宋婭娜

摘要農村女性勞動力就業(yè)對農村經濟和社會發(fā)展具有重要意義。本文通過對通化市二道江區(qū)農村女性勞動力就業(yè)現(xiàn)狀的了解,從農村女性自身素質、家庭及社會環(huán)境等多角度對影響農村女性勞動力就業(yè)的因素進行深入的分析,并按照新農村建設的“二十字”要求,分析農村女性勞動力就業(yè)狀況對新農村建設產生的影響,從而提出有效保障農村女性勞動力就業(yè)的對策建議。

關鍵詞農村女性勞動力 就業(yè)問題 淺析

中圖分類號:C913文獻標識碼:A

1 通化市二道江區(qū)農村女性勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀

通化市二道江區(qū)下轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、2個街道、20個行政村,總人口13.7萬人,其中農業(yè)人口26825人,農村勞動力14732人(其中男性勞動力為8276人,女性勞動力約為6456人),行政區(qū)面積378平方公里,耕地面積38096畝。由于二道江區(qū)耕地面積少,農村人口相對有限,土地顯得過剩,因此農村女性勞動力在農業(yè)內部就業(yè)受到影響;再加上勞動力市場機制的不健全和女性自身因素的影響,使農村女性在轉移就業(yè)過程中面臨著重重障礙。近年來,隨著對“三農”問題重視程度的加深,在建設社會主義新農村的進程中,當?shù)卣巡扇×艘幌盗械挠行Т胧┰诰徑廪r村壓力,解決農村勞動力就業(yè)問題上也初見成效,但農村女性勞動力就業(yè)現(xiàn)狀仍不容樂觀。截止2009年底,二道江區(qū)實現(xiàn)農村女性勞動力累計就業(yè)1456人,其中從事第一產業(yè)的有305人;從事第二、三產業(yè)的分別為436人和715人。農村女性勞動力就業(yè)率仍低于農村男性勞動力,因此,要把解決農村女性勞動力就業(yè)工作提上日程。

2 基于通化市二道江區(qū)的實際,影響農村女性勞動力就業(yè)的因素分析

(1)農村女性勞動力自身素質因素分析。農村女性勞動力自身素質偏低是最根本的因素。一是文化水平低、勞動技能差限制了農村女性勞動力就業(yè)。目前,隨著九年義務教育制度的貫徹落實,農民受教育的程度有所提高,但農村女性相對農村男性而言,受教育的程度仍存在一定差距。通化市二道江區(qū)農村女性勞動力大多是初中或初中以下文化程度,且無一技之長,面對如今企業(yè)招工門檻的不斷增高,農村女性勞動力無論在年齡、文化素質等方面都不占優(yōu)勢,不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及新農村建設的需要,因此其參與就業(yè)的機會則少之又少。二是農村女性勞動力思想過于陳腐和保守,這從某種程度上也影響農村女性勞動力就業(yè)。大多數(shù)農村女性勞動力認為女人把家庭照顧好了,到外面創(chuàng)業(yè)是男人的事情,“男主外、女主內”的傳統(tǒng)思想根深蒂固,她們安于現(xiàn)狀,缺乏長遠打算,對就業(yè)考慮的少,對外出打工顧慮重重,抗風險能力弱,這就給農村女性勞動力積極轉移和從事非農產業(yè)造成極大障礙。

(2)農村女性勞動力家庭環(huán)境因素分析。農村女性勞動力在家庭中承擔著生育義務和繁重的家務勞動,這將占去農村女性勞動力相當多的時間和精力。這也是影響農村女性勞動力進一步發(fā)展的一大障礙。她們強烈的依賴家庭,她們無任何就業(yè)理念和想法,只是機械地重復著“一日三餐”、收拾房前屋后等瑣碎勞作,缺乏自立自強、改變現(xiàn)狀的意識,她們的主要活動區(qū)域局限在僅有的家庭環(huán)境中,這種特殊的家庭環(huán)境影響農村女性勞動力就業(yè)。

(3)社會因素分析。一是政府對農村女性勞動力就業(yè)問題關注相對較少,未能從全局出發(fā)客觀認識農村女性勞動力就業(yè)問題的重要性、嚴肅性和緊迫性;二是在就業(yè)服務方面,重視不夠,缺乏行之有效、統(tǒng)一規(guī)范的制度,沒有提出能夠優(yōu)化農村女性勞動力的就業(yè)政策;三是農村女性勞動力就業(yè)大都是自發(fā)行為,主要依靠親緣、地緣等關系網絡,缺乏有效的組織管理,從很大程度上形成了無序流動;四是缺少針對農村女性勞動力自身實際和當?shù)貙嶋H的各類技能培訓,培訓體系不健全,不能適應形勢的需要,就業(yè)渠道狹窄;五是各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農村女性勞動力的能力薄弱,由于市場經濟的競爭迫使企業(yè)更傾向使用高素質的人才,而農村女性勞動力在就業(yè)的大環(huán)境中明顯處于劣勢地位。

3 農村女性勞動力就業(yè)狀況對新農村建設的影響分析

3.1 基于“生產發(fā)展”的分析

二道江區(qū)農村女性勞動力就業(yè)率低的現(xiàn)狀,勢必會影響該區(qū)的整體就業(yè)形勢,勢必會對該區(qū)農村經濟的發(fā)展起到一定的制約作用,不利于該區(qū)整體經濟的協(xié)調發(fā)展,也不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進而阻礙新農村建設步伐。

3.2 基于“生活寬?！钡姆治?/p>

農村勞動力較好就業(yè)對新農村建設有著重要的促進作用,能夠為農村生產發(fā)展注入生產性資金。二道江區(qū)農村女性勞動力就業(yè)率低,造成農民家庭收入減少,增加農民生活負擔,農民生活得不到改善,從而導致整體生活水平的下降。

3.3 基于“鄉(xiāng)風文明”的分析

農村女性勞動力就業(yè)率的高低在一定程度上會影響鄉(xiāng)風文明建設。就業(yè)率低,農村閑散女性增多,就導致她們的交往網絡較狹窄,使其在接受新觀念、了解市場信息等方面受到很大限制,缺乏進取精神,長此以往,不利于鄉(xiāng)風文明建設。

3.4 基于“管理民主”的分析

農村基層民主的發(fā)展離不開農村女性的參與。而女性要想?yún)⑴c基層建設,必須要加強自身能力的培養(yǎng),尤其是實踐能力的培養(yǎng),是在日常的工作中日積月累形成的。由于農村女性就業(yè)率偏低,導致參與農村基層組織建設的女性人數(shù)減少,進而不利于農村基層民主的發(fā)展。

4 保障農村女性勞動力就業(yè)的對策建議

(1)加強農村女性勞動力就業(yè)意識,重視培訓,提高自身素質。一是加強農村女性勞動力的就業(yè)意識,樹立積極進取、不斷創(chuàng)新的觀念,使之從根本上認識到就業(yè)的重要性,這不僅關系到個人家庭的穩(wěn)定,也關系到當?shù)剞r村社會的穩(wěn)定。二是加強農村女性勞動力就業(yè)技能培訓。當?shù)卣Y合本地區(qū)實際,采取多種形式,依托企業(yè)和職業(yè)培訓實體,根據(jù)市場需求,制定培訓計劃,主抓培訓重點,健全培訓體系,開展適合當?shù)剞r村女性勞動力特點的美容美發(fā)、餐飲服務、食品加工等培訓班,讓農村女性勞動力真正掌握一技之長,切實提高農村女性勞動力就業(yè)率。

(2)拓寬就業(yè)渠道,引導農村女性勞動力積極就業(yè)。一是政府部門應通過一定的政策傾斜和鼓勵措施,重點扶持能夠吸納農村女性勞動力就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),結合企業(yè)經營特色,以增加農村女性勞動力就業(yè)崗位,擴大就業(yè)渠道。二是引導農村女性勞動力自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農村女性勞動力就業(yè)崗位畢竟有限,引導農村女性勞動力自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的另一個重要途徑,這不但對農村女性勞動力就業(yè)問題有積極的推動和促進作用,也對增強她們自主創(chuàng)業(yè)意識,樹立自主創(chuàng)業(yè)典型,進而拉動整個地區(qū)就業(yè)崗位的增長也具有良好的引導作用。

(3)不斷完善農村女性勞動力就業(yè)服務體系。當?shù)卣畱罅Πl(fā)展適合農村女性勞動力的就業(yè)服務,建立健全農村女性勞動力的就業(yè)服務體系和就業(yè)平臺。如,在區(qū)內或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村女性勞動力就業(yè)專欄,為農村女性勞動力提供就業(yè)信息。同時,加強就業(yè)信息網絡建設,為當?shù)剞r村女性勞動力提供更全面、更具時效性的就業(yè)平臺。

參考文獻

[1]蘇群,劉華.農村女性勞動力流動的實證研究.農業(yè)經濟問題,2003(4):39～42.

[2]朱秀杰.農村女性人口流動的約束機制——社會性別視角分析.南方人口,2005(1):18～25.

[3]侯俊香,牛習昌.農村女性勞動力轉移的障礙與出路.經濟論壇,2004(2):113～114.

[4]黃芳.農業(yè)現(xiàn)代化進程中農村婦女就業(yè)問題研究.農業(yè)現(xiàn)代化研究,2001(7):198～202.

[5]程紹珍.農村女性勞動力文化素質及其影響的研究.中華女子學報,1998(3):38～41.