李忠志

我國(guó)基礎(chǔ)教育信息化通過九年多的建設(shè)已取得了一定的成果,主要標(biāo)志為發(fā)達(dá)地區(qū)的“班班通”、次發(fā)達(dá)地區(qū)的“校校通”和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。然而,從農(nóng)村中學(xué)教育信息化的實(shí)踐來看,問題還相當(dāng)多。用比較系統(tǒng)的理論來指導(dǎo)農(nóng)村中學(xué)教育信息化,是廣大農(nóng)村中學(xué)教育管理者和師生的熱切期盼,也必將對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育信息化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。筆者認(rèn)為,農(nóng)村中學(xué)教育信化應(yīng)當(dāng)確立如下理念。

一、正確理解教育信息化的概念

教育信息化包含三層含義。一是必須充分認(rèn)識(shí)信息的重要性,將信息作為教育系統(tǒng)的一種基本構(gòu)成要素,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行信息分析。信息分析時(shí)必須依據(jù)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于“學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定,以確保信息分析的規(guī)范性、完整性,為實(shí)現(xiàn)信息的“動(dòng)態(tài)演化”和交換、共享奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是應(yīng)當(dāng)明確教育信息化是一個(gè)過程,其結(jié)果是達(dá)到一種新的教育形態(tài)——信息化教育。一個(gè)區(qū)域教育信息化的過程是一個(gè)必須先行規(guī)劃,再分步實(shí)施的過程,是一個(gè)“動(dòng)態(tài)演化”的過程。三是以信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用作為實(shí)現(xiàn)教育信息化的標(biāo)志。信息化教育的主要特點(diǎn),是在教育教學(xué)過程中廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù),其表現(xiàn)為教材多媒體化、資源全球化、教學(xué)個(gè)性化、學(xué)習(xí)自主化、活動(dòng)合作化、管理自動(dòng)化、環(huán)境虛擬化。

二、正確理解農(nóng)村中學(xué)教育信息化的目的

信息社會(huì)的高度發(fā)展要求教育必須改革以滿足培養(yǎng)面向信息化社會(huì)創(chuàng)新人才的要求,同時(shí),信息社會(huì)的發(fā)展也為這種改革提供了環(huán)境和條件。信息技術(shù)在教育中的廣泛應(yīng)用必將有效地促使教育現(xiàn)代化。教育信息化是教育面向信息社會(huì)的要求和必然結(jié)果。

教育信息化必將涉及許多具體的技術(shù)和機(jī)器在教育中的應(yīng)用,它使得一些人往往以技術(shù)論、機(jī)器論的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)教育信息化的目的,認(rèn)為教育信息化就是以機(jī)器代替教師講課,代替教育寫板書,就是以電子教材代替印刷教材,就是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)CAI學(xué)習(xí)……,并以代替性、省力性、順利性、效率性作為評(píng)價(jià)教育信息化的尺度。教育信息化可以達(dá)到以上的效果,但僅以技術(shù)論、機(jī)器論的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)教育信息化,來理解教育信息化的目的,必將使教育信息化走向歧途。以技術(shù)論、機(jī)器論開發(fā)的教育軟件、教育系統(tǒng)受到了廣大教師、學(xué)生的批評(píng)和抵制。

一方面,由于信息技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,帶來了信息的多源性、易得性和可選性,學(xué)生可以輕易地獲得大量信息,這就使得教育者的權(quán)威受到削弱。由此,迫使教育者采取趨向于比較民主的教育模式,同時(shí)教育者也要利用信息來強(qiáng)化自己。這是一種在信息技術(shù)刺激下順應(yīng)教育變革的姿態(tài)。另一方面,出于對(duì)教育現(xiàn)狀的不滿而千方百計(jì)地尋求教育改革之路,其中有一種思路就是相信現(xiàn)代信息技術(shù)可以成為當(dāng)代教育改革的強(qiáng)大支持力量。這是一種利用信息技術(shù)來謀求教育變革的姿態(tài)。

教育信息化的目的是培養(yǎng)跨世紀(jì)的創(chuàng)新人才,是實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程,教育信息化應(yīng)以新的教育思想、教育觀念指導(dǎo)信息技術(shù)在教育的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,應(yīng)根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,利用信息技術(shù),探索新的教育模式,促進(jìn)教育現(xiàn)代化。

三、正確認(rèn)和識(shí)處理農(nóng)村中學(xué)教育信息化有關(guān)經(jīng)費(fèi)的問題

現(xiàn)代學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)費(fèi)的調(diào)控作用是不言而喻的,而教育信息化過程的經(jīng)費(fèi)投入往往數(shù)額巨大。故關(guān)于經(jīng)費(fèi)的投入、使用很大程度上制約著教育信息化過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村中學(xué)教育信息化怎樣獲得經(jīng)費(fèi)來源,怎樣把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,是我們不得不正確認(rèn)識(shí)和處理的問題。

(一)國(guó)家財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)費(fèi)的主體來源

農(nóng)村中學(xué)幾乎全是公立學(xué)校,經(jīng)費(fèi)投入的責(zé)任天然應(yīng)由各級(jí)政府來承擔(dān)。特別是農(nóng)村初中,其教育信息化經(jīng)費(fèi)必然應(yīng)納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),納入縣以上政府財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年有所增加。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到教育信息化的投入不是一勞永逸的,特別是產(chǎn)品的升級(jí)換代和舊產(chǎn)品的淘汰是非常迅速的。要推動(dòng)教育信息化,就要有源源不斷的資金注入。應(yīng)完善“以縣為主”的管理體制,進(jìn)一步加大中央、省、市、縣各級(jí)對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育信息化投入。

對(duì)于教育教學(xué)過程信息化的軟件資源開發(fā),更是應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)主要責(zé)任。其實(shí),全國(guó)有很多的企業(yè)瞄準(zhǔn)了教育軟件開發(fā)這個(gè)目標(biāo),想從教育信息化這個(gè)市場(chǎng)分得一杯羹。但如果不統(tǒng)一規(guī)劃,不但標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,而且重復(fù)投資是相當(dāng)嚴(yán)重的。為此筆者呼吁,當(dāng)務(wù)之急是國(guó)家應(yīng)像編審出版紙質(zhì)教材那樣,由國(guó)家直接投入一部分資金,組織企業(yè)招標(biāo),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)一套核心的而又是開放的多媒體教材與備課系統(tǒng),低價(jià)向全國(guó)發(fā)行。這樣會(huì)帶來以下一些效益:一是軟件易符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),基于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)二次開發(fā)的資源也能方便地交流與共享;二是對(duì)全國(guó)教育信息化的推動(dòng)作用將是不可估量的,對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族產(chǎn)生的作用都將是不可估量的。我們也期待著校園網(wǎng)、城域網(wǎng)、全國(guó)范圍內(nèi)的教育網(wǎng)早日建立,而在網(wǎng)上流動(dòng)著便于一線師生教學(xué)、便于教育行政部門管理、便于教育科研部門研究的大量而有效的信息。

(二)經(jīng)費(fèi)投入時(shí)應(yīng)處理好兩個(gè)比例

農(nóng)村中學(xué)在國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的支持下,就應(yīng)當(dāng)把功夫用在用好經(jīng)費(fèi),發(fā)揮效益上。一是處理好各階段的經(jīng)費(fèi)投入比例。在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段,應(yīng)考慮今后維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理、維修、補(bǔ)充、升級(jí)、換代等持續(xù)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi),以確保項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)有常規(guī)性經(jīng)費(fèi)支持,確保其良性運(yùn)轉(zhuǎn)。二是處理好各板塊的經(jīng)費(fèi)投入比例。國(guó)外一般都是4:3:3,40%是硬件、30%是軟件和資源、30%是人才的培養(yǎng)。而我們國(guó)家的現(xiàn)狀是9:0.5:0.5,90%是硬件、5%是軟件、5%是人才的培養(yǎng),學(xué)校承擔(dān)任何信息化項(xiàng)目,都是規(guī)定錢要用于設(shè)備硬件的投資,只有極少數(shù)可憐的錢用于人員費(fèi)用,結(jié)果造成一些單位不切實(shí)際購(gòu)買設(shè)備,幾萬、幾十萬的設(shè)備閑置浪費(fèi)。特別是要充分考慮到技術(shù)和產(chǎn)品日新月異,與時(shí)俱進(jìn)。

教育信息化要持續(xù)發(fā)展,投資思維的方式也必須發(fā)生變化。這兩個(gè)經(jīng)費(fèi)比例處理好了,經(jīng)濟(jì)杠桿就會(huì)很好地作用于教育信息化過程,才會(huì)有效改變“重硬件、重建設(shè),輕軟件、輕維護(hù)、輕升級(jí)、輕培訓(xùn)、輕應(yīng)用”的格局,才會(huì)真正推動(dòng)教育信息化良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。反之,若農(nóng)村中學(xué)的教育信息化重蹈覆轍,勞民傷財(cái),是政府和學(xué)校、師生都輸不起的。

(三)必須把經(jīng)費(fèi)投入的社會(huì)效益放在第一位

如何解決信息化建設(shè)所需的巨額資金,是擺在每一個(gè)農(nóng)村中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)面前的共同難題,但不能因?yàn)橘Y金的問題把教育信息化的出發(fā)點(diǎn)搞錯(cuò)了。不同的思考,就有不同的結(jié)果。早期,不少學(xué)校是著眼于提高學(xué)生素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,在沒有專項(xiàng)資金的情況下,其它方面一再擠壓,擠出了部分資金,解決了教育信息化起步的最基本的硬件費(fèi)用和人員培訓(xùn)費(fèi)用。學(xué)校雖然沒有直接經(jīng)濟(jì)效益回收,但學(xué)校對(duì)周邊地區(qū)的影響力迅速提高,取得了良好的社會(huì)效益。

教育信息化不僅要投入巨額資金,而且必將是一個(gè)經(jīng)常性投入項(xiàng)目,絕不是一次性投入就一勞永逸了。因?yàn)楦鞣N設(shè)施設(shè)備都存在較快的升級(jí)換代問題,這是信息技術(shù)領(lǐng)域的鮮明特點(diǎn)。在投入的同時(shí),是應(yīng)該關(guān)注效益的問題,但教育信息化的投入首先應(yīng)該關(guān)注的是其社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益。

四、必須樹立以師生為本、以應(yīng)用為本的理念

全體師生的信息技術(shù)素養(yǎng)和技術(shù)水平是教育信息化最重要的制約因素。全體師生又是教育信息化共建共享的主人。教育信息化,必須樹立以師生為體的理念。尤其是農(nóng)村中學(xué)教育信息化,必須考慮農(nóng)村中學(xué)師生的特點(diǎn)。

以學(xué)生為本,就是以提高學(xué)生素質(zhì),關(guān)注學(xué)生發(fā)展為本。這既是現(xiàn)代教育的核心理念,也應(yīng)當(dāng)是教育信息化的理念。教育信息化以學(xué)生為本,包含三個(gè)方面的含義:一是努力提高學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng);二是要充分發(fā)揮學(xué)生在教育信息化過程中及教學(xué)過程中的主體作用;三是利用信息技術(shù),提高教育教學(xué)質(zhì)量,從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。

以教師為本,就是以關(guān)注教師的需求,關(guān)注教師的發(fā)展為本。教育信息化以教師為本就是充分發(fā)揮教師在教育信息化決策過程中民主參與、民主監(jiān)督的作用,充分發(fā)揮教師在整個(gè)教育信息化過程中的主體作用。這就要求以提高教師信息技術(shù)素養(yǎng)為本,大力貫徹實(shí)施《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在教師中全員、分層次開展普及培訓(xùn)與提高培訓(xùn)。

以應(yīng)用為本,就是以師生在教育管理、教學(xué)過程、后勤服務(wù)、校園生活等全過程的廣泛應(yīng)用和有效應(yīng)用為本。以應(yīng)用為本,要把握實(shí)用、夠用、好用、用好等幾個(gè)方面的原則。

首先,要處理好數(shù)字化校園與傳統(tǒng)校園的關(guān)系。數(shù)字化校園的意義是在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上,拓展傳統(tǒng)校園的時(shí)間和空間維度,提升傳統(tǒng)校園的效率,擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的功能,最終為全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

其次,有效的管理和維護(hù)是前提。要按資產(chǎn)管理的要求,利用信息技術(shù)來管理維護(hù)好信息技術(shù)硬軟件資源。從設(shè)備和軟件購(gòu)進(jìn)到安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收、到規(guī)范的使用登記、維護(hù)維修登記、按規(guī)定折舊減值,直到設(shè)備報(bào)損或軟件升級(jí)換代,都應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案。要高度重視日常的維修、維護(hù),重視對(duì)信息化設(shè)備和資源采取必要的安全措施,確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。

第三,軟件資源的建設(shè)和充分利用是關(guān)鍵。農(nóng)村中學(xué)要在建立自己的資源庫(kù)的同時(shí),積極共享其他優(yōu)質(zhì)資源。針對(duì)農(nóng)村中學(xué)資金缺少的情況,除由上級(jí)開展和配置外,一是應(yīng)力所能及地購(gòu)買一些;二是應(yīng)鼓勵(lì)師生購(gòu)買并交流使用;三是鼓勵(lì)師生從網(wǎng)上搜尋、下載;四是自主開發(fā)和加工改造一些簡(jiǎn)易適用的小軟件,宣傳自己,服務(wù)他人。

第四,完善的制度是保證。通過制度來約束和規(guī)范建設(shè)、管理、維護(hù)、使用、培訓(xùn)是教育信息化順利推進(jìn)的保證。特別是農(nóng)村中學(xué),既要一套制度來規(guī)定普及措施,又要有一套制度來激勵(lì)廣大師生提高信息技術(shù)水平,激勵(lì)廣大師生積極地、廣泛地、有效地利用信息化設(shè)施設(shè)備和資源,要大力表彰和宣傳先進(jìn)典型,大力推廣優(yōu)秀師生的經(jīng)驗(yàn)。

總之,農(nóng)村中學(xué)教育信息化過程中要特別注意解決好思想、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、軟件、培訓(xùn)、管理、應(yīng)用等一系列問題,使教育信息化成為促進(jìn)教育現(xiàn)代化的助推劑。[e]

(注:本文為中央電教館“十一五”全國(guó)教育技術(shù)研究重點(diǎn)課題《基礎(chǔ)教育信息化的區(qū)域推進(jìn)策略研究》的部分研究成果。)

(重慶市華鎣中學(xué)校 401132)