摘 要： 本文從法律視角，運(yùn)用材料分析、理論分析法等研究方法，論述了在體育教學(xué)中學(xué)校和體育教師在學(xué)生傷害事故中的法律責(zé)任，以及體育教學(xué)傷害事故的處理與預(yù)防，旨在使學(xué)校、教師、學(xué)生和學(xué)生家長在學(xué)校體育教學(xué)傷害事故中，更明確各自應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，依法保障師生雙方的權(quán)益。

關(guān)鍵詞： 體育教學(xué) 傷害事故 法律責(zé)任

體育教學(xué)中的傷害事故，是指體育教學(xué)過程中發(fā)生的，對(duì)人的身體、健康構(gòu)成損害并能夠引起一定法律后果的行為或事件。［１］許多體育教師在體育課上為了不出傷害事故，就盡量采用不讓學(xué)生進(jìn)行身體活動(dòng)的方法進(jìn)行教學(xué)，這樣體育課就失去了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、健心強(qiáng)身的功能，也就失去了體育課存在的價(jià)值。因此，從法律上了解責(zé)任事故及其范圍，明確法律責(zé)任，正確處理和預(yù)防傷害事故發(fā)生，對(duì)于正常開展學(xué)校體育工作，實(shí)施課程改革，維護(hù)學(xué)校、體育教師和學(xué)生的合法權(quán)益是非常迫切的。

1.學(xué)校責(zé)任

在體育教學(xué)傷害事故審判實(shí)踐中，學(xué)校在事故中應(yīng)承擔(dān)何種性質(zhì)的民事責(zé)任是法院處理校園傷害事故案件的核心問題。我國社會(huì)保障制度仍處于起步階段，關(guān)于學(xué)校對(duì)體育課中體育傷害事故案件應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)在法律上尚無明確規(guī)定?，F(xiàn)有的關(guān)于責(zé)任性質(zhì)問題存在以下三種代表觀點(diǎn)：（1）在我國，學(xué)校與學(xué)生之間并非是契約關(guān)系，因而，體育教學(xué)中發(fā)生的學(xué)生傷害事故不存在違約的問題，只能產(chǎn)生侵權(quán)的民事責(zé)任。［２］（2）如果學(xué)校是私立、民辦學(xué)校等，那么學(xué)校與學(xué)生之間即存在契約關(guān)系，可發(fā)生違約責(zé)任；如果學(xué)校性質(zhì)為公立學(xué)校，尤其是屬于義務(wù)教育范圍內(nèi)的公立學(xué)校，因?qū)W生接受教育的強(qiáng)制性，不應(yīng)看作是契約關(guān)系，也就不存在違約責(zé)任。［３］（3）不論在何種情況下，學(xué)校與學(xué)生之間都形成了事實(shí)上的契約關(guān)系，即使是在義務(wù)教育的范圍內(nèi)，強(qiáng)制未成年人接受九年制義務(wù)教育，所體現(xiàn)的也是國家為了保護(hù)未成年人的利益對(duì)私人生活領(lǐng)域所做的必要干預(yù)，學(xué)校與學(xué)生之間存在契約關(guān)系，體育教學(xué)中學(xué)生受到傷害可以產(chǎn)生違約責(zé)任。［４］

2.學(xué)生體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定

2.1學(xué)校責(zé)任事故。

學(xué)校的過失行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，是學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的客觀依據(jù)，對(duì)于這類事故，學(xué)校要承擔(dān)主要甚至全部責(zé)任：（1）學(xué)校有關(guān)人員玩忽職守，致使運(yùn)動(dòng)場館、房屋倒塌；（2）在體育教學(xué)過程中，學(xué)校未能落實(shí)安全保護(hù)措施，或教師違反教學(xué)大綱、教學(xué)常規(guī)；（3）體育教師體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生；（4）學(xué)校體育設(shè)備、設(shè)施陳舊老化或處置使用不當(dāng)；（5）在正常體育教學(xué)時(shí)間內(nèi)，教學(xué)人員擅自離崗；（6）學(xué)校體育物品堆放或懸掛不當(dāng)；（7）在正常的體育教學(xué)時(shí)間內(nèi)，教師隨意讓學(xué)生中途離開；（8）傷害事故發(fā)生后，學(xué)校沒有及時(shí)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院，或采取其他必要醫(yī)療救護(hù)措施，由此延誤病情或?qū)е聜又?。［５?/p>

2.2學(xué)校無責(zé)任事故。

學(xué)校在事故發(fā)生過程中沒有任何過錯(cuò)，因此不承擔(dān)任何責(zé)任：（1）教學(xué)過程中不能預(yù)見、不可避免并不能克服的情況；（2）學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病復(fù)發(fā)，學(xué)校事先未得到家長和學(xué)生的通知；（3）教師的教育方法完全正確合理，學(xué)生卻在課堂內(nèi)自傷、自殺；（4）事故盡管發(fā)生在課堂，但純屬學(xué)生違反紀(jì)律引起，并在此事件中學(xué)校能證明沒任何過失；（5）事故盡管發(fā)生在課堂，但純屬校外人員私自闖入尋釁鬧事，擾亂正常教學(xué)事故；（6）教學(xué)課程和內(nèi)容安排，有時(shí)需要學(xué)生互相幫助來完成，學(xué)生合作意識(shí)淡薄，造成傷害事故發(fā)生；（7）課堂上不穿運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋，攜帶危險(xiǎn)物品，隨意移動(dòng)體育器材。

2.3學(xué)生的責(zé)任認(rèn)定。

依照《民法通則》的規(guī)定，在我國，年滿18周歲的公民為完全民事行為能力人，可以從事民事行為，承擔(dān)民事責(zé)任；未滿18周歲的公民為未成年人，父母是其法定監(jiān)護(hù)人，由其代替未成年人行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任。因此，學(xué)生的責(zé)任承擔(dān)者可分為未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人與成年學(xué)生兩類。

教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第6條規(guī)定：學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，在不同的受教育階段，應(yīng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。第7條第1款規(guī)定：未成年學(xué)生的父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。學(xué)生若未履行應(yīng)盡的職責(zé)，違反了學(xué)校的規(guī)定，或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人未依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未盡配合義務(wù)，則認(rèn)為學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人有過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，學(xué)校若無過錯(cuò)則不承擔(dān)民事責(zé)任。［６］未成年學(xué)生的責(zé)任由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，成年學(xué)生的責(zé)任則應(yīng)由本人承擔(dān)，但考慮到學(xué)生的特殊性，依照最高人民法院關(guān)于《貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉的若干問題的意見》中的意見6第161條規(guī)定，學(xué)生致人損害時(shí)年滿18歲的，應(yīng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任，沒有經(jīng)濟(jì)收入的，由撫養(yǎng)人墊付，墊付有困難的也可依判決或調(diào)解延期給付。［７］

2.4混合過錯(cuò)責(zé)任。

混合過錯(cuò)責(zé)任：（1）除了學(xué)校有過錯(cuò)之外，受害學(xué)生或第三者也存在過錯(cuò)的，各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)的程度分別承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如體育教師在上課前未要求、提醒學(xué)生檢查是否攜帶危險(xiǎn)物品，當(dāng)學(xué)生被兜里的鉤針扎傷，體育教師具有過錯(cuò)；同時(shí)，學(xué)生作為限制民事行為能力人，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見到結(jié)果，也具有一定的過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校和學(xué)生分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）雙方都無過錯(cuò)的意外傷害事故，也同樣適用公平原則，由雙方分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。［８］體育教學(xué)中學(xué)生在踢足球或打籃球時(shí)，如果兩名學(xué)生為了爭球，在高速中發(fā)生碰撞或身體接觸，就很容易撞傷或摔傷。《民法通則》第132條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒有過錯(cuò)的，可根據(jù)實(shí)際情況由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?！保郏梗?/p>

3.體育傷害事故的處理與預(yù)防

3.1提高防范意識(shí)，重視安全教育。

教師在體育教學(xué)中要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，把安全教育和預(yù)防措施列入教學(xué)計(jì)劃之中。體育教師也要教會(huì)學(xué)生一些常用的自我保護(hù)的方法，以及醫(yī)療保健知識(shí)和急救方法。學(xué)?？梢岳弥v座、板報(bào)知識(shí)、競賽圖片展覽等方式，多渠道開展學(xué)校體育安全教育宣傳，提高學(xué)生的安全意識(shí)，減少和避免體育教學(xué)傷害事故的發(fā)生。［１０］學(xué)校要改善教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施條件，加大對(duì)學(xué)校體育教學(xué)相關(guān)方面的投入，為體育教學(xué)和學(xué)生課余體育活動(dòng)營造一個(gè)安全舒適的環(huán)境。

3.2加強(qiáng)體育管理工作，預(yù)防傷害事故發(fā)生。

體育教師要在活動(dòng)前對(duì)學(xué)生提出嚴(yán)格的常規(guī)要求，如上下課前的整隊(duì)報(bào)告人數(shù)，可以幫助教師及時(shí)了解學(xué)生的遲到、缺席或早退，這既是一種紀(jì)律形式和對(duì)學(xué)生的考勤，又是對(duì)某種責(zé)任的明確。［１１］另外，教師在課前要準(zhǔn)備充分，對(duì)體質(zhì)較差、技能較差和不遵守課堂紀(jì)律的學(xué)生要做到心中有數(shù)，反復(fù)檢查場地、器材和設(shè)備，在教學(xué)中嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，嚴(yán)格課堂紀(jì)律，嚴(yán)密組織教學(xué)，充分了解學(xué)生的性格特點(diǎn)、有無慢性病史，運(yùn)動(dòng)量的安排要慎重，注意區(qū)別對(duì)待，要求學(xué)生穿著合適的運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋上體育課。［１２］運(yùn)動(dòng)前的各種準(zhǔn)備活動(dòng)要充分，使身體發(fā)熱，減少肌肉粘滯性，克服肌肉活動(dòng)的惰性，讓身體的各部分達(dá)到較高的應(yīng)激狀態(tài)。針對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以做一些專門的準(zhǔn)備活動(dòng)，對(duì)易受傷部位進(jìn)行重點(diǎn)活動(dòng)。

3.3提高教師法制觀念，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。

體育教師要認(rèn)真學(xué)法、知法，明確違法與合法的界限，做到無責(zé)不攬，有責(zé)不推，從思想上提高認(rèn)識(shí)，用法律法規(guī)教學(xué)行為來保護(hù)自己，把自己的行為同國家的法律聯(lián)系起來，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。法律只能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，但不能消滅風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)人不能完全避免風(fēng)險(xiǎn)帶來的責(zé)任，但也不能完全由第三人賠償，最好的解決途徑就是保險(xiǎn)。學(xué)?？梢宰寣W(xué)生自愿參保，也可以給自己上保險(xiǎn)，發(fā)生需要學(xué)校進(jìn)行賠償?shù)膫κ鹿视杀ｋU(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。

3.4妥善處理傷害事故。

二十一世紀(jì)的學(xué)校體育教育是以健康教育為終極目標(biāo)的科學(xué)教育體系，體育教學(xué)傷害事故的發(fā)生是不可避免的，一旦發(fā)生傷害事故，教師要及時(shí)進(jìn)行簡單的急救處理并組織護(hù)送醫(yī)院搶救。學(xué)校要及時(shí)調(diào)查和認(rèn)定責(zé)任，使學(xué)生傷害搶救快速化和科學(xué)化。學(xué)校在處理傷害事故時(shí)應(yīng)遵循“依法、客觀、公正、合理、適當(dāng)”的原則，及時(shí)妥善的處理，使傷害事故的損失降到最低。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的傷害事故，應(yīng)堅(jiān)持通過司法的途徑加以解決，依法分清各方面所承擔(dān)的責(zé)任，做到公平、公正，避免矛盾激化。

4.結(jié)語

目前，我國學(xué)校管理者和體育教師的法律責(zé)任意識(shí)還不高，依法治教的觀念還沒有牢固樹立起來，在學(xué)校體育法制建設(shè)問題上的工作還不夠深入、具體，相關(guān)研究還處于初級(jí)階段。學(xué)校應(yīng)建立健全的安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除體育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。體育教師應(yīng)高度重視安全教育，落實(shí)安全措施，以高度的責(zé)任心，科學(xué)地組織體育活動(dòng)。家長要本著實(shí)事求是的態(tài)度，客觀、公正地看待體育課中發(fā)生的意外傷害事故，保證學(xué)校體育教育工作的順利開展，讓學(xué)生快樂地運(yùn)動(dòng)，健康地成長。

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