃、基層執(zhí)行、學生服務、區(qū)域整合、系統(tǒng)支撐之間的關系是：

內涵發(fā)展力＝高職策劃力×基層執(zhí)行力×學生服務力×區(qū)域整合力×系統(tǒng)支撐力

高職策劃力、基層執(zhí)行力、學生服務力、區(qū)域整合力、系統(tǒng)支撐力均是各層管理人員之力的函數。內涵發(fā)展對五種力量的積聚，就像打樁理論所標明的涵義一樣，就會構成一個相對完美的系統(tǒng)化的發(fā)展支柱。它是一個360°閉環(huán)式發(fā)展模型，見圖1。

分析“五力模型”的構建流程、構建方法和應用思路，可以建立內涵發(fā)展五種力量的管理標準，提出內涵發(fā)展要素有效性的評價。內涵發(fā)展對高職策劃力、區(qū)域整合力的要求是，由上而下形成遞減，而對基層執(zhí)行力、學生服務力、系統(tǒng)支撐力的要求是，由下而上遞減。五種力量相比較，學生服務力成為管理者工作的核心。

經過半年多的實踐，組織內涵發(fā)展模型要素設置科學性、要素貢獻率的評價，內涵發(fā)展“五力模型”得到了內部員工的廣泛認同，自主性的管理、能力資源的導流、凝聚力的培育等方面取得了顯著實效。課題組圍繞內涵發(fā)展實踐意義上的有效推進，對五種力量進行全員的領悟與編譯、解碼與分解、行動與改進，形成了以“發(fā)展力”為核心的實戰(zhàn)式模型，見圖2。

在實戰(zhàn)發(fā)展模型中，五種力量所包含的事實是經過分析、提煉與綜合所產生的有用信息，可以形成多個指標及其數據。弄清指標含義與計算方法、如何獲得數據，如何分析與解釋數據，應在什么地方形成數據等問題，整合有

用信息，可以構建實踐導向下內涵發(fā)展的系統(tǒng)管理體系，繼而形成內涵發(fā)展的完整性與實效性。

高等職業(yè)院校實踐內涵發(fā)展“五力模型”的有效性思考

國家在“十一五”期間將打造100所高等職業(yè)院校內涵發(fā)展的排頭兵，其中一個很重要的標準就是管理創(chuàng)新?！拔辶δＰ汀笔且环N來自于管理實踐的創(chuàng)新，而不是抽象概念的推理，更重要的是實踐意義上的成果與持續(xù)實踐的有效性。課題組認為，實踐內涵發(fā)展“五力模型”的有效性在于：

正確認識內涵發(fā)展的五種力量高等職業(yè)院校內涵發(fā)展的五種力量構成可持續(xù)發(fā)展的能力。高職策劃力是在市場競爭中籌劃獲勝的能力；基層執(zhí)行力是基層把事情作對的能力；學生服務力是持續(xù)服務贏得學生滿意的能力；區(qū)域整合力是引領區(qū)域辦學同目標合作的能力；系統(tǒng)支撐力是維持辦學利益相關各方相通的能力。其中對于各個高等職業(yè)院校而言，任何一種力量都是相輔相成周而復始的，任何一種力量都在同一時間影響著內涵建設行為的發(fā)生與變化。保持高等職業(yè)院校內涵發(fā)展五力的平衡，能夠保持高等職業(yè)院校內涵發(fā)展的和諧能力，保證高等職業(yè)院校在生存的基礎上不斷構建核心優(yōu)勢，能夠向更高層領域實現可持續(xù)發(fā)展。

不斷建立“五力模型”的現代管理理念“五力模型”可以形成面與點的結合，確定為策劃控制點、執(zhí)行落實點、服務價值點、整合成長點、支撐基礎點。通過點與點的連線，形成多種結合的力系，其中，以高職策劃力與其他四種力的有機結合最為重要，把策劃控制點與執(zhí)行落實點連成一線，可以形成高等職業(yè)院校的核心競爭力；把策劃控制點與服務價值點連成一線，可以形成高等職業(yè)院校的自我價值力；把策劃控制點與整合成長點連成一線，可以形成高等職業(yè)院校的自我發(fā)展力；把策劃控制點與支撐基礎點連成一線，可以形成高等職業(yè)院校的自我約束力；同樣，可以根據學生服務力與區(qū)域整合力的有機結合，把服務價值點與整合成長點連成一線，往往可以形成高等職業(yè)院校的品牌塑造力等。顯然，“五力模型”中蘊含著豐富的現代管理理念。因此，亟須加強現代管理理念的學習，諸如使命管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、目標管理等，注重借鑒企業(yè)先進管理經驗，不斷推進自我管理、自我發(fā)展。通過高等職業(yè)院校管理理念與現代企業(yè)管理理念的一致性，推進《意見》又快又好地落實，形成校企合作、工學結合的新突破。

積極構建“五力模型”的全面訓練標準“五力模型”未必是一個令人滿意的內涵發(fā)展模型，但是卻能提示高職人思考高職教育的本質——高職人的問題。“五力模型”的每一種力量都經過了廣泛采集與深度提煉，都具有啟發(fā)性與可操作性，提升某種力量就能不斷積累高職院校內涵發(fā)展的總量，對五種力量進行梳理進而融會貫通，形成一套知識體系與工作的工具手冊。因此，運用“五力模型”時，要注重“五力模型”所形成的模塊化、結構化的知識標準與能力標準的建設，注重各個層次管理者角色的定位于業(yè)務的界定，推進內部員工有側重點的全員學習，強化內部員工學習高度的專業(yè)知識與思考關鍵的活動要義，構建職業(yè)教育改革的內部獨唱、領唱與大合唱，通過目標量化、標準建設、團隊建設、實戰(zhàn)控制、跟進分析等手段鑄造內涵發(fā)展的全面訓練體系，建設學院要以職能部門為軸線加強人的管理與知識管理，要以團隊為軸線加強工作管理與任務管理。

持續(xù)推進以人為本管理與響應社會責任的績效管理高等職業(yè)院校是一種復雜的知識型組織、一種承載特殊使命的服務組織，并不會總是處于社會優(yōu)先的發(fā)展地位。因此，各個高等職業(yè)院校要積極出于社會責任績效方面來考慮發(fā)展的問題，弄清誰是學院辦學的合作“顧客”，弄清內部管理層次上的“客戶”關系，充分重視內部員工的作用，尊重他們的自由，發(fā)揮他們的作用；在認識社會責任與未來業(yè)務的基礎上，以內部員工的發(fā)展為根本，把重點放在學院機遇、發(fā)展目標、社會貢獻上，按照任務設計組織、設計各個職位的信息流程，主動構建有效的組織結構、運行管理系統(tǒng)，積極思考內部員工集中力量完成的工作的重點，制定衡量績效和成就的標準，開展組織與制度的創(chuàng)新，建立學院內外發(fā)展協(xié)同與控制工作的新方法，推進高職院校內部發(fā)展“同力與通力”的聯動提升與區(qū)域發(fā)展“匹配”能力的持續(xù)提升。

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作者簡介：

張耀平（1964—），男，河南許昌人，許昌職業(yè)技術學院機電工程系主任，高級講師，許昌市優(yōu)秀學科帶頭人，研究方向為職業(yè)教育與管理學。