石 峻 張均智
關(guān)鍵詞:電子注冊;現(xiàn)代化;學(xué)籍管理
中圖分類號: G647;G642.47 文獻標識碼: B 文章編號: 1008-2409(2009)0 6-1132-03
高校學(xué)籍管理工作是高校教學(xué)管理的重要組成部分,貫穿于高校的教學(xué)、運行和管理的 各個方面,是高校基礎(chǔ)信息分析的基礎(chǔ)來源[1,2]。高校學(xué)生的學(xué)籍信息包含了 從學(xué)生按國家相關(guān) 規(guī)定入學(xué)注冊,取得學(xué)籍,到在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)業(yè)成績、學(xué)籍異動處理、畢業(yè)資格審核、再 到最后畢業(yè)(肄業(yè)、結(jié)業(yè))資格,學(xué)籍學(xué)歷證書電子注冊等取得國家法律認可的相關(guān)文憑等全 過程的信息內(nèi)容。作為高等學(xué)校所特有的一種最重要的信息資源,無論從國家的宏觀管理,還是社會生活的現(xiàn)實應(yīng)用,無論從高校自身的教育和管理要求,還是學(xué)生個人的發(fā)展需要等 各個角度,學(xué)籍信息及其管理都具有其不可替代的重大意義和作用。
教育部從2001年起全面實施學(xué)歷電子注冊制度。電子注冊是一種運用現(xiàn)代信息技術(shù),實行計 算機網(wǎng)絡(luò)注冊管理的方法,實行國家、省、學(xué)校三級管理。各高校學(xué)籍管理部門管理人員將 錄取后的學(xué)生信息制作數(shù)據(jù)庫,通過教育部網(wǎng)絡(luò)平臺對學(xué)生做新生學(xué)籍電子注冊、每學(xué)年的 學(xué)年電子注冊、畢業(yè)生學(xué)歷電子注冊等,并通過國家學(xué)籍學(xué)歷信息查詢平臺,向社會公布,供在校生及畢業(yè)生和社會用人單位查詢認證,它是擴招后教育部實行的對高校辦學(xué)規(guī)范化的 有效監(jiān)控手段[3,4]。
1 現(xiàn)階段高校學(xué)籍管理工作存在的問題
為適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾對接受高等教育的迫切需求,高等教育從“精英 教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變。我國高校從1999年起全國高校開始擴大招生規(guī)模,到2004年全 國高等教育毛入學(xué)率已達到19%。2002年開始,國家又進一步放寬了對普通高校招生年齡的 限制,由此帶來的是學(xué)生個體狀況、學(xué)生素質(zhì)狀況的多樣性和多層次性,學(xué)籍檔案材料的范 圍也漸漸擴大,內(nèi)容也更為充實。傳統(tǒng)的學(xué)籍管理模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,存在以 下幾方面問題。
1.1 擴招后辦學(xué)規(guī)模的擴大及辦學(xué)形式的多樣化使學(xué)籍管理工作更為繁重和復(fù)雜化
從桂林醫(yī)學(xué)院上報教育部的“普通高等學(xué)?;鶎訄蟊怼睌?shù)據(jù)顯示:在校學(xué)生的本專科學(xué)生人 數(shù)從1998年擴招前的2020人,到2009年已增至7460人。招生數(shù)量增加、辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大 以及學(xué)生個體情況的復(fù)雜化,學(xué)生異動數(shù)增多加劇了學(xué)籍管理數(shù)據(jù)準確化的難度。辦學(xué)形式 的多樣化也使學(xué)籍管理問題變得越來越復(fù)雜,在普通高 等教育方面,既有普通本科生的學(xué)生學(xué)籍管理,也有民族預(yù)科生、專升本、高職生的學(xué)籍管 理。
1.2 學(xué)籍現(xiàn)代化管理技術(shù)相對滯后
隨著高等教育改革的持續(xù)改革和 發(fā)展,高校合并,辦學(xué)規(guī)模擴大,專業(yè)設(shè)置多層次、多元化,學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)一步步冗余,管理機 制上的一些問題也漸漸凸現(xiàn)出來,管理上的難度也非幾年前的微機管理或當(dāng)前簡單的網(wǎng)絡(luò)管 理模式所能相比,一系列的問題嚴重地滯礙了學(xué)籍管理工作向著科學(xué)、先進和規(guī)范化方向的 發(fā)展。
1.3 醫(yī)科院校所具有的特點也在一定程度上增加了學(xué)籍管理工作難度
在高等院校當(dāng)中,醫(yī)科院校有著它不同于其他綜合性院校的特點,表現(xiàn)在3個方面 :①醫(yī)科院校的學(xué)制種類多,學(xué)籍管理工作量較大,較繁瑣。②醫(yī)科院校極為重視學(xué)生實踐 能力的培養(yǎng),進入實習(xí)階段的學(xué)生均在各教學(xué)醫(yī)院實習(xí),學(xué)生難以召集,造成學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù) 不能及時搜集、校對。③實習(xí)醫(yī)院眾多并且分散,有的在異地,年級輔導(dǎo)員用傳統(tǒng)的方式報 送成績單,常常出現(xiàn)成績單不能按時送達的情況,影響了學(xué)籍管理工作的進度。
2 根據(jù)醫(yī)科院校特點建設(shè)現(xiàn)代學(xué)籍管理體系
隨著教育部電子注冊的不斷推進,對各高校的學(xué)籍管理要求更高,傳統(tǒng)落后的管理體制已完 全不能適應(yīng)新時期的管理要求。必須結(jié)合醫(yī)科院校學(xué)分制發(fā)展的實際情況,在管理制度、管 理行為及管理技術(shù)方面進行改革,建設(shè)適合醫(yī)科院校的現(xiàn)代學(xué)籍管理體系,讓學(xué)籍管理工 作更好地為教育教學(xué)服務(wù)。
2.1 改革學(xué)籍管理制度,促進醫(yī)科院校學(xué)分制的發(fā)展
學(xué)分是學(xué)生學(xué)習(xí)過程的社會必要勞動時間的計量單位,學(xué)分制是以學(xué)分計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的管 理制度。與學(xué)年制相比,學(xué)分制提供了一種更為寬松的管理模式,為受教育者提供了更多的 選擇、更廣闊的發(fā)展空間。學(xué)分制從它誕生至今已有100多年歷史,在中國不少大學(xué)都在試 行,主要模式有完全學(xué)分制、計劃性學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制、復(fù)合性學(xué)分制。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國醫(yī)科院校更多實行的是學(xué)年學(xué)分制。為適應(yīng)學(xué)分制發(fā)展的需要,對學(xué)籍管理制度進行以 下主要幾方面的改革。
①實行彈性學(xué)制,最長修業(yè)年限放寬至標準學(xué)制的雙倍,如5年制的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)最長修業(yè) 年限可達到10年,10年內(nèi)完成畢業(yè)要求視為有效。學(xué)生可根據(jù)自身的學(xué)習(xí)狀況、身體狀況、 經(jīng)濟狀況等因素根據(jù)畢業(yè)要求有計劃地安排學(xué)習(xí),允許分階段完成學(xué)業(yè)。
②放開重修課程次數(shù)的限制,允許學(xué)生對成績不理想的課程多次重修,并以多次考核的最高 分值記入學(xué)生成績檔案,給學(xué)生更多的學(xué)習(xí)機會,順利畢業(yè)、獲得學(xué)位及有利于學(xué)生就業(yè)。
③實行人性化管理,取消因成績不合格的退學(xué)條例,允許因成績原因達到退學(xué)的學(xué)生降級學(xué) 習(xí),在最長修業(yè)年限內(nèi)通過重修的方式經(jīng)考核合格獲得不及格課程學(xué)分,并對降級學(xué)生辦理 已修過的合格課程的免修,指導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
2.2 運用原則性與靈活性相 結(jié)合的管理行為
①堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,把握好嚴與活的關(guān)系。學(xué)籍管理行為的嚴與活應(yīng)從兩個方面 考慮:一方面在原則問題上絕不能姑息。對已達到留級條件的學(xué)生,不論是誰都做到了一視 同仁,該留級的留級。另一方面在具體問題的處理上則根據(jù)學(xué)生具體情節(jié)區(qū)別對待,靈活掌 握。
②以人為本,適應(yīng)社會需求,不斷調(diào)整學(xué)籍管理行為。任何時候制定的學(xué)籍管理制度都是有 著當(dāng)時歷史背景的產(chǎn)物,雖然不能朝令夕改,但也不是一成不變的。在新的歷史時期,還會 出現(xiàn)許多新情況,應(yīng)根據(jù)這些新情況,探索新規(guī)律,以人為本,適應(yīng)社會需求,不斷調(diào)整學(xué) 籍管理行為。
2.3 加快學(xué)籍管理信息的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)
當(dāng)今社會已步入一個網(wǎng)絡(luò)信息化時代,高校的學(xué)籍管理應(yīng)跟隨時代的步伐,與計算機和互聯(lián) 網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展同步,逐步實現(xiàn)學(xué)籍管理的自動化和網(wǎng)絡(luò)化。
①研發(fā)適合醫(yī)科院校的開放式學(xué)籍管理系統(tǒng),提高管理效率,滿足校內(nèi)外師生對學(xué)籍信息的 利用和共享的需求,提高學(xué)籍管理的時效性。同時,根據(jù)學(xué)分制教學(xué)改革的不斷深入,對管 理系統(tǒng)軟件功能進行及時完善、更新,使各級教學(xué)管理人員及時掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,分析 效果。
②以教育部電子注冊要求的內(nèi)容為導(dǎo)向,建立動態(tài)的學(xué)籍信息檔案:(1)必須達 到與學(xué)籍學(xué)歷信息平臺所要求的電子注冊數(shù)據(jù)兼容、減少整理數(shù)據(jù)的工作量。(2)可以實現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)查詢與修改,能夠建立學(xué)生動態(tài)的電子學(xué)籍檔案。(3)應(yīng)具備校、院兩級版本,實現(xiàn)數(shù) 據(jù)共享,分散工作強度,達到集散合理、強化數(shù)據(jù)準確度。
③建立多樣化的訪問方式,設(shè)置各級訪問權(quán)限,建立完整的處理流程,使得查詢和統(tǒng)計便利 、高效。同時建立嚴格的查詢審查制度,以及網(wǎng)絡(luò)安全訪問機制,讓系統(tǒng)的安全性有所保障 。
④完善硬件配備,提高管理人員素質(zhì)。須重視加強高校學(xué)籍管理人員的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識 的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)管理水平;加強業(yè)務(wù)人員的崗位技能培訓(xùn),大幅度提高計算機操作水平和 政策業(yè)務(wù)水平。
總之,醫(yī)科院校要不斷優(yōu)化學(xué)籍信息管理,在實踐中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,優(yōu)化 過程,創(chuàng)新理念,讓學(xué)籍信息真正能及時有效地為學(xué)生、學(xué)校以及社會提供服務(wù),使學(xué)籍 管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的道路。
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(收稿日期: 2009-12-17)
[責(zé)任編 輯 高莉麗 鄧德靈]