鄭憬函

摘要：本次研究選擇Y縣P鄉(xiāng)中自然、社會、經(jīng)濟、文化及土地權(quán)屬體系相似的四個村作為一個研究社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)的婦女領導、男性領導、普通村民為三個訪問群體，采用實地研究方式，通過訪談、問卷以及文獻分析等手段，主要研究討論婦女領導力狀況、存在的問題、影響因素及解決對策，并從社會性別的角度對農(nóng)村婦女領導進行了分析。研究結(jié)果表明，農(nóng)村婦女領導力的狀況有很大提高空間，政策、自身、家庭、工作環(huán)境等方面都對婦女領導力有一定程度的影響，可以通過政策調(diào)整、培訓、宣傳等方式改善提高。

關鍵詞：農(nóng)村；婦女；領導力；社會性別

中圖分類號：C913.68 文獻標志碼：A文章編號：1002—2589（2009）4—55—02

一、研究背景

在中國，婦女的生存、婦女的權(quán)利越來越受到廣泛關注。以往對于婦女的研究很少涉及領導力層面。而已有對于領導力的研究則多集中于企業(yè)管理方面。對于領導力一般是從領導的認知力、戰(zhàn)略策劃能力、前瞻力、影響力、凝聚力、號召力、決策力、執(zhí)行力、調(diào)控力、應變力、創(chuàng)新力等方面進行評價分析。在本研究中，對于領導力的劃分除以上幾點外，還包括領導者影響他人的力量，具象為農(nóng)村婦女領導在決策過程中的角色、決策權(quán)力的大小。本文試圖從社會性別的視角對農(nóng)村婦女領導力問題進行比較研究，分析其現(xiàn)狀及原因，并提出建議。

本文的相關數(shù)據(jù)、文字資料主要來自實地調(diào)查及統(tǒng)計部門公開的官方數(shù)據(jù)。實地研究方法論是本研究主要參照的依據(jù)。訪談法是獲得一手資料的主要方式，本調(diào)查結(jié)合使用了觀察法和問卷法。此次調(diào)查共涉及研究社區(qū)內(nèi)8①位不同時期的婦女領導，4位男性領導、100家農(nóng)戶。其中婦女及男性領導以訪談法為主，100家農(nóng)戶以簡單問卷為主。本次調(diào)查主要以河北省易縣坡倉鄉(xiāng)②為例。Y縣位于華北平原，有28個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處，469個行政村，人口54萬。其中農(nóng)村人口為52萬，是典型的農(nóng)業(yè)縣。Y縣屬于大陸性季風氣候，年降雨量為400-500毫米，雨季主要集中在農(nóng)歷六月和七月，水資源十分短缺。P鄉(xiāng)位于Y縣西部山區(qū)，所調(diào)研的社區(qū)分別由N、S、Y、B村組成。N村是一個普通山村，位于P鄉(xiāng)政府東南4公里處，西臨S村，東臨Y村。Y村位于P鄉(xiāng)的最東部，東臨ST鄉(xiāng)，西接N村，南北兩邊群山環(huán)繞。B村地處山區(qū)，位于P鄉(xiāng)的西北部，距鄉(xiāng)政府1.5公里。

二、婦女領導力現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村婦女領導工作經(jīng)歷

研究社區(qū)內(nèi)的8位婦女領導，都從事與計生密切相關的村婦聯(lián)主任工作。平常除完成上級政府任務外（如數(shù)據(jù)統(tǒng)計等），大多數(shù)時間做思想工作，如計劃生育宣傳說服、鄰里關系調(diào)節(jié)、家庭關系調(diào)節(jié)等。這些工作都相當瑣碎而復雜。與普通農(nóng)村家庭婦女相比，農(nóng)村婦女領導除家庭要求承擔的家務活和農(nóng)活外，更擔負了村莊工作的重任。就工作任務而言，農(nóng)村婦女領導在社會中所扮演的角色已經(jīng)呈現(xiàn)部分男性化。農(nóng)村婦女領導在工作中面臨著諸多困難，電腦、網(wǎng)絡等現(xiàn)代辦公手段的使用是其中一個重要方面。這種現(xiàn)象在年齡較大的男性領導中也有體現(xiàn)，但整體情況略微好于女性。

各個婦女領導從事工作時間不盡相同，長至40多年，短則不到一星期；年齡差距也非常懸殊，大至60多歲，小至20多歲。年代、個人能力、機遇、時間等因素的差異性決定了各個婦女領導的經(jīng)歷各異。有的是村干部舉薦，有的是村民推舉。但也存在共性：每個婦女干部在從事現(xiàn)任工作前，都有從事其他多項工作的經(jīng)歷。或曾出去打工，或曾在村里承擔多項工作。顯而易見，除了本人具有的能力外，這些多元化經(jīng)歷為她們從事婦女領導工作奠定了堅實的基礎。

平日工作中，男性領導對婦女領導較為關照。但是這種關照更多集中在生活層面。在具體的決策問題上，婦女領導基本沒有決定性的發(fā)言權(quán)，因此，變向的歧視本質(zhì)上依然存在。此外，婦女領導在工作中不自覺表現(xiàn)出對男權(quán)思想的順從性也縱容了這種“歧視”的蔓延。

（二）農(nóng)村婦女領導的預設標準及優(yōu)劣勢

農(nóng)村婦女心目中合格的婦女領導應該具備：自信、寬容、威信；百折不撓、堅持不懈、勇往直前；盡心盡責、千方百計為村民著想，盡力干好本職工作。此外婦女領導自身綜合素質(zhì)也很重要，如對業(yè)務工作、黨的方針政策熟悉，有較好的人際處理能力和領導辦事能力等。以上素質(zhì)中，實實在在為村民著想以及比較好的辦事能力被提及的頻率最高。所調(diào)查的農(nóng)村婦女領導都比較自信，在工作時間較長的個體中表現(xiàn)更為明顯。但對于文化素質(zhì)的提高、如何能更好樹立威信、如何增強對他人的影響力等方面，她們表示非常需要加強學習。如果有相關方面的培訓或?qū)W習機會，她們都很樂意甚至自費參加。

綜合本次研究所調(diào)查的婦女領導、男性領導、村民三個群體，婦女領導的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：女性比較具有親和力；比男性細致；對工作認真、耐心、熱情。劣勢則表現(xiàn)為：婦女領導大多有柔無剛，沒有魄力，做事反復性強，不果斷，受家庭所累不能專心干事，在承擔力方面弱于男性。相比而言，男性往往能承擔更大的責任、困難和工作量。男性與身俱來的力量、體力、身高等方面的優(yōu)勢以及社會對性別的定勢思維是造成在農(nóng)村男性與女性領導差異的重要因素。

（三）其他群體對農(nóng)村婦女領導力評價

1.男性領導對婦女領導評價

男性領導對女性從政問題存在偏見。他們認為，女性當選村長、支書特別困難，因為她們有身為女性的社會職責，而且女性缺少領導應有的果斷和魄力。由于思想宣傳效果隨著農(nóng)村人素質(zhì)提高而下降，在這方面女性群體的優(yōu)勢地位也逐漸下降。雖在特定崗位上，女性必不可缺，但女性要付出更大的代價。成功女性在中國不常見，少有的案例通常因為其具有過人的能力或擁有較強的家族勢力背景。

在調(diào)查中男性領導對于身邊婦女領導的作用給予了肯定。婦聯(lián)主任也經(jīng)村民大會選舉產(chǎn)生。男性領導認為她們在崗位上存在的缺陷，除了作為女性的性別方面的原因外，還可能由鍛煉機會、培訓學習的相對缺乏所致。

2.村民對婦女領導的評價

村民對于婦女領導的反映頗為樂觀。本研究針對100家農(nóng)戶進行了簡單問卷調(diào)查。其中有93%的村民認為婦女領導發(fā)揮了應有作用。這些作用主要體現(xiàn)在計生、文化、婦女檢查、人際協(xié)調(diào)、婦女協(xié)會等相關工作上。與此同時也有7%的村民認為身邊的婦女領導沒有發(fā)揮應有作用，他們認為婦女領導受家庭因素影響太大，家務活等與婦女領導工作的時間存在沖突，時間少了則無法保證她們應有作用的發(fā)揮。

在能否接受婦女領導這個問題上，只有3%的村民表示自己不能接受婦女領導。相對7%的村民認為婦女領導沒有發(fā)揮作用，有4%的群體認為婦女領導的領導力沒有很好體現(xiàn)是可以通過自身調(diào)整克服的，如更好的協(xié)調(diào)家務活與工作的時間關系等。

97%的村民能接受婦女領導的原因主要有兩種，一種是領導跟性別無必然聯(lián)系，能力才是唯一標準；另外一種是村民認為婦女領導更有其優(yōu)勢。因此本問卷還涉及了更愿意接受男性或者女性干部的領導。有30%的人選擇了更愿意接受男性領導，37%更愿意接受婦女領導，而有33%選擇了都一樣。從這個數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村村民對婦女領導的接受度和認可度是比較高的，但也仍然存在限制婦女領導力發(fā)揮的因素。

三、研究結(jié)論及建議

綜上所述，農(nóng)村婦女領導在農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、社會生活中扮演著十分重要的角色。除了N村有婦女協(xié)會，其它婦女領導基本獨自承擔婦女主任這種思想工作性較強的工作。鄰里關系調(diào)節(jié)等工作也一定程度上增強了農(nóng)村婦女領導溝通協(xié)調(diào)的能力。

被調(diào)查社區(qū)中農(nóng)村婦女領導基本上都是“光桿司令”，沒有很多參與管理、合作的機會，因此這些方面的能力還有待加強。農(nóng)村婦女領導在上任前基本沒有對政治生涯的規(guī)劃，工作中沒有特別強烈要求參與村莊建設、規(guī)劃決策的愿望，對于以后的政治發(fā)展也沒有特別的展望，她們更愿意聽從村里男性領導的安排，做好自己份內(nèi)工作，按時按量完成任務。此外，與農(nóng)村男性領導相比，農(nóng)村婦女領導在領導力上受傳統(tǒng)社會文化束縛。對其長期的話語環(huán)境的壓制，導致其在處理困難問題上，包括領導能力在決斷力等方面的體現(xiàn)都與農(nóng)村男性領導有較大的差距。

究其影響因素，主要為歷史遺留的男權(quán)思想。這種思想衍生為整個社會對于女性定位的偏差以及個人思想意識上的落后。雖然村民群體對婦女領導接受度很高，但建立在兼顧照顧孩子、老人、從事農(nóng)活、家務活為主的基礎上。在領導的性別上，村民的態(tài)度并無太大差異。這就表明，農(nóng)村婦女對自身的能力認識及定位本質(zhì)上存在偏差。從而表現(xiàn)為：參政意識薄弱，進取心不強，對政治關心甚少，參與社會事務積極性不高；做人辦事時不如男性領導果斷等。對男性權(quán)威過于認可，以致在工作中有時盲目追隨依靠。婦女領導雖然超越了一般婦女，但仍陷于男權(quán)主導，女性跟從的怪圈內(nèi)。

本研究根據(jù)調(diào)研及分析結(jié)果提供一些建議：

一是結(jié)合農(nóng)村婦女領導特殊情況，完善相關政策制度。除領導數(shù)量上保證、思想上鼓勵外，可以適當提高農(nóng)村婦女領導的待遇，定期對杰出、務實的婦女領導進行表彰。鼓勵更多有能力的婦女選擇留在村中發(fā)展。對于長期在村中具有較高威信，連續(xù)多屆被選為婦女領導者，在農(nóng)村工作較長時間者，政策上應給予照顧，鼓勵長期工作，減少因領導變換頻率過快對其造成的不良影響。

二是善指標評價體系。除了把婦女領導的具體人數(shù)作為指標外，還可以把婦女領導能力等方面作為社會發(fā)展衡量指標，讓婦女領導力提高制度化。

三是定期組織縣、鄉(xiāng)級婦女領導的交流會。采取多種靈活方式，促進交流溝通。會后擴大宣傳，結(jié)合各種媒體及宣傳方式，保證交流會效果持續(xù)化。通過交流會形式，使各個婦女領導之間建立聯(lián)系，以便在工作中增進溝通，優(yōu)化農(nóng)村婦女工作效果及個人領導力。

四是加強婦女領導培訓。設立專門的項目和負責機構(gòu)。培訓的內(nèi)容主要涉及婦女領導力、工作中所需業(yè)務知識等方面培訓手段應結(jié)合采用游戲、案例、多媒體教學等多種形式。培訓目的也應包括幫助婦女領導樹立科學思維觀，消除婦女領導群體里存在的性別從屬思想，鼓勵其以個體形式獨立進行工作，充分發(fā)揮其能力。

注釋：

①8位婦女領導包括2位鄉(xiāng)婦女領導、4位在職村婦女主任、2位曾任村婦女主任。

②以下簡稱Y縣P鄉(xiāng)。

參考文獻：

[1]聯(lián)合國社會性別主題工作組.提高婦女領導力培訓者培訓指南.

[2]馬元曦,康宏錦.社會性別與發(fā)展譯文集（第1版）[M].北京.三聯(lián)書店,2000.

[3]王風華,賀江平.社會性別文化的歷史與未來[M].中國社會科學出版社.

（責任編輯/張一寧）