摘要:“雙環(huán)扣”培訓模式擬在培訓內(nèi)容上銜接和扣緊兩個不同的知識領(lǐng)域,即培訓的目的一方面要提高校車駕駛員的職業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì),另一方面要使校車駕駛員掌握基本的青少年兒童心理學知識,并運用正確的教育方法引導(dǎo)學生心理品質(zhì)的健康發(fā)展?!半p環(huán)扣”培訓模式具有一定的理論基礎(chǔ)、要素構(gòu)成和運行機制,并需要其他的措施加以保障。
關(guān)鍵詞:“雙環(huán)扣”培訓模式;校車駕駛員;安全教育
中小學校車駕駛員是學生交通安全的忠實捍衛(wèi)者,是中小學安全教育管理的直接參與者和實踐者,是學校井然有序、健康發(fā)展的突出貢獻者。因此,加強中小學校車駕駛員的培訓工作,是政府、學校、社區(qū)、家長和學生等相關(guān)利益主體的共同呼聲。本文力圖構(gòu)建一個“雙環(huán)扣”培訓模式,以期推動中小學校車駕駛員的培訓工作。
一、“雙環(huán)扣”是構(gòu)建中小學校車駕駛員培訓模式的有益嘗試
中小學校車駕駛員培訓沒有現(xiàn)成的模式可以遵循,套用其他職業(yè)的培訓模式又無法體現(xiàn)校車駕駛員培訓模式的特殊性,也可能無法達到預(yù)期的效果。因此,中小學校車駕駛員培訓模式必須體現(xiàn)交通運輸與年輕學生的需要緊密相連的特點。構(gòu)建“雙環(huán)扣”培訓模式,主要是基于如下三方面的考慮:
(一)校車駕駛員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能是中小學學生交通安全的基本要求
校車駕駛員的服務(wù)對象是學校、家長和學生,其職業(yè)道德素質(zhì)水平和專業(yè)技能的高低直接影響到中小學學生的生命安全。因此,對校車駕駛員進行培訓的首要任務(wù)是通過講授交通法規(guī),駕駛技能、車輛保養(yǎng)與車輛檢修等知識來增強校車駕駛員的安全責任意識和業(yè)務(wù)技能,這也是“雙環(huán)扣”培訓模式最基本的一環(huán)。
(二)校車駕駛員的個人品質(zhì)和人格特征是影響中小學學生心理素質(zhì)的重要因素
伴隨著“集中資源辦學”政策的實施、“擇?!爆F(xiàn)象的白熱化和交通基礎(chǔ)設(shè)施與交通工具的日益完善,校車的普及率將越來越高。校車駕駛員在接送學生的旅途中,與學生的接觸時間和機會將日益增多,其個人品質(zhì)和人格特征會潛移默化地影響學生的心理素質(zhì)。校車駕駛員的堅定、公正、愛心、理解、寬容等品質(zhì)會使學生對駕駛員產(chǎn)生親切感、信任感和歸屬感。在良好的感情基礎(chǔ)上,學生會樂意傾聽并牢記駕駛員講授一些基本的交通規(guī)則,在遇到突發(fā)事件也會積極配合校車駕駛員。相反,學生對一個缺乏愛心、耐心和寬容心的校車駕駛員將始終無法產(chǎn)生好感,有時甚至產(chǎn)生強烈的抵觸和對抗心理。因此,培訓者應(yīng)在培訓過程中傳授一些關(guān)于教育方法與理念、青少年兒童心理健康和成人與孩子溝通交流技巧等方面的知識。
(三)二者的有機整合和靈活運用是學校交通安全管理系統(tǒng)有效運行的基本保障
學校安全管理系統(tǒng),特別是交通安全管理系統(tǒng)的運行效率與校車駕駛員的綜合素質(zhì)是息息相關(guān)的。如前所述,校車駕駛員在服務(wù)中體現(xiàn)出的職業(yè)素養(yǎng),是對學生進行安全教育的活生生的教材,同時其內(nèi)心的思想品質(zhì)也直接影響到學生心理的健康發(fā)展。學校交通管理部門應(yīng)重視對校車駕駛員的培訓工作,充分發(fā)揮他們保障安全和育人的作用。
因此,構(gòu)建中小學校車駕駛員“雙環(huán)扣”培訓模式,有利于提高校車駕駛員的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平,有利于中小學學生心理素質(zhì)的健康發(fā)展,同時也有利于學校安全管理系統(tǒng)的有效運行。
二、“雙環(huán)扣”培訓模式的理論基礎(chǔ)和要素構(gòu)成
(一)理論基礎(chǔ)
構(gòu)建“雙環(huán)扣”培訓模式要以人類發(fā)展的理論,發(fā)展心理學和教育心理學等為理論基礎(chǔ)。近年來,對人類發(fā)展持背景主義觀點的學者強烈呼吁,要更多關(guān)注諸多外在力量對兒童青少年發(fā)展的影響。例如,布朗芬布倫納(Bronfenbrenner)在其生態(tài)系統(tǒng)理論中就談到了多層環(huán)境是如何影響兒童青少年發(fā)展的,并強調(diào)發(fā)展個體嵌套于相互影響的一系列環(huán)境系統(tǒng)之中,在這些系統(tǒng)中,系統(tǒng)與個體相互作用并影響個體發(fā)展。。學校作為兒童青少年社會化的重要場所,是環(huán)境系統(tǒng)中至關(guān)重要的組成部分。伴隨著兒童青少年的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)的不斷成熟,學校及其教職人員可以通過各種形式的教學和實踐活動教給兒童青少年運用各種規(guī)格、策略和問題解決能力,來處理各種各樣的信息。發(fā)展心理學理論也強調(diào)有效的教養(yǎng)方式需要敏感地適應(yīng)孩子,在教養(yǎng)實踐和兒童的獨特心理特征之間應(yīng)創(chuàng)造一種良好的和諧,因此教職人員應(yīng)持有正確的教育理念和掌握有效的教育方法。在兒童青少年學習認知方面,美國心理學家班都拉(A.Bandura)的觀察學習理論認為,人的許多社會性行為都是通過觀察學習而獲得的。兒童青少年通過觀察他人的行為,可獲得榜樣行為的符號性特征,然后將符號性特征轉(zhuǎn)化為適當?shù)男袨?。由此可見,觀察學習理論對學校進行社會規(guī)范教育和培養(yǎng)道德品質(zhì)具有一定的借鑒意義。學校作為學生家庭之外對其發(fā)展影響最大的正式機構(gòu),其教職工的興趣愛好、行為舉止和心理品質(zhì)等對學生的心理素質(zhì)培養(yǎng)會產(chǎn)生潛移默化的影響,同時學生通過觀察學習可獲得教職工的符號性特征,并在日常的學習和生活之中表現(xiàn)出來。因此,“雙環(huán)扣”培訓模式具有一定的理論基礎(chǔ),它不是一座“空中樓閣”。
(二)要素構(gòu)成
“雙環(huán)扣”培訓模式的基本要素構(gòu)成包括培訓主體、培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式和培訓動力等。一般來講,培訓主體是培訓工作的施動者和影響因子,包括培訓的投資主體、管理主體、實施主體和監(jiān)督考核主體。校車駕駛員培訓工作屬于公益性為主導(dǎo)的事業(yè),因此政府是培訓最主要的投資主體,其他主體的投資是政府投資的重要補充;校車駕駛員培訓實行由政府教育行政管理部門統(tǒng)一管理,交通管理部門和學校組織實施的管理體制;而監(jiān)督考核的責任主要由教管部門、交管部門和學校三方共同履行。培訓對象是各中小學學校的校車駕駛員,他們既是教育培訓的客體,又是主動學習的主體。在培訓內(nèi)容上,“雙環(huán)扣”培訓模式要求培訓者將兩個要素領(lǐng)域交叉扣套在一起,使教育學和心理學知識有機地滲透糅合到校車駕駛員的一般培訓內(nèi)容中?!半p環(huán)扣”培訓模式的“雙環(huán)”特點,不僅體現(xiàn)在內(nèi)容上兩個要素領(lǐng)域相互聯(lián)系、有機結(jié)合,而且還體現(xiàn)在途徑上的課堂教學和實踐操作的相互配合、相互補充。課堂教學指的是培訓部門傳授有關(guān)交通安全法規(guī)、校車檢查與維護、兒童成長與發(fā)展、安全教育、青少年心理、教育基本方法與理念、突發(fā)事件處理策略等方面的知識;實踐操作則要求培訓部門派有經(jīng)驗的駕駛員對參加培訓的校車駕駛員進行途中培訓。以增加校車駕駛員的實踐經(jīng)驗。在具體培訓方法的選擇上,應(yīng)包括考核法、學分制、專家授課和學員交流討論相結(jié)合,集中培訓和個別指導(dǎo)相結(jié)合等。最后,校車駕駛員培訓需要一種內(nèi)在驅(qū)動力,這種驅(qū)動力一方面來自駕駛員內(nèi)在素質(zhì)提升對培訓的需求,另一方面來自校車駕駛員日常工作環(huán)境的變革或工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。
三、“雙環(huán)扣”培訓模式的運行機制
培訓模式的運行機制是在明確培訓要素構(gòu)成的基礎(chǔ)上,考察要素之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)和結(jié)合形式,是培訓各相關(guān)主體之間相互聯(lián)系、相互作用和相互適應(yīng)的方式。從概念上可以看出,研究培訓模式的運行機制,一要掌握培訓模式的要素構(gòu)成,二要厘清要素之間的關(guān)系。傳統(tǒng)的校車駕駛員培訓工作都是由教育管理部門下達培訓指令或中小學學校根據(jù)安全管理的需要和校車駕駛員素質(zhì)水平的現(xiàn)狀提出培訓需求,委托交通管理部門對校車駕駛員進行培訓和考核。這種培訓模式的優(yōu)點在于培訓機構(gòu)比較正規(guī),駕駛員的職業(yè)技能素質(zhì)得到較大的提高;缺點是培訓內(nèi)容和方式陳舊單一,培訓的監(jiān)督考核激勵機制不健全。“雙環(huán)扣”培訓模式試圖在克服傳統(tǒng)培訓模式弊端的基礎(chǔ)上,建立一種更加良性的運行機制,這些機制包括目標動力機制、組織管理機制、考核激勵機制。
(一)明確培訓目標,形成多元的動力系統(tǒng)
“雙環(huán)扣”培訓模式的目標是通過培訓提升校車駕駛員的專業(yè)技能、職業(yè)道德水平和人格魅力,進而減少交通事故,融洽教職工與學生之間的關(guān)系,提高學校的安全管理能力。多元的動力系統(tǒng)表現(xiàn)在所有的培訓參與主體共同致力于建立一個政府主管部門宏觀指導(dǎo)、教育管理部門廣泛積極參與、交通管理部門自主辦學、監(jiān)督主體嚴格監(jiān)督考核、培訓工作與校車駕駛員選拔配備和晉升考核密切結(jié)合的運行機制,即多元動力系統(tǒng)的培訓運行機制。
(二)實行有效的組織管理方式
首先,教育行政管理部門和學校要認識到中小學校車駕駛員培訓工作不僅涉及到駕駛員自身素質(zhì)的提高,而且關(guān)系到中小學安全教育工作。要通過各種有益的手段引導(dǎo)校車駕駛員重視培訓,動員和組織其積極參與培訓工作。其次,交通管理部門應(yīng)依照目標明確、分工協(xié)作、權(quán)責統(tǒng)一和效用性等原則優(yōu)化組織機構(gòu),把各種培訓資源組合成有機的整體,使各種分散的力量形成合力。第三,在培訓的日常管理工作中,教育行政管理部門和交通管理部門要以提高培訓質(zhì)量和培訓效益為出發(fā)點和最終落腳點,制定嚴格的培訓規(guī)則。
(三)健全完善考核激勵機制
在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,對校車駕駛員的考核工作應(yīng)從四個方面著手:考核內(nèi)容設(shè)置是否科學;考核責任是否落實到位;考核方式是否完善;考核結(jié)果是否具備參考價值?!半p環(huán)扣”培訓模式將校車駕駛員培訓情況作為其工作績效考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一,視培訓為激勵校車駕駛員積極向上的一種手段,同時建立和完善校車駕駛員培訓檔案制度,如實記載校車駕駛員參加教育培訓情況和考核結(jié)果。通過培訓、考核和使用的有機結(jié)合,真正建立一種強有力的駕駛員培訓動力機制,使校車駕駛員產(chǎn)生一種內(nèi)在的學習動力,積極主動地參加各種培訓活動。
四、“雙環(huán)扣”培訓模式的保障措施
建構(gòu)中小學校車駕駛員“雙環(huán)扣”培訓模式是一個系統(tǒng)過程,需要有相關(guān)的配套措施加以保障。首先,由于校車駕駛員培訓既有利于駕駛員自身的職業(yè)生涯的發(fā)展,又關(guān)系到學生的生命安全,因此,政府、學校和校車駕駛員都應(yīng)高度重視駕駛員的培訓工作,共同承擔校車駕駛員培訓的相關(guān)費用,為培訓工作創(chuàng)造良好的硬件設(shè)施,同時聘請有經(jīng)驗的駕駛員擔當培訓的重任;其次,政府部門和學校應(yīng)完善相關(guān)配套的制度保障措施,這些制度保障措施包括:
(一)建立嚴格的中小學校車駕駛員招聘與錄用制度
中小學校車駕駛員的素質(zhì)水平直接關(guān)系到學生的交通安全,因此,學校在招聘錄用環(huán)節(jié)應(yīng)對應(yīng)聘者的資質(zhì)進行嚴格認定,提高校車駕駛員錄用門檻,從根源上保證校車駕駛員具有較高的素質(zhì)水平。例如,交通管理部門和學校在審核校車駕駛員的駕駛資格時可以規(guī)定,校車駕駛員必須具備三年以上的駕駛經(jīng)歷,并且無未消除的交通違法和交通肇事記錄,近期沒有發(fā)生重大交通事故或負同等以上駕駛經(jīng)歷,等等。
(二)建立健全各項培訓管理制度
第一,要健全經(jīng)費管理制度,保證培訓經(jīng)費??顚S?,防止培訓經(jīng)費被占用、濫用和挪用,提高經(jīng)費的使用效率。第二,制訂全面周詳和切實可行的培訓計劃。中小學校車駕駛員培訓要從政府、學校和學生的需求角度出發(fā),同時還應(yīng)兼顧校車駕駛員的個人利益,在培訓方式上,要使崗前培訓、在崗培訓和脫產(chǎn)培訓三者結(jié)合起來。第三,建立嚴格的培訓評估機制。政府有關(guān)部門和學校應(yīng)建立培訓跟蹤體系,對培訓的全過程進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制,防止培訓“走過場”等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)建立中小學校車駕駛員安全責任追究制度
中小學校車駕駛員的安全責任追究制度是學校全面貫徹落實“安全第一”方針,明確校車駕駛員在各種交通突發(fā)事故中應(yīng)負責任的制度。責任內(nèi)容包括行政責任、經(jīng)濟責任和法律責任。建立中小學校車駕駛員的安全責任追究制度目的是增強校車駕駛員安全責任意識,減少交通事故發(fā)生的次數(shù),保證學校交通管理系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。在安全責任追究制度的約束下,校車駕駛員會積極主動地參加培訓以提高自身業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),加深對安全教育知識和青少年心理健康等內(nèi)容的理解。