摘要：重慶市農(nóng)村教師教育面臨諸多問題，鑒于重慶地區(qū)特殊的地理和教育特點(diǎn)，建議通過動態(tài)整合遠(yuǎn)程教育資源來提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，可通過打造遠(yuǎn)程教育資源庫，創(chuàng)設(shè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的環(huán)境，進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等具體方式，提高農(nóng)村教師的教育素養(yǎng)，以提升農(nóng)村教師的核心競爭力。

關(guān)鍵詞：教育資源；遠(yuǎn)程教師教育；農(nóng)村中小學(xué)教師

教育已經(jīng)跨入了信息化時代，從最根本的教育目標(biāo)到最基本的教學(xué)手段，都或多或少打上了信息化的印記。教育信息化則成為國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，而教師教育信息化既是教育信息化的重要組成部分，又是推動教育現(xiàn)代化的重要力量。利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)上教師教育已成為教育信息化發(fā)展的必然趨勢。同時，它也是一種嶄新的具有強(qiáng)大生命力的現(xiàn)代化教育教學(xué)手段。

教育部為推進(jìn)遠(yuǎn)程教師教育工作的開展，曾分別于2003年9月和2004年9月頒布了“關(guān)于實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的指導(dǎo)意見”和“關(guān)于加快推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃組織實施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的意見”兩個重要文件。這兩個文件都特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教師教育，打破時空阻隔，使不同地區(qū)教師能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源的重要性。在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》提出：“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。”農(nóng)村教育是教育工作的重中之重，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距是促進(jìn)城市與農(nóng)村共同繁榮和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。

以重慶市為例，重慶市總?cè)丝?200萬，中小學(xué)專任教師有20.95萬人，其中農(nóng)村中小學(xué)教師占總數(shù)的42.61％。2007年，重慶市在《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊伍建設(shè)的實施意見》(渝教師[2007]14號文)中指出，到2010年，對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)一遍，任務(wù)十分繁重。按照以往的培訓(xùn)管理體制和培訓(xùn)模式，我市的高中、初中、小學(xué)在職教師的培訓(xùn)分別由市、區(qū)(市、縣)二級教育行政主管部門負(fù)責(zé)，具體的培訓(xùn)任務(wù)分別由市屬高等師范院校、教育學(xué)院、培訓(xùn)中心、區(qū)(市、縣)教師進(jìn)修學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。由于需培訓(xùn)的教師數(shù)量大，教師工學(xué)矛盾突出，加上師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，使教師培訓(xùn)工作面臨許多困難。因此，必須尋求和開辟教師培訓(xùn)的新途徑，而遠(yuǎn)程教育正好適應(yīng)重慶市城鄉(xiāng)教師教育的特點(diǎn)。如何通過遠(yuǎn)程教育提高農(nóng)村中小學(xué)教師的教學(xué)能力，提升農(nóng)村中小學(xué)教師的核心競爭力，即成為我們當(dāng)前研究的主要課題之一。

一、當(dāng)前重慶市農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)存在的問題

當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍的基本素質(zhì)和整體水平雖然有了比較大的提高，但與促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求相比，仍然存在著不容忽視的矛盾和問題，以重慶市農(nóng)村教師為例，存在師資總量不足，代課教師過多；結(jié)構(gòu)不合理，中高級職稱比例偏低；教育觀念滯后，教育教學(xué)水平不高；培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)實效性不強(qiáng)；評價激勵機(jī)制不完善，工作活力不夠；優(yōu)質(zhì)教育資源不能完全滿足教師的教學(xué)需求；教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理問題突出，音體美教師和計算機(jī)老師欠缺；保障機(jī)制不健全，等等。這些矛盾和問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了全市教育改革發(fā)展的進(jìn)程，必須采取強(qiáng)有力的措施切實加以解決。

目前遠(yuǎn)程培訓(xùn)試點(diǎn)工作剛剛起步，借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作有了一個良好的開端，但工作中也存在不少問題。

一是農(nóng)村教師對遠(yuǎn)程教育觀念是否認(rèn)同，是否能夠完全理解和接受新一輪基礎(chǔ)教育改革的觀念?如“探究學(xué)習(xí)”“合作學(xué)習(xí)”“情境教學(xué)”“多媒體”“遠(yuǎn)程資源”這些詞匯似乎正在成為時髦的語言、抽象的概念和宣傳的標(biāo)簽，這種架空學(xué)科基礎(chǔ)知識和目標(biāo)要求的理論“泛化”必然導(dǎo)致目前教育領(lǐng)域一個最大的“痛點(diǎn)”，就是實際應(yīng)用的薄弱甚至缺失，也就是在實際的教學(xué)設(shè)計與實踐中，這些抽象的理論與概念的內(nèi)容并沒有得以具體體現(xiàn)，僅僅只是為信息技術(shù)而信息技術(shù)。

二是對遠(yuǎn)程教育資源的運(yùn)用是否恰當(dāng)。在選擇合適的教育資源輔助教學(xué)，并在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)適用教育資源，都是我們遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)中必須思考的問題。

三是課程資源問題。這是開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)能否保證質(zhì)量的關(guān)鍵。目前存在的問題一方面是課程數(shù)量不足，特別是一些小學(xué)科的課程，難以滿足教師選課，特別是教師“量販?zhǔn)健?、多元化選課的需要；另一方面是有的課程質(zhì)量不高，如有的課程內(nèi)容陳舊、針對性不強(qiáng)，形式單一，文本課程、大容量、大板塊的課程占比例較大，視頻課程、受學(xué)員歡迎的以問題為中心的小模塊的專題講座太少。

二、動態(tài)整合遠(yuǎn)程教育資源，提升農(nóng)村教師的核心競爭力

所謂教師的核心競爭力，就是能夠讓教師在群體中脫穎而出的能力。這一概念在目前的教育評價體系中少有人提及。對于教師來說，“要給學(xué)生一瓢水，自己就要有一桶水”。教師的核心競爭力主要體現(xiàn)在學(xué)科知識和教學(xué)技巧上，一位合格的教師必須自己有可教之物，若再能善于教藝，便是一位優(yōu)秀的教師了。要有可教之物，教師就應(yīng)該在一定高度上掌握本學(xué)科知識，相關(guān)學(xué)科知識及前沿知識——要提升自己知識的含金量，更要培養(yǎng)自己的科學(xué)精神并傳遞給學(xué)生；要善于教藝，就不僅要掌握教學(xué)的技巧，更要把握教學(xué)的藝術(shù)，這正是一個優(yōu)秀教師的核心競爭力關(guān)鍵所在，也是教師培訓(xùn)的重點(diǎn)之一。具體可通過以下方面來整合：

(一)打造重慶地區(qū)教育資源庫

通過最大的中文搜索引擎‘百度’，搜索關(guān)鍵詞為“重慶教育資源庫”發(fā)現(xiàn)，如中國教育資源網(wǎng)、江西、安徽、蘇州、上海教育資源庫、北京、湖南、山東、陜西、新疆、四川、遼寧等都有自己的教育資源網(wǎng)。而西部地區(qū)尤其是重慶市擁有的獨(dú)立的網(wǎng)上教育資源庫幾乎沒有，所能看到的只是個別中小學(xué)自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站的資源數(shù)量和質(zhì)量都不容樂觀。教育資源的共享能促進(jìn)教師的交流與合作，提高教育教學(xué)質(zhì)量。而廣大一線教師最需要的是一個資源豐富的教學(xué)資源庫，如一位榮昌網(wǎng)友提出“……在老版的榮昌教育網(wǎng)上有一個調(diào)查，投票最多的是想要豐富的教學(xué)課件資源……雖然，有那么一個課件資源，但是不好用，也沒有多少人在用!更多的是在網(wǎng)上下載或者自己制作，不方便還不安全?！绷硗庥芯W(wǎng)友提出“用榮昌教育教學(xué)資源庫支持全縣教師教育教學(xué)、可以發(fā)動全縣教師都來設(shè)計支持教育教學(xué)的課件、軟件；發(fā)動全縣教師都來開發(fā)支持教育教學(xué)的資源。為了調(diào)動大家的積極性，可以根據(jù)教師設(shè)計的作品的質(zhì)量以及瀏覽量和下載使用量大小給予設(shè)計者一定的獎勵，并將獲獎情況與年度考核、評職、評優(yōu)等掛鉤?！?/p>

教師是課程資源的發(fā)掘者和建設(shè)者。建議打造一個由重慶市高校為主體，聯(lián)合城市和區(qū)縣農(nóng)村的中小學(xué)教師群體搭建具有重慶特色的教育資源庫。這是一個展示平臺、宣傳窗口，也是共同分享教育經(jīng)驗交流的平臺。既能鍛煉從事一線教學(xué)的教師，又能豐富適合重慶市本地的教育教學(xué)資源庫。將全市教育教學(xué)資源庫作為承載這些資源的寶庫，積淀教師的教育智慧。

(二)激發(fā)學(xué)校和教師參與遠(yuǎn)程培訓(xùn)的積極性

普遍通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)是最近幾年才開始出現(xiàn)的培訓(xùn)方式。部分地方教育行政主管部門，中小學(xué)校長以及教師個人對此缺乏全面、明確的認(rèn)識，因而信心不足。其中大部分領(lǐng)導(dǎo)或教師比較注重傳統(tǒng)的教育觀念，認(rèn)為只有面對面地傳授知識，才是最有效的培訓(xùn)方式，對于通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊曨l和文本課程的培訓(xùn)效果持懷疑態(tài)度；從管理的角度來看，有人認(rèn)為網(wǎng)上培訓(xùn)對學(xué)員的實際學(xué)習(xí)情況難以控制和管理，因而難以保證培訓(xùn)質(zhì)量；從技術(shù)和運(yùn)行成本的角度來看，有人認(rèn)為網(wǎng)上學(xué)習(xí)，教師既要具備網(wǎng)絡(luò)接人條件的計算機(jī)，更要具備網(wǎng)上學(xué)習(xí)的各種技術(shù)知識和應(yīng)用能力，由于運(yùn)行成本高、技術(shù)難度大，因此目前還不適應(yīng)在重慶開展遠(yuǎn)程網(wǎng)上培訓(xùn)工作。

學(xué)校要體現(xiàn)辦學(xué)特色，提升學(xué)校核心競爭力，必須依托教師素質(zhì)的提高，提升教師自身的核心競爭力。因此，應(yīng)使地方教育行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣及農(nóng)村教育管理者和教師都認(rèn)識到，網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)有助于教師平等地享用最優(yōu)質(zhì)的課程資源；打破時空阻隔，拓寬教師學(xué)習(xí)自由、自主的空間，有效解決工學(xué)矛盾；相對減輕教師的經(jīng)濟(jì)、精神和體力負(fù)擔(dān)；促進(jìn)和幫助學(xué)校校本培訓(xùn)和教學(xué)科研工作的開展。雖然遠(yuǎn)程培訓(xùn)存在著諸如技術(shù)操作較難，成本較高等方面的困難，但要用動態(tài)的和發(fā)展的眼光看待這些困難和問題。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的普及，各類軟硬件設(shè)備及產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低，以上問題也會逐步得到解決。

(三)創(chuàng)設(shè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的環(huán)境

開展遠(yuǎn)程網(wǎng)上教師培訓(xùn)是一項高技術(shù)含量的工作，既需要大量質(zhì)量達(dá)標(biāo)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，又需要能熟練使用相關(guān)設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員。例如普通教師上網(wǎng)學(xué)習(xí)，他們除了必須擁有網(wǎng)絡(luò)接人條件的電腦設(shè)備外，還必須具有相應(yīng)的能力，如上網(wǎng)登記注冊，選課學(xué)習(xí)，收集和選擇教學(xué)資源和信息，上傳和下載各類文字、圖片資料，在網(wǎng)上與教師、學(xué)員相互交流，完成和提交作業(yè)、考試答卷等網(wǎng)絡(luò)信息傳輸工具。

開展大規(guī)模的中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師計算機(jī)信息技術(shù)的實際應(yīng)用能力，重視對教師進(jìn)行計算機(jī)信息技術(shù)操作、應(yīng)用能力的培訓(xùn)。重慶電大系統(tǒng)成為遠(yuǎn)程教育的公共服務(wù)體系，提供了網(wǎng)絡(luò)教育的公共服務(wù)平臺，為開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供了可靠的硬件基礎(chǔ)，同時重慶電大有強(qiáng)大的師資隊伍提供現(xiàn)代信息技術(shù)支持，因而大大提高和改善了遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作所需的軟硬件環(huán)境。目前我國教育信息化發(fā)展迅速，但重硬輕軟，應(yīng)用軟件開發(fā)嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為教育信息化發(fā)展的瓶頸，在教學(xué)實踐中軟件方面表現(xiàn)出來的滯后性，已經(jīng)拖了整個教育信息化發(fā)展的后腿。遠(yuǎn)程培訓(xùn)需要把學(xué)校教學(xué)和管理等各方面的軟件整合起來。從資金投入的比例可以看出，軟件開發(fā)之所以成為信息化發(fā)展的軟肋，是由于在教育信息化發(fā)展中存在重硬輕軟的問題，重視硬件設(shè)備的投入，但是舍不得在軟件開發(fā)方面投入，已經(jīng)影響了整個行業(yè)對開發(fā)這方面軟件的積極性。因此我們在注重硬件設(shè)備投入的同時，更應(yīng)該注意軟件的配置和使用培訓(xùn)。

此外，重視遠(yuǎn)程非學(xué)歷培訓(xùn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對上網(wǎng)學(xué)習(xí)學(xué)員的技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的技術(shù)障礙，建議各學(xué)校都指定一名信息技術(shù)教師作為本校的技術(shù)輔導(dǎo)員，由市屬高校專家對他們分批進(jìn)行相關(guān)專業(yè)和技術(shù)方面的培訓(xùn)，為試點(diǎn)工作的順利開展提供了必要的技術(shù)保障。

(四)實施遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式

1、以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心，輔以教師有針對性地輔導(dǎo)?？赏ㄟ^重慶電大的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)課程資源，學(xué)員登陸電大遠(yuǎn)程教育平臺，主要以自學(xué)的方式學(xué)習(xí)這些課程。學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，難免會遇到這樣那樣的問題，需要教師給以必要的輔導(dǎo)，為學(xué)員解疑釋惑。為此，電大遠(yuǎn)程教育中心建立了一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境的輔導(dǎo)教師隊伍，可通過教育中心的信箱、在線答疑、集中輔導(dǎo)、雙向視頻課題等形式，為學(xué)員的網(wǎng)上學(xué)習(xí)提供專業(yè)知識、學(xué)習(xí)方法等方面的支持和幫助。

2、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合。由于重慶特殊的地理位置，不同的區(qū)縣可結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和人文特色，在教師培訓(xùn)的內(nèi)容安排上有所側(cè)重。例如，校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、校本課程開發(fā)、教師心理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，往往要結(jié)合當(dāng)?shù)亟處煹木唧w情況和特點(diǎn)來選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，因而使這些內(nèi)容具有一定的地方特色，這就需要將網(wǎng)上的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和網(wǎng)下的集中面授培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，使之相互補(bǔ)充。如果教師通過集中培訓(xùn)已完成培訓(xùn)的內(nèi)容，不需要再在網(wǎng)上進(jìn)行重復(fù)培訓(xùn)。

3、計劃選課與學(xué)生自主選課相結(jié)合?；诮處熢诮邮芘嘤?xùn)時的專業(yè)需求和知識結(jié)構(gòu)有所不同，在遠(yuǎn)程教育教學(xué)計劃中，可設(shè)置必修課程和選修課程。設(shè)置選修課供教師根據(jù)自己的實際情況選擇學(xué)習(xí)。此外可引導(dǎo)學(xué)員廣泛涉獵網(wǎng)上大量的精品課程或其他輔助教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，以開闊學(xué)生的視野，充分顯示出自主學(xué)習(xí)在遠(yuǎn)程網(wǎng)上教育方面的優(yōu)越性。

4、過程性考核與終結(jié)性考試相結(jié)合。在線學(xué)習(xí)雖然可以運(yùn)用技術(shù)手段記錄學(xué)員的在線學(xué)習(xí)過程，但卻無法體現(xiàn)學(xué)員的實際學(xué)習(xí)效果。為保證培訓(xùn)質(zhì)量。必須建立科學(xué)的檢測與考核方法。可通過以下形式：網(wǎng)上平時作業(yè)、在線自檢自測、由輔導(dǎo)教師根據(jù)課程每一階段的重點(diǎn)難點(diǎn)，定期布置作業(yè)題等多種途徑，要求學(xué)員在指定的期限在網(wǎng)上完成并提交，教師批閱后，給出一定成績和評價。在每個學(xué)期結(jié)束時，參加終結(jié)性考試即期末考試?？荚嚫鶕?jù)不同情況分別采用網(wǎng)上限定時間答卷和網(wǎng)下在各教學(xué)點(diǎn)集中進(jìn)行考試的方式進(jìn)行。最后給出學(xué)員學(xué)習(xí)該門課程的最終合成成績。

5、網(wǎng)上學(xué)習(xí)與校本教研相結(jié)合。校本教研是教師繼續(xù)教育的重要組成部分，也是教師最經(jīng)常、最基本的培訓(xùn)活動。教師參與網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)后，教師應(yīng)充分利用遠(yuǎn)程教研網(wǎng)絡(luò)提供的豐富的教學(xué)設(shè)計、科研和校本教研指導(dǎo)等優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合教師在教學(xué)、科研以及新課程實施中遇到實際問題，通過教學(xué)反思、交流研討等多種形式，大力開展校本教研，不斷提高教師的教育教學(xué)素質(zhì)和科研能力。

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和其他遠(yuǎn)程傳輸手段，對農(nóng)村中小學(xué)教師開展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育，這是時代發(fā)展的需要，是創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式提高培訓(xùn)質(zhì)量的需要。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。為農(nóng)村教師教育提供了資源保障和技術(shù)支撐，為我國西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供大量高素質(zhì)人力資源。