惠吉華

戴元龍第一次在莆田狀告移動(dòng)公司勝訴的時(shí)候，當(dāng)?shù)貓?bào)紙做了采訪，可是后來(lái)稿件不明就里地在上版的頭天晚上被撤掉了，這些壟斷企業(yè)的公關(guān)手段像一只無(wú)形的手，是無(wú)處不在的。壟斷行業(yè)的影響力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的預(yù)計(jì)。

一年一度的“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，經(jīng)由多年的宣傳鼓動(dòng)，消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)日漸深入人心。這種權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，當(dāng)然與一批批民間維權(quán)斗士、先鋒的努力所推動(dòng)的社會(huì)進(jìn)步分不開(kāi)。

戴元龍便是一位這樣的維權(quán)斗士。

2009年3月15日，在中央電視臺(tái)“3·15”晚會(huì)上，戴元龍成為消費(fèi)維權(quán)“全國(guó)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三位候選人之一。

次日，戴元龍來(lái)到本刊會(huì)客室，對(duì)記者暢談起了維權(quán)話題。

一小步成就一大步

消費(fèi)者的權(quán)益沒(méi)有免費(fèi)的午餐，權(quán)利從來(lái)都是爭(zhēng)取得來(lái)，而這爭(zhēng)取的舉動(dòng)，大都始于對(duì)不公的義憤而邁出的一小步。

戴元龍笑著打開(kāi)了話匣子，“第一次維權(quán)也是不經(jīng)意間的行為?！比欢@不經(jīng)意間的一小步，卻使得自己一發(fā)不可收拾，投身民間維權(quán)。隨之而來(lái)的是電信行業(yè)這幾年漫游費(fèi)等資費(fèi)普降，全國(guó)老百姓也都從中得到了實(shí)惠。

戴元龍?zhí)寡宰约撼錾碛谵r(nóng)村，毫無(wú)背景。1990年7月，戴元龍從寧德財(cái)經(jīng)學(xué)校財(cái)政專業(yè)畢業(yè)后，即任莆田公路段辦公室主任，1994年起斷續(xù)地任莆田公路稽征處稽查副科長(zhǎng)9年，之后任某公路通行費(fèi)征管站副站長(zhǎng)5年，2008年又回到稽征處擔(dān)任稽查副科長(zhǎng)。

2002年，戴元龍起訴電信公司，索要固話市內(nèi)話費(fèi)清單，一審勝訴。此為同類案件國(guó)內(nèi)首例勝訴。然而壟斷行業(yè)的影響力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的預(yù)計(jì)。

“從話費(fèi)清單，到來(lái)電顯示費(fèi)用，再到漫游費(fèi)，乃至月租費(fèi)，電信行業(yè)的好多資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是沒(méi)有合法依據(jù)的?！彼f(shuō)。

“接受黨的教育多年，為人民服務(wù)是我維權(quán)的原動(dòng)力?！睂?duì)于底層生活身受心知的他說(shuō)。

在天性良知的驅(qū)使下，也在輿論的推動(dòng)下，戴元龍走向了本職工作之余維權(quán)的漫漫長(zhǎng)路。

維權(quán)不能太“較真”

電信行業(yè)這些年的進(jìn)步，與戴元龍、王海這樣一批維權(quán)者的努力是分不開(kāi)的。正是他們這種權(quán)利意識(shí)的張揚(yáng)，體現(xiàn)出了權(quán)利對(duì)權(quán)力的馴服。

不過(guò)戴元龍還是有點(diǎn)“異類”?！拔腋渌S權(quán)人物不一樣的，”戴元龍說(shuō)，“其他維權(quán)人物多是去跟一些超市、個(gè)體老板等的侵權(quán)行為叫板，而我挑戰(zhàn)的是電信、銀行、供電等壟斷行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的亂收費(fèi)問(wèn)題，多起訴訟是全國(guó)首例?！?/p>

戴元龍說(shuō)，“挑戰(zhàn)這些壟斷行業(yè)的企業(yè)，維護(hù)權(quán)益，心態(tài)要平和，不能太嚴(yán)肅，更不能太較真。”

“當(dāng)初我第一次在莆田狀告移動(dòng)公司勝訴時(shí)，本地報(bào)紙也做了采訪，可是后來(lái)稿件不明就里地在上版的頭天晚上被撤掉了，這些壟斷企業(yè)的公關(guān)手段像一只無(wú)形的手，是無(wú)處不在的?！贝髟埡俸僖粯?lè)，“不過(guò)電信行業(yè)好多問(wèn)題都是歷史原因造成的，也是中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所難以避免的。好多現(xiàn)存問(wèn)題的解決也不能一蹴而就。所以維權(quán)要依法維權(quán)，理性維權(quán)，要保證社會(huì)和諧?！?/p>

和壟斷企業(yè)相比，自身力量是相當(dāng)單薄的，戴元龍希望能夠通過(guò)自己的努力，達(dá)成社會(huì)互動(dòng)，從而調(diào)動(dòng)政府這個(gè)“裁判者”的積極性，共同促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

劍指醫(yī)院停車場(chǎng)亂收費(fèi)

近些年，醫(yī)藥醫(yī)療方面的問(wèn)題已經(jīng)成為消費(fèi)者投訴的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。可能大家還沒(méi)意識(shí)到，國(guó)有醫(yī)院停車場(chǎng)的收費(fèi)也未必合法。戴元龍通過(guò)本刊表示，2009年他維權(quán)劍指國(guó)有醫(yī)院停車場(chǎng)亂收費(fèi)問(wèn)題。

他說(shuō)：“目前，大部分省地市的直屬醫(yī)院都是國(guó)家劃撥土地興建的，土地都?xì)w國(guó)家所有。然而相關(guān)醫(yī)院設(shè)立的停車場(chǎng)并未取得政府相關(guān)部門的規(guī)劃許可，也沒(méi)有相關(guān)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而收取的停車場(chǎng)費(fèi)用沒(méi)有上繳有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門，這筆費(fèi)用現(xiàn)在是‘下落不明。”

“前陣子我去醫(yī)院看病，把車停在了某個(gè)地方，這個(gè)地方?jīng)]有指示牌說(shuō)不能停車，結(jié)果就診完畢發(fā)現(xiàn)車沒(méi)了！找了半天，后來(lái)才知曉是被醫(yī)院的保安挪到了門診大樓前的停車場(chǎng)。沒(méi)有政府相關(guān)部門的許可，這個(gè)停車場(chǎng)根本沒(méi)有收費(fèi)權(quán)，至于移動(dòng)權(quán)，那就更沒(méi)有了?！贝髟堈f(shuō)，“停車場(chǎng)給我開(kāi)具了自制的收據(jù)，不是正規(guī)的票據(jù)，也沒(méi)給我稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票。對(duì)此我已經(jīng)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T進(jìn)行了投訴。”

戴元龍說(shuō)，這類現(xiàn)象在全國(guó)各地的國(guó)有醫(yī)院都不同程度地存在著?！斑@是我今年維權(quán)的重點(diǎn)?！彼Σ[瞇地說(shuō)。