培養(yǎng)人才是我國高等學(xué)校的根本任務(wù)，教學(xué)工作則是高等學(xué)校的中心工作，為此高等學(xué)校必須高度重視教材的建設(shè)。高校教材建設(shè)與管理工作與學(xué)校的教學(xué)改革密切相關(guān)，科學(xué)的管理高校教材工作是更好地為教學(xué)服務(wù)，是提高教學(xué)質(zhì)量的—個根本保證。教學(xué)工作始終是高等學(xué)校的中心工作，為了實現(xiàn)這個中心工作的目標，必須高度重視高等教育的教材建設(shè)，高校自編教材作為高校教材建設(shè)的組成部分，應(yīng)該引起足夠的重視。

一

1 部分高校自編教材的內(nèi)容和體系大同小異，重復(fù)建設(shè)

目前大多數(shù)高校自編教材都是在原有教材的結(jié)構(gòu)體系基礎(chǔ)上擴充、添新形成的，缺少在內(nèi)容和體系上有獨特學(xué)術(shù)見解的教材。這也是造成目前同一課程的教材大量重復(fù)內(nèi)容出現(xiàn)的原因，很多教材大同小異。一些高校自編教材在編寫前目的不明確。個別是因為職稱評定的需要而編寫教材，教材編寫之后，并不一定應(yīng)用于教學(xué)實踐之中，出現(xiàn)高校自編教材“編而不講”的情況。個別是為了完成學(xué)校的科研任務(wù)，出版學(xué)術(shù)專著而進行編寫的教材。一些高等學(xué)校片面追求高校自編教材在數(shù)量上的快速增長，因而造成了高校自編教材在質(zhì)量上參差不齊，存在著一些質(zhì)量問題。

2 忽視系列性教材的建設(shè)

目前使用的高校自編教材中，絕大多數(shù)都僅僅是教科書，而系列教材除了包括教科書外還包括教學(xué)參考書、習(xí)題集、教師指導(dǎo)用書、學(xué)生指導(dǎo)用書、與教科書配套的錄音帶、錄像帶、投影(幻燈)片、計算機輔助教學(xué)軟件等，所以現(xiàn)在的教材體系中缺乏大量系統(tǒng)配套的系列教材。系列性教材可以使教師的教學(xué)效果更好，使學(xué)生更好的掌握知識技能，還能使學(xué)生能更好的自學(xué)，也使教材更加具有可讀性。

目前有些高等學(xué)校對教師編寫教科書是有一些政策支持的，但是對于教學(xué)參考書、習(xí)題集、教師指導(dǎo)用書、學(xué)生指導(dǎo)用書，與教科書配套的錄音帶、錄像帶、投影(幻燈)片、計算機輔助教學(xué)軟件等其他形式的教材的編制則沒有相應(yīng)的計劃、規(guī)劃和支持政策，反映出高等學(xué)校教材管理部門對教材的理解片面，忽視了系列教材的建設(shè)。

3 一本高校自編教材的編寫者數(shù)量過多

目前教材在出版時，出版社往往會要求編者將第一批印制的教材自購。而一些高校自編教材的編寫者為了將教材出版，往往自己憑借一個學(xué)校的學(xué)生很難購買這么多數(shù)量的教材，于是就聯(lián)合幾所甚至十幾所高校的教師共同編寫，然后將教材用于這多所高校的學(xué)生，以保證教材的出版。多所學(xué)校共用一套高校自編教材，就要求這多所學(xué)校的學(xué)生的情況基本上一致，才會不失去高校自編教材針對性的意義。多人共同編寫高校自編教材，往往是每個人負責(zé)一個章節(jié)的編寫工作，這樣在學(xué)術(shù)觀點上需要保持一致，在高校自編教材的結(jié)構(gòu)上要保證科學(xué)，在各個章節(jié)前后連貫上保持一致就需要每個編寫者之間進行大量的溝通和主編的協(xié)調(diào)，如果缺乏足夠的溝通和協(xié)調(diào)，那么編寫出來的高校自編教材的質(zhì)量就無法保證。由不同的編寫者進行分別編寫，每個編寫者只編寫自己負責(zé)的章節(jié)，最后由主編統(tǒng)稿，主編對整個課程的知識體系若不是很精通，就無法協(xié)調(diào)好各知識點應(yīng)該在哪些章節(jié)出現(xiàn)，使得教材的知識結(jié)構(gòu)不是很合理，不利于教師講授也不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。

4 寫稿時間短，審稿流于形式

一些高校自編教材為了趕在某一個學(xué)期開學(xué)之前能將教材投入使用，往往通過縮短編寫時間的方式，倉促編寫。另外由于一些學(xué)校缺少相關(guān)的高校自編教材的政策，編寫者通常都是在完成正常教學(xué)科研任務(wù)之后的業(yè)余時間進行高校自編教材的編寫工作，所以雖然一本高校自編教材的編寫過程可能是一年甚至幾年，但實際用在編寫教材上的時間是很少的，出現(xiàn)的這些情況都很難保證編寫出高質(zhì)量的高校自編教材。

5 高校自編教材選擇使用上存在一定的隨意性

目前一些高等學(xué)校的教材管理部門將教師所任教課程的教材選用權(quán)完全賦予任課教師，教材管理部門不再負責(zé)教材的選用，所以一些高校自編教材的編寫者在對所任課程的教材選擇上具有的選擇權(quán)，個別高校自編教材編寫者因此會放棄原有適用的教材而不用，自己編寫高校自編教材，進而選用自己編寫的教材。這樣一方面，放著原來已經(jīng)有的適用的教材而不用，卻再去編寫高校自編教材，造成了社會資源的浪費；另一方面，為了寫教材而編寫的高校自編教材往往在質(zhì)量上也難以保證，最終還會影響到教學(xué)的效果和人才的培養(yǎng)。高校自編教材應(yīng)該是為了對現(xiàn)有教材進行補充，或滿足學(xué)校及專業(yè)根據(jù)其特點開設(shè)課程的需要，而自行組織編寫的，供本校(本系或本專業(yè))學(xué)生使用的有針對性的教材。

6 高校自編教材激勵措施與職稱晉升掛鈞

有的高校學(xué)校將高校自編教材的編寫與編寫者職稱晉升掛鉤，在初級職稱晉級中級職稱、中級職稱晉級副高職稱、副高職稱晉級高級職稱的時候都要求有一定的高校自編教材編寫工作量。這樣的做法，使得大量的助教、講師職稱的教師為了職稱晉升參與到高校自編教材的編寫工作，而教授往往因為已經(jīng)是高級職稱了，認為編寫高校自編教材對職稱晉升已經(jīng)沒有作用了，并且為了不占編寫者的名額，就將編寫工作讓給了那些助教和講師職稱的教師。這樣的措施表面上可以鼓勵高校教師參與高校自編教材的編寫，可是在一定程度上削弱了一些已經(jīng)獲得高級職稱的教師參與高校自編教材編寫工作的積極性，反而會降低高校自編教材的編寫質(zhì)量。

二

通過對高校自編教材建設(shè)與管理上存在的問題的分析，結(jié)合教材編制論、教材教學(xué)論和教材管理論等理論，本文從高校自編教材編寫政策方面對提高高校自編教材質(zhì)量提出了一些對策。

1 為高校自編教材編寫工作提供便利條件

在高校自編教材的編寫過程中，向編寫者提供編寫所需要使用的辦公用品，文具、稿紙(或者電腦、移動存儲盤等)和資料費等，在工具方面保證高校自編教材的順利進行。

為高校自編教材的編寫者提供方便的資料查詢條件，對于在圖書館借閱專業(yè)書籍的數(shù)量、期限給予一定的方便條件，提供便利的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫查詢文獻的條件等。

為高校自編教材的編寫者在課務(wù)安排上提供一定的便利，畢竟每個人的精力是有限的，如果一邊從事繁重的教學(xué)工作，再一邊從事高校自編教材的編寫工作，勢必要影響高校自編教材的質(zhì)量和編寫進度。

2 建立高校自編教材編審工作量補償制度

對于高校自編教材的編寫者和審稿者的工作量補償，通常有直接支付稿酬和計算教學(xué)工作量等方法，本文通過列參與過高校自編教材的訪淡分析，認為按照計算教學(xué)工作量比支付稿酬更有利于提高高校自編教材的質(zhì)量。

對于高校自編教材的稿酬方面，不同學(xué)校不同專業(yè)標準通常有一定的差別，一般編寫教科書稿酬是5～10元每千字，編寫實驗指導(dǎo)書、教學(xué)參考書略低于教科書的稿酬。并且對于前文所述在高校自編教材章節(jié)編寫時一些字數(shù)限制，對于超出的字數(shù)不予計算稿酬或者按照不同的標準計算稿酬。也可以按照編寫和審稿的工作量計算教學(xué)工作量。一般是1個學(xué)分(18學(xué)時)課程的高校自編教材的編寫工作量，以30學(xué)時的教學(xué)工作量計算，并按高校自編教材編寫的難易程度分別乘以不同系數(shù)進行調(diào)整；該高校自編教材的審稿工作量通常按照編寫工作量的六分之一左右計算教學(xué)工作量。

按照教學(xué)工作量計算更有利于教師將更多的精力用在高校自編教材的編寫上，提高教材的質(zhì)量。而按照一定標準支付稿酬，只是在對高校自編教材編寫者進行了一定的物質(zhì)補償，其實并沒有從根本上解決這個問題，通過對幾個參與過高校自編教材的編寫者的訪談，編寫者普遍認為物質(zhì)補償不會對提高高校自編教材質(zhì)量有正面影響，他們在編寫高校自編教材之前不會關(guān)注物質(zhì)補償?shù)?，認為編寫高校自編教材應(yīng)該是自己工作的一部分。甚至如果有編寫者就是為了獲得稿酬而編寫高校自編教材，反而會降低高校自編教材質(zhì)量。按照教學(xué)工作量計算，可以減輕編寫者的日常教學(xué)科研任務(wù)，這樣可以在時間方面保證高校自編教材編寫的順利進行，提高高校自編教材的質(zhì)量。

3 建立高校自編教材試用、評估制度

高校自編教材在投入到教學(xué)使用后，應(yīng)該建立試用、評估制度。在試用期內(nèi)，由使用高校自編教材的教師、學(xué)生和其他專家對高校自編教材的試用效果進行評估。要保證高校自編教材在教學(xué)實踐中的使用，避免出現(xiàn)編而不講的情況。

高校自編教材的試用過程由于很難做到相同的學(xué)生在同一門課程上即使用過高校自編教材又使用過非高校自編教材的情況，然后再對兩本教材進行比較，如果一個專業(yè)有多個平行班，可以考慮讓同一個教師列多個平行班分別采用高校自編教材和非高校自編教材進行教學(xué)，期末對不同班級學(xué)生對知識技能掌握情況進行對比，來考查高校自編教材的試用效果。

高等學(xué)校教材管理部門在對教師所任課程教材選擇方面，要充分尊重教師的選擇權(quán)的同時也應(yīng)該考慮適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理，避免將選擇權(quán)完全授予任課教師，可以采用的方式有教材管理部門提供一個書目，由任課教師在這個范圍之中選取一本教材；教師提供幾本可以選用的教材，由教材管理部門在其中選取一本。通過對高校教師的訪談，普遍認為后者比較可取。

4 建立高校自編教材評優(yōu)制度

高等學(xué)校應(yīng)該定期進行優(yōu)秀高校自編教材的評選工作，對評選結(jié)果為優(yōu)秀的教材的編寫者頒發(fā)證書和一定的獎金。并增加計算教學(xué)工作量。獲獎情況記錄進個人的業(yè)務(wù)檔案，作為個人將來提職、晉級和職務(wù)聘任的依據(jù)之一。這樣也可以在一定程度上提高高校自編教材的編寫質(zhì)量。

建立高校自編教材評優(yōu)制度，一方面可以鼓勵高等學(xué)校的教師參與到高校自編教材的編寫工作，提高高校自編教材的質(zhì)量，另外一方面又可以在一定程度上避免單純以稿酬的方式獎勵高校自編教材的編寫者，造成一些學(xué)術(shù)水平一般的教師參與到高校自編教材的編寫工作，影響高校自編教材的質(zhì)量提高。