摘要：由于多種因素的影響，少部分大學(xué)生黨員還存在入黨動(dòng)機(jī)不純等多方面不足，還不能夠發(fā)揮應(yīng)有的表率和榜樣作用。本文提出通過調(diào)動(dòng)黨員主體積極性、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、開展實(shí)踐教育、利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和完善監(jiān)督約束機(jī)制來加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理。提高他們的整體素質(zhì)，進(jìn)而為黨和國(guó)家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 大學(xué)生黨員 教育管理

二十一世紀(jì)國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)，是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，作為天之驕子的大學(xué)生，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的精英，他們的素質(zhì)如何，關(guān)系到祖國(guó)的未來和發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，如何加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育和管理，不斷強(qiáng)化黨性意識(shí)，更好地發(fā)揮他們的先進(jìn)作用，是高校學(xué)生黨建工作的一個(gè)重要課題。

1 大學(xué)生黨員的整體現(xiàn)狀和存在問題的原因分析

在第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上，賀國(guó)強(qiáng)同志提出：進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，是高校黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。按照大學(xué)生班級(jí)“一年級(jí)有黨員，二年級(jí)有黨小組，三年級(jí)有黨支部”的要求，近幾年來，高校學(xué)生黨建工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和發(fā)展，從2002年到2006年，全國(guó)在大學(xué)生中發(fā)展黨員數(shù)由16.8萬名增加到80.8萬名。增長(zhǎng)了近5倍。2003年底，我校本科生黨員有474名，至2008年6月，增加到1412名，占在校本科生的13.94％。大學(xué)生黨員隊(duì)伍整體上是優(yōu)秀的，主流是好的，能夠經(jīng)受考驗(yàn)，起到帶頭作用。但是，由于受到各種因素的影響。少部分大學(xué)生黨員還存在入黨動(dòng)機(jī)不純、理論學(xué)習(xí)不足、理想信念模糊、奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，沒有能夠發(fā)揮應(yīng)有的表率和榜樣作用。大學(xué)生黨員存在這些問題的主要原因有：

1.1國(guó)內(nèi)外因素的不良影響。

隨著我國(guó)對(duì)外開放格局的逐漸形成和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，一些大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、生活態(tài)度和行為選擇發(fā)生轉(zhuǎn)換、改變與震蕩，他們理想信念退化、宗旨觀念淡化、模范作用弱化等。同時(shí)，受西方思想文化的滲透。極少數(shù)大學(xué)生黨員在人生價(jià)值取向上崇尚自我，以個(gè)人為主體，注重個(gè)人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，集體和協(xié)作觀念、服務(wù)和奉獻(xiàn)精神以及勤儉和艱苦奮斗的作風(fēng)明顯不足。

1.2學(xué)校教育管理的缺陷。

1.2.1黨員發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的不協(xié)調(diào)

近幾年來，大學(xué)生黨建工作步入一個(gè)快速發(fā)展的階段，隨著新黨員發(fā)展數(shù)量的增加，考察工作的任務(wù)和難度加大，很難對(duì)大學(xué)生入黨積極分子的思想進(jìn)行深層次的了解，考察和發(fā)展工作在一定程度上缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，出現(xiàn)了“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，這無疑影響到大學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。

1.2.2入黨前教育與入黨后教育的不平衡

目前，在大學(xué)生黨建工作中，不同程度地存在著“重入黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象。許多高校在發(fā)展前會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考察和層層教育，組織參加學(xué)校黨校的培訓(xùn)等，卻忽略對(duì)廣大學(xué)生黨員的再教育工作，容易導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象。

1.2.3教育管理手段和方法的單一

部分高校大學(xué)生黨員教育管理形式單一，組織生活以集中學(xué)習(xí)，聽報(bào)告、看錄像等傳統(tǒng)方式為主，教育形式單一，方法單調(diào)，缺乏針對(duì)性和時(shí)效性，學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)，黨性鍛煉和考驗(yàn)不夠。有些黨支部不按期開展組織生活，組織生活不嚴(yán)肅、民主生活會(huì)難以開展切實(shí)有效的批評(píng)與自我批評(píng)，黨員的教育效果欠佳。

1.2.4監(jiān)督約束機(jī)制的不健全

由于制度不健全，部分高校的黨支部在管理上以思想教育代替制度管理、以紀(jì)律約束代替制度建設(shè)，沒有建立完善的黨支部學(xué)習(xí)制度、工作制度、考評(píng)制度、監(jiān)督體系和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，直接影響到大學(xué)生黨員的教育管理質(zhì)量。

1.2.5黨員教育管理隊(duì)伍的不成熟

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，高校從事黨員教育管理的專職教師很少，學(xué)生工作輔導(dǎo)員是黨員教育管理的主力軍。由于輔導(dǎo)員缺少黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的理論和歷史了解不深，對(duì)黨的路線、方針和政策沒有吃透。再加上平時(shí)工作十分繁忙，難以把學(xué)生黨員教育管理工作做深做細(xì)。有些專職的黨務(wù)工作者，在新的形勢(shì)下缺乏與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)，工作重視不夠，缺少創(chuàng)新，對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督工作處于放任自流的狀態(tài)。

1.3大學(xué)生黨員自身素質(zhì)的不強(qiáng)。

有些學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不端正。功利主義、實(shí)用主義思想嚴(yán)重，在教師面前積極向上，當(dāng)個(gè)人利益與集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，就會(huì)暴露出個(gè)人私心的一面：部分學(xué)生黨員入黨后放松了對(duì)自己的要求。思想滑坡嚴(yán)重，忽視了政治理論的學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高：一些大學(xué)生在入黨前，在組織的考察過程中表現(xiàn)非常好。入黨后，工作熱情降低，責(zé)任感減弱，沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。

2 加強(qiáng)新時(shí)期大學(xué)生黨員教育管理的重要意義

黨的十七大提出：加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍。認(rèn)真做好大學(xué)生黨員的教育管理工作，提高他們的素質(zhì)，發(fā)揮其在大學(xué)生中的價(jià)值導(dǎo)向和先鋒模范作用，不僅是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)和中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

2.1是大學(xué)生黨員自身健康成長(zhǎng)的客觀要求。

大學(xué)階段是學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、全面提高自身素質(zhì)的重要時(shí)期，也是人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，所以，在這一時(shí)期用馬克思主義中國(guó)化的理論武裝大學(xué)生黨員的頭腦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的政治理論和思想路線教育，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治理論的水平，增強(qiáng)明辨是非的能力，對(duì)于大學(xué)生黨員的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。

2.2是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的重要保證。

事實(shí)證明。一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際地位的提高，歸根到底取決于這個(gè)國(guó)家的科技和教育水平，取決于科技人才的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。當(dāng)代的大學(xué)生黨員，擁有豐富的科學(xué)文化知識(shí)，富有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力，是大學(xué)生中的佼佼者，是國(guó)家人才資源的重要組成部分，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的重要后備力量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育管理，提高他們的綜合素質(zhì)，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力提高我國(guó)的綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的意義。

2.3是培養(yǎng)黨和國(guó)家建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略需要。

胡錦濤同志指出：“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量?！备咝＜缲?fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，把大學(xué)生黨員聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來，加大對(duì)他們的教育力度，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的大學(xué)生黨員隊(duì)伍，是關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人、國(guó)家能否長(zhǎng)治久安的大問題，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵所在。

3 創(chuàng)新教育管理的途徑和方法，提高大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)

在新的歷史時(shí)期，高校應(yīng)充分發(fā)揮資源和人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理的途徑和方法，針對(duì)大學(xué)生黨員的特點(diǎn)，努力構(gòu)建全方位、多渠道、多層次、系統(tǒng)性的科學(xué)教育管理體系：注重大學(xué)生黨員的教育和管理，培養(yǎng)與發(fā)展，重在培養(yǎng)；質(zhì)量與數(shù)量，重在質(zhì)量；思想入黨與組織入黨，重在思想入黨。通過一系列教育管理活動(dòng)，提高大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)。

3.1發(fā)揮教育主體作用，調(diào)動(dòng)黨員積極性。

“任何教育只有轉(zhuǎn)化為自我教育，才能達(dá)到教育的作用”，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的主體積極性，使廣大學(xué)生黨員在教育實(shí)踐中自我反思、自我教育、自我激勵(lì)。讓學(xué)生黨員從受教走向自教、從教化走向白化、從他律走向自律，使他們真正成為教育活動(dòng)的主人。教育管理者要承認(rèn)、尊重和滿足大學(xué)生黨員教育需求。突出他們的主體地位，同時(shí)，通過教育和引導(dǎo)，讓大學(xué)生黨員充分認(rèn)識(shí)到自己是教育活動(dòng)的主體，主動(dòng)、積極地參與到教育活動(dòng)去，提高教育管理的效果。

3.2加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)。

堅(jiān)持大學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)制度，定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在內(nèi)容上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生頭腦，深入開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)；在形式上，通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聽報(bào)告、看錄像、學(xué)習(xí)成果討論交流等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。此外，黨員的教育可與校園文化及班團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合，利用“五四運(yùn)動(dòng)”、建國(guó)、建黨、“一二·九”等重大節(jié)日，開展系列教育活動(dòng)，提高學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)，使他們成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。

3.3加大實(shí)踐教育的廣度和力度，增強(qiáng)教育管理效果。

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生黨員走向社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的良好形式。學(xué)生黨支部應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)生黨員深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入基層，積極開展社會(huì)調(diào)查和“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，在社區(qū)、企事業(yè)和農(nóng)村基層建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教育基地，讓學(xué)生黨員在實(shí)踐和服務(wù)工作中，進(jìn)一步了解農(nóng)村、了解基層、了解社會(huì)，在實(shí)踐中接受教育、加強(qiáng)鍛煉、增長(zhǎng)才干，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)其人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成。

3.4利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，拓展教育的空間和內(nèi)容。

在當(dāng)今社會(huì)，高校不斷加大教育硬件和軟件設(shè)施投入，擁有功能完備的多媒體教室、暢通的校園網(wǎng)絡(luò)。高?？梢猿浞掷眠@些資源，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育和管理。開設(shè)網(wǎng)上黨校，延長(zhǎng)教育在線時(shí)間，擴(kuò)大受眾范圍；創(chuàng)建黨建網(wǎng)站，建立網(wǎng)上理論研究文庫(kù)和學(xué)習(xí)文庫(kù)，拓寬教育的空間和內(nèi)容；通過網(wǎng)上論壇，實(shí)現(xiàn)交流的互動(dòng)，增強(qiáng)教育的滲透力；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)形式的多樣性，增強(qiáng)教育內(nèi)容的有效性。

3.5加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，提高教育管理者的能力。

學(xué)生黨支部是學(xué)生黨員教育管理的主陣地。學(xué)校黨委要高度重視學(xué)生黨支部的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、人力上給予支持，配備專職的、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者，以保證黨員教育管理工作的開展；注重加強(qiáng)黨支部書記、學(xué)生專職輔導(dǎo)員和業(yè)務(wù)教師的培訓(xùn)，提高他們的理論水平和政治素質(zhì)；根據(jù)新時(shí)期學(xué)生管理的特點(diǎn)，可將黨支部建立在學(xué)生公寓、班級(jí)和實(shí)習(xí)點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的教育和管理；調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主動(dòng)性、積極性，讓優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任黨支部書記。

3.6加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督約束機(jī)制。

加強(qiáng)制度建設(shè)，使教育管理工作制度化、規(guī)范化。如：組織生活制度化。確保組織生活的經(jīng)常化、規(guī)范化，提高組織生活質(zhì)量；民主生活會(huì)經(jīng)?；浞职l(fā)揮黨內(nèi)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)；黨員目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化，高標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生黨員，具體標(biāo)準(zhǔn)為：信仰堅(jiān)定、學(xué)習(xí)認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、身心健康、甘于奉獻(xiàn)等；學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制具體化，實(shí)施“學(xué)分制”管理，把政治理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)分制管理，保證黨員的教育時(shí)間和教育質(zhì)量。

完善監(jiān)督約束機(jī)制，如：嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作情況；加強(qiáng)黨外群眾監(jiān)督，實(shí)行黨員佩戴標(biāo)志及黨員宿舍掛牌制度，使黨員始終置于群眾的監(jiān)督之下，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)。建立公開有效的考評(píng)機(jī)制是培養(yǎng)合格黨員、樹立優(yōu)秀黨員的重要手段。健全激勵(lì)和懲處機(jī)制，宣傳表彰表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀的黨員，教育、懲處不合格的黨員，促進(jìn)黨員整體素質(zhì)的提高。

在新時(shí)期，我們應(yīng)解放思想、大膽實(shí)踐，積極探索黨員教育管理的新思路、新途徑，不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高廣大學(xué)生黨員的整體素質(zhì)。