張　鳴

中國古代最扎眼的人物，除了皇帝就是宰相。宰相是百官的頭，也是百官的靶子，權(quán)大責重，上得伺候老板(皇帝)，下需應付政務，有點差池，上下不討好。歷史上，只有一手遮天打算篡位的宰相和一手遮天不打算篡位的宰相，才有真正的舒坦日子過。但是這樣的情形實在太少，所以，宰相們都比較操心，越是勇于任事者，就越操心。

不操心的宰相也有，多半都出在皇帝過于積極，自己出頭做宰相事的時候。不過這個時候不操心的宰相要時刻準備著，一旦皇帝把事辦砸了他就必須出來當替罪羊。在歷史上，既不操心也不擔心做替罪羊的宰相，好像只有兩個，一個是西漢初年的曹參，一個是東晉初年的王導。他他不僅不操心，而且難得糊涂，以糊涂相標榜。

曹參是漢高祖劉邦僅次于蕭何的親信班子成員，蕭何死后，他馬上讓從人為他收拾行李，說是就要讓他做丞相了。果然不久，相國的大帽子落在了他的頭上?？墒亲隽素┫嘀螅軈s終日飲酒，醉時多，醒時少，百事不興，屬員有過，能遮便遮。有人看不慣，想過來提意見，他就一并拉去喝酒，喝到大家物我兩忘，意見也就沒了。最后連皇帝都看不過去，轉(zhuǎn)彎抹角表示了不滿，但也讓曹老先生用一套“蕭規(guī)曹隨”的鬼話蒙混過去，每日依舊沉在醉鄉(xiāng)里。

王導是東晉王朝的開國功臣，晉元帝能從王爺變成皇帝，多半虧了王導，登基的時候，皇帝還要拉王導坐在一起。王導也是出了名的糊涂，人家罵他“聵聵”，他自己也很以“聵聵”自得。酒量如何不知，但下面的官員胡作非為肯定沒事。有次王導裝模作樣地派人出去考察，回來后大家紛紛說下面官員的不好。只有一個人一言不發(fā)，最后等大家說完了，此人才說，做宰相的理應網(wǎng)漏吞舟，何必管基層官員的好壞。王導居然夸這個人說得好，甚合其意，害得大家都覺得自己不僅無趣，而且是活見鬼。

不過，兩個宰相的“聵聵”，結(jié)果卻不一樣。曹參得到的是好評，老百姓編出歌謠來夸，最后還結(jié)出了文景之治的果。而王導，不僅老百姓沒夸，就連官員也未必念他的好。東晉政治混亂、國勢衰微，收復中原無望，當時人罵他“聵聵”，后來人依舊罵他“聵聵”。

曹參的時代，承秦末大亂，人口減半，六國貴族豪強已經(jīng)被秦剪滅殆盡，社會組織也被破壞殆盡，社會只有按自然規(guī)律，慢慢恢復元氣，國家才有指望。這時對社會恢復來說，最大的敵人不是別的，而是來自政府的權(quán)力。因為這個時候，只有政府是社會中唯一有組織的勢力，而且這個勢力沒有什么東西可以與之抗衡。作為政府官吏，往往有自身的強烈沖動，出來指手畫腳，為公也罷，為私也罷，一時間難說清楚?？傊畯拈L遠看，“做”未必就比“不做”更好。顯然，此時的最高行政長官，能夠做的最好事情，就是什么都不做，盡量抑制官吏的沖動。這一點，曹參做得很好。當然，當時的老板配合得也好，皇帝身子弱、沒主意，又好色、不當家，而當家的呂后，只關心自己和自己家族的地位，別的部馬馬虎虎可以將就。漢初尊崇黃老，據(jù)說是膠西蓋公的主意。營參做丞相前，請教了本地的儒生，結(jié)果沒有一個人說的合他的意，只有蓋公的清靜無為，才真正打動了他。當然，也只有這個主意，才合乎時代的需要。后來很得史家稱道的文景之治，恰是曹參開的頭。事實證明，合乎時代需要的，最難的恰是不作為，因為讓古今中外的政府官吏盡量少作為、不生事，的確太難了。

王導之時，門閥豪族勢力已成，而且斷送了西晉江山。社會對新王朝的呼喚，是抑制門閥豪強、收復中原、改變政府由門閥土族壟斷的局面。然而，王導卻模棱兩可，在南渡的中原門閥和江南豪族之間搞平衡，放縱門閥豪族把持政權(quán)胡作非為，從而換取他們的支持。王導處在一個本該抑制政府官吏作為的時候，但他恰恰不抑制，反而更加放縱。僅僅由于進入中原的各個游牧民族之間的爭斗，以及中原漢人對本族王朝的依戀，才使偏安的小朝廷得以茍延殘喘。這樣的丞相，這樣的“聵聵”，當然沒法得分。

對于政府而言，無為是種境界，在這種境界里，民間社會可以自然地生長，實現(xiàn)自己的均衡發(fā)展。但是，只有在抑制了官吏的權(quán)力沖動的情況下，無為才有可能。

編輯／汪微微