近年來，黨和國家采取了一系列措施，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，使高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越。在短短的二十余年時間內(nèi)，高等職業(yè)教育與普通高等教育并駕齊驅(qū)，成為中國高等教育的重要組成部分，并在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。但究竟什么是高等職業(yè)教育？它與普通高等教育是何種關(guān)系，在認(rèn)識上還存在許多分歧。這對發(fā)展高等職業(yè)教育無疑會產(chǎn)生不利的影響，因此，如何區(qū)分高等職業(yè)教育與普通高等教育的教育類型，是高等職業(yè)教育發(fā)展路途中的一個重要問題。

在中國高等教育領(lǐng)域中，“學(xué)科型”教育長期以來一直是人才培養(yǎng)的唯一模式，許多人在思想觀念上一直視其為正宗。人們的傳統(tǒng)觀念中，多推崇理論型、研究型人才，而高等職業(yè)教育注重于培養(yǎng)技能型人才，即生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型人才。因此，絕大部分的高等職業(yè)教育不得不遵循著與本科院校大同小異的專業(yè)或?qū)W科教育的路子，以低于本科的一個層次而存在。相當(dāng)一部分高職學(xué)校原本想走一條獨立的以能力培養(yǎng)為中心的辦學(xué)道路，但是由于政策不明，加上普通高等教育的教學(xué)思想和管理模式的影響根深蒂固，社會上崇尚學(xué)科教育，貶低職業(yè)教育的習(xí)慣勢力，自覺不自覺地步了普通高校的后塵。再加上高職教育又是新生事物，起步晚，相當(dāng)一部分院校是在中?；A(chǔ)上升格而成，人們普遍懷疑其辦學(xué)實力。因而，社會各階層不同程度地鄙薄職業(yè)教育，認(rèn)為職教不正規(guī)、層次低。這樣，學(xué)生及其家長就不情愿選擇這類學(xué)校，生源質(zhì)量得不到保障，用人單位也低看這類學(xué)校的學(xué)生。一提職業(yè)教育，就和末流、大學(xué)漏、差等生聯(lián)系在一起。這種觀念可謂“深入人心”，成為現(xiàn)在公眾的“共識”。為此，許多高職學(xué)生花費相當(dāng)多的時間和精力去學(xué)習(xí)以學(xué)科為本位的課程內(nèi)容，補(bǔ)英語和數(shù)學(xué)。一些高職院校甚至將畢業(yè)生“專升本”的比例和人數(shù)作為體現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、獲取社會認(rèn)同度的一項指標(biāo)，這一傾向在教育教學(xué)過程中的體現(xiàn)，必然會導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)在方向上的偏離，一些學(xué)校也因此變相成為普通高校的“預(yù)備學(xué)校”。這種現(xiàn)象無疑是對職業(yè)技術(shù)教育的一種極大的傷害。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對技術(shù)應(yīng)用型人才的需求日益迫切，高職院校能否可以擺脫束縛，培養(yǎng)出真正的技能型人才，對我國的發(fā)展極為重要。當(dāng)下，我們應(yīng)重視高等職業(yè)教育的發(fā)展方向，理清高等職業(yè)教育的發(fā)展思路，明確高等職業(yè)教育的發(fā)展優(yōu)勢，力圖為國家塑造更多的技術(shù)應(yīng)用性人才和高技能型人才。在全面建設(shè)小康社會征程中，我國既需要高科技人才，更需要大量技術(shù)應(yīng)用型人才和高技能型人才。高等職業(yè)教育的自身地位是由社會需求決定的，越是符合社會需求的，就越是有價值的。因此，高等職業(yè)教育必須確立科學(xué)的質(zhì)量發(fā)展觀，堅持市場需求原則，以就業(yè)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位，培養(yǎng)市場真正需要的人才。高職院校要緊緊抓住“就業(yè)優(yōu)先”這個綱，在定位上下工夫，在特色上做文章。特色不是以“大”定論，而是以“特”定論。實際上，水平都是通過特色來彰顯的。有了特色，就有了畢業(yè)生的就業(yè)空間和發(fā)展價值。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向市場需求定位，采用“訂單培養(yǎng)”模式，讓用人單位提前介入培養(yǎng)和物色人才的過程，學(xué)生提前自我調(diào)整就業(yè)目標(biāo)和鍛煉適應(yīng)崗位，這是高職院校發(fā)展定位的關(guān)鍵。

高職教育專業(yè)設(shè)置方面，必須要有自己的特點，既能體現(xiàn)學(xué)校特色，又能體現(xiàn)市場需求。高職教育既要注重“高等性”，又要注重“職業(yè)性”，把專業(yè)特色作為高職院校辦學(xué)特色的核心。要設(shè)置復(fù)合型專業(yè)，拓寬學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)面。隨著科技的飛速發(fā)展和專業(yè)知識的細(xì)化，傳統(tǒng)的崗位界限越來越模糊?，F(xiàn)代職業(yè)所需求的是多種知識結(jié)構(gòu)的共同體，所以狹窄的專業(yè)課程設(shè)置將無法適應(yīng)未來社會的職業(yè)變化。因此，在課程設(shè)置上，專業(yè)理論課要突破專業(yè)框框，注意所學(xué)專業(yè)的寬泛性和課程的基礎(chǔ)性。重視各學(xué)科間的滲透與結(jié)合，加強(qiáng)所學(xué)專業(yè)的橫向聯(lián)系，做到知識交叉滲透，提高學(xué)生的職業(yè)應(yīng)變能力。此外，辦高等職業(yè)教育更要善于發(fā)現(xiàn)新的社會需求，新的職業(yè)崗位或崗位群，從而設(shè)置新的專業(yè)。

高職教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合之路，這是高職教育發(fā)展的必由之路。只有做到教、學(xué)、研、產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，才能培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。一是教、學(xué)、研、產(chǎn)是一個既有各自功能又是不可分割的有機(jī)整體，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一是高職教育的內(nèi)在要求，也是高職教育的特色所在，二是既做到教、學(xué)、研、產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，又能發(fā)揮其各自的教育功能。對準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)，堅持“以銷定產(chǎn)”，全面優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合“雙基地”建設(shè)，建立創(chuàng)新研發(fā)中心，搞好“雙師型”教師隊伍建設(shè)。根據(jù)區(qū)域特點、學(xué)校實際、專業(yè)要求，選擇恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)、學(xué)、研合作教育模式進(jìn)行實驗實踐，并在實踐中求異、創(chuàng)新，不斷總結(jié)出新的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合模式。

由于我國的大學(xué)長期運行于一種行政性的環(huán)境中，大學(xué)系統(tǒng)缺乏相對獨立性，形成了一種以行政約束為主導(dǎo)的運作機(jī)制，使大學(xué)隸屬于行政機(jī)構(gòu)或演變?yōu)樾姓M織；對大學(xué)的管理也在強(qiáng)調(diào)政府行為為基礎(chǔ)的制度環(huán)境，形成了集中管理與強(qiáng)制服從的模式和傾向。而在我國，高職教育起步較晚，教育主管部門對高職教育歸屬和分類問題認(rèn)識還存在不統(tǒng)一，對高職院校的管理還沒有形成一種很成熟的理念，建立一套很科學(xué)的管理制度，這樣在集中管理和強(qiáng)制服從的管理模式中很容易出現(xiàn)一種傾向，就是一方面在形式上形而上學(xué)，以“涇渭分明的層次”來區(qū)分普通高等教育和高職教育，不可越雷池一步；一方面又注重統(tǒng)一管理，在評估指標(biāo)、考核和管理框架上沿用普通高等教育的標(biāo)準(zhǔn)，忽視和模糊了高職教育與普通高等教育的區(qū)別，不同地區(qū)高職教育之間的差異和區(qū)別，使得不同類型之間的高校同構(gòu)化嚴(yán)重，同一類型之間的高校也是通天一式，缺乏地區(qū)差異和性格特色。

因此，在新時期，不僅要求各高職院校繼續(xù)高舉高職教育的大旗，繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，辦出特色，更需要教育行政管理部門切實轉(zhuǎn)變觀念，改革管理體制，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，真正做到“從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)”“建立并逐步完善在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下分級管理、地方為主、政府參與、社會參與的職業(yè)教育管理體制”，為我國高職教育的健康、快速發(fā)展?fàn)I造一個更為寬松、廣闊的空間

（哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）