摘要：商業(yè)秘密作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，是保護創(chuàng)新成果的重要手段。本文通過分析當前商業(yè)秘密保護中存在的問題，造成商業(yè)秘密受侵犯的原因，提出了如何保護商業(yè)秘密的對策性建議。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密；企業(yè)；問題；保護

對于企業(yè)而言，現(xiàn)代商場就是一個沒有炮火硝煙的戰(zhàn)場。商業(yè)秘密是企業(yè)參與市場競爭、保持優(yōu)勢地位的重要手段，能否保守住商業(yè)秘密，有時候甚至能夠決定一家企業(yè)的命運。

一、當前商業(yè)秘密保護中存在的問題

1. 缺乏完善的商業(yè)秘密保護的法律法規(guī)

對商業(yè)秘密的保護散見于《民法通則》《合同法》《刑法》《反不正當競爭法》等，而且也比較粗，對商業(yè)秘密的含義、特征規(guī)定很不統(tǒng)一。其中《反不正當競爭法》《刑法》對商業(yè)秘密內(nèi)容的規(guī)定較為明確、全面，但缺乏可操作性；國家工商行政管理局、國家科委雖然頒布了一些相關(guān)的行政規(guī)章，但效力等級比較低，缺乏法律權(quán)威性，與國際上有關(guān)保護商業(yè)秘密的要求有一定差距。如我國現(xiàn)行的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律文件，均沒有規(guī)定政府機關(guān)對商業(yè)秘密保密的義務、責任。再如對商業(yè)秘密保護的主體、范圍、構(gòu)成條件等方面也有不相一致之處。

2. 商業(yè)秘密認識不清

（1）企業(yè)無秘密。有的企業(yè)領(lǐng)導者及商業(yè)秘密管理者認為商業(yè)秘密離他們太遙遠。事實上，從一家企業(yè)成立之日起，企業(yè)就有產(chǎn)生商業(yè)秘密的可能了。舉一個最簡單的例子：甲乙兩家小賣部同樣經(jīng)營紅塔山香煙，都賣11元一包，甲是以10元的價格進貨，乙卻是以9.5元的價格進貨，那么乙的進貨渠道就是他的商業(yè)秘密。從這個簡單的例子就可以看出，沒有無秘密的企業(yè)。

（2）企業(yè)商業(yè)秘密在哪里？現(xiàn)實中，更多的企業(yè)不知道自己企業(yè)的商業(yè)秘密在哪里，不是將已經(jīng)處于公知領(lǐng)域的、事實上無秘密的信息當做自己的商業(yè)秘密加以保護，就是由于認識不清將真正的有價值的商業(yè)秘密公知于眾。沒有切實地將商業(yè)秘密給予保護，究其原因就是沒有充分認識商業(yè)秘密的四個基本要件。

（3）企業(yè)里到處都是商業(yè)秘密。企業(yè)自我認為是犯了“自大狂”的毛病，對其企業(yè)本身來說也是非常有害的。為保護其所謂的“商業(yè)秘密”，將會增加多少的成本負擔。

3. 商業(yè)秘密區(qū)缺乏系統(tǒng)、有效的保護

（1）保護范圍沒有系統(tǒng)化。僅將企業(yè)的商業(yè)秘密的保護局限于技術(shù)信息類的商業(yè)秘密，忽視了對經(jīng)營信息類的商業(yè)秘密的保護。在日益加強的商業(yè)秘密保護環(huán)境下，大多數(shù)企業(yè)都深刻了解到了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，都能自覺不自覺地對技術(shù)信息類的商業(yè)秘密加以或多或少的保護。然而，對于經(jīng)營信息類的商業(yè)秘密，由于沒有相應的管理措施、認識的不足，導致對此類秘密疏于管理。與之相對應的是在人員上對技術(shù)開發(fā)人員有保密要求，對非技術(shù)開發(fā)人員卻放任自流。

（2） 缺乏多種知識產(chǎn)權(quán)保護方法的綜合保護。假設企業(yè)研制了一種新產(chǎn)品。通過技術(shù)人員和法律專家分析，其中某一創(chuàng)新點在產(chǎn)品投放市場后易于被“反向工程”解密，而其他都是不易被產(chǎn)品所反映的工藝程序、結(jié)構(gòu)等信息，那么企業(yè)完全可以針對那一項創(chuàng)新點去申請專利的保護，而對后者適用商業(yè)秘密的保護；同時對于產(chǎn)品開發(fā)階段以圖紙、配方、實驗報告等有形的載體表現(xiàn)出來的無形技術(shù)知識，又可以對這些圖紙、文件等加以著作權(quán)法的保護。

二、造成商業(yè)秘密侵犯的原因

1. 經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識淡薄

經(jīng)營者對商業(yè)秘密的認識還很不到位，特別是對其構(gòu)成要件不了解。這主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）對商業(yè)秘密的法律定義不清楚，沒有認識到公司的客戶信息、不公開的財務信息等也可作為商業(yè)秘密保護的客體；（2）對商業(yè)秘密的構(gòu)成要件認識不夠，把商業(yè)秘密等同于員工掌握的技能，進而把員工跳槽都一概而論地認為帶走了公司的商業(yè)秘密，給公司造成了損失。不少生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)沒有充分認識到企業(yè)自身所擁有的技術(shù)信息和經(jīng)營信息等無形資產(chǎn)的重要作用，也沒有認識到采取保密措施的重要意義，未能建立較完備的規(guī)章制度和采取有力措施，缺少防止無形資產(chǎn)流失的自我保護機制。

2. 規(guī)范人才有序流動的法律、法規(guī)不健全

由于我國人才市場還處于發(fā)育階段，有關(guān)人才流動的法規(guī)和政策還未健全和完善，加上就業(yè)人口眾多，行業(yè)、地區(qū)的福利待遇存在的巨大差別性，就容易造成“挖墻腳”現(xiàn)象，使一些招聘單位向應聘人員提出過高的要求，甚至采取脅迫手段，獲取競爭對手的商業(yè)秘密。企業(yè)將經(jīng)營的重點主要放在發(fā)展上，不夠重視商業(yè)秘密的保護，對員工這方面的教育和培訓更是很少。因此，員工不僅沒有基本的保密觀念，而且對侵犯商業(yè)秘密的違法性質(zhì)、可能帶來的違法后果及法律責任等沒有足夠的認識，以至于在侵犯公司商業(yè)秘密時顯得很輕率，沒有相關(guān)的責任意識。

3. 科研人員的產(chǎn)權(quán)分配，利潤分成偏低

有相當一部分人才流動中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，都是源于單位對科研人員的地位和作用處理不當，利潤分配不合理所致。由于科技成果完成人未能獲得其應有的權(quán)利和相應的報酬，從而影響了科技人才的積極性，導致了人才流失，進而造成了商業(yè)、技術(shù)秘密的流失。

4. 事后責任追究手段不多，效果不明顯

由于各種原因，要杜絕商業(yè)秘密泄露的難度很大，而一旦商業(yè)秘密受到了侵犯，就很難真正追究侵權(quán)人的責任，使損失得到相應補償。目前，追究侵權(quán)人責任的方式主要是行政救濟和司法救濟兩種。從實際的效果看，二者都不是很理想。

三、完善商業(yè)秘密保護的對策

對照各國已有的立法和國際慣例，我國有關(guān)商業(yè)秘密保護的法律法規(guī)的完善，應從以下幾方面入手：

1. 加強和完善商業(yè)秘密保護的立法

我國已初步建立了商業(yè)秘密的保護制度，但其仍不能適應加入WTO后中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，有必要制定一部專業(yè)的《商業(yè)秘密保護法》，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是加入WTO的需要。增加對政府部門保護有關(guān)的商業(yè)秘密的義務的規(guī)定。針對政府部門保護不力的弊端，法律需要明確的規(guī)定來規(guī)范政府部門的行為，因為政府部門和企業(yè)之間在行政關(guān)系上是不平等的，政府部門在獲得這些數(shù)據(jù)后不負擔保密義務，作為刑事案件公安部門則很難取證。

2. 增強維護國家經(jīng)濟安全的意識

商業(yè)秘密在一般情況下是無形的，但一旦被侵犯以后，不僅僅是財產(chǎn)的損失，而且可能會導致國家經(jīng)濟秩序的混亂，從而導致國家的混亂。為了增強國人保護商業(yè)秘密的意識，社會各界都有義務向國人宣傳侵害商業(yè)秘密的危害，提高國人保護商業(yè)秘密、維護國家經(jīng)濟安全的意識。

3. 企業(yè)應建立完備的保密制度

企業(yè)應建立檔案資料及重要會議與會人資格的內(nèi)部管理制度，建立商業(yè)秘密保護管理機構(gòu)和專職、兼職的管理人員，明確秘密的存放、使用、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的管理制度，并盡可能細化。另外，對涉及企業(yè)發(fā)展的重要會議，應嚴格審查與會人的資格，并作會議記錄備查；明確泄露秘密的處罰方法等。

4. 充分運用法律武器，維護企業(yè)自身利益

我國《刑法》第219條規(guī)定，以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密，給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失行為構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密犯罪。各有關(guān)企業(yè)一定要在提高保密意識的基礎(chǔ)上，切實增強對現(xiàn)行法律、法規(guī)的認識，建立保護商業(yè)秘密的專門組織機構(gòu)或委托專業(yè)安全顧問機構(gòu)提供服務，一旦發(fā)生企業(yè)商業(yè)秘密被侵犯時，充分運用法律武器，依法維護企業(yè)自身利益。

商業(yè)秘密保護是基于不正當競爭行為而提出的，在市場經(jīng)濟條件下，對保護公平競爭、維護市場正常秩序，有著十分重要的作用。因此，企業(yè)只有強化商業(yè)秘密安全管理，促進企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展，才能在市場中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]呂鶴云，等.商業(yè)秘密法論[M].武漢:湖北人民出版社，2000.

[2]呂梅.商業(yè)秘密及其法律保護的反思[J].當代法學，2001(8).

[3]多淑金.企業(yè)商業(yè)秘密的泄露與防范[J].經(jīng)濟論壇，2003(15).

[4]黃勤南，劉繼峰.知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京:中央廣播電視大學出版社，2003.

(梅州市司法干部學校)