近年來,高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,就業(yè)形勢日益嚴峻。據(jù)國家教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù):2009年全國高校畢業(yè)生已達到611萬,其中師范專業(yè)畢業(yè)生已超過60萬人,占高校畢業(yè)生總數(shù)的10%。面對著高校畢業(yè)生供大于求、就業(yè)困難的實際情況,走向市場的師范類畢業(yè)生面臨的是更加嚴峻的就業(yè)形勢。認真分析當前師范生就業(yè)的形勢,理清思路,采取有效對策,破解師范生就業(yè)難題,促進教師教育的長遠發(fā)展是擺在高師院校面前的一個重要課題。
一、師范類畢業(yè)生就業(yè)面臨問題的分析
1 社會需求縮減,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2008年教育部師范司副司長宋永剛指出,目前全國普通中小學在職教師共有1043,8萬人,按正常概率推算,每年自然減員約30萬人。而近幾年師范畢業(yè)生每年都有五六十萬人,即使靠自然減員空出來的編制,也僅能解決五六成的師范生就業(yè)問題。2008年底到2009年初,全國各省的師范類畢業(yè)生供需見面會都呈現(xiàn)出供過于求的局面。師范類畢業(yè)生的就業(yè)形勢出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾。主要體現(xiàn)是:
(1)不同學歷層次畢業(yè)生供需不平衡。研究生基本平衡,本科生、??粕┻^于求。
(2)不同專業(yè)畢業(yè)生供需不平衡。中文、英語、數(shù)學等所謂“熱門”專業(yè)就業(yè)形勢極為嚴峻,而地理、歷史、心理等所謂“冷門”專業(yè)就業(yè)形勢相對樂觀。
(3)地區(qū)之間的供需不平衡。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市需求量不大、要求高,而基層中學和西部地區(qū)對教師的需求量較大,但愿意去的畢業(yè)生不多。
2 客觀因素制約了中學的選人用人。師資隊伍是學校發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵所在,只有形成師資隊伍新陳代謝、優(yōu)勝劣汰的良性運行機制,才能使師資隊伍具有生機和活力。目前由于公辦學校缺乏選人用人的自主權(quán),其自身的人事管理機制相對落后,導致出現(xiàn)崗位缺人,編制超額,選留畢業(yè)生積極性不高的現(xiàn)象。學校一方面是教師總數(shù)超編,另一方面是許多主要課程沒有教師能夠承擔,造成表面上教師崗位超編,而實際教學力量不足。另外,部分地市人事部門提出了事業(yè)單位新招人員要“逢進必考”的措施,片面重視考試成績,沒有照顧到教師職業(yè)的特殊性,影響了學校用人的自主權(quán)和招聘畢業(yè)生的積極性。此外,由于縣城中學和西部地區(qū)中學大量需要師范類畢業(yè)生,但當?shù)貤l件相對艱苦、教師待遇差,畢業(yè)生到那里就業(yè)需要面對諸多現(xiàn)實的生活問題。
3 學校培養(yǎng)和社會需求相脫節(jié)。隨著高等教育大眾化的趨勢,高校對大學生的培養(yǎng)不僅局限在專業(yè)人才培養(yǎng)上,還要為大學生的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從就業(yè)需求的角度看,師范專業(yè)側(cè)重對學生進行基礎(chǔ)知識和師范技能的培養(yǎng),導致師范生的知識領(lǐng)域過于基礎(chǔ)、過于狹窄。從而使不能從事教育職業(yè)的學生想要跨行業(yè)就業(yè)時面臨很大的困難。一些師范院校的教育方法、教育理念、培養(yǎng)模式和教學計劃都與社會需求和大學生就業(yè)實際相脫節(jié),當社會需求結(jié)構(gòu)悄然改變時,市場信息反饋不暢,學科和專業(yè)設(shè)置的調(diào)整力度不適應(yīng)社會和市場需求。盡管師范專業(yè)也實行學分制、選修課制度,但由于缺乏對大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育和選課指導,使得畢業(yè)生身上沒有體現(xiàn)出所學專業(yè)的優(yōu)勢,在就業(yè)市場上缺乏競爭力。
4 畢業(yè)生還存在著認識和行動上的主觀問題。自主擇業(yè)、雙向選擇的就業(yè)政策,給畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的選擇性,也要求畢業(yè)生在對待就業(yè)問題的認識上和在求職應(yīng)聘行動中有成熟而理性的判斷力。畢業(yè)生的主觀認識和行動對就業(yè)成敗有很大影響。據(jù)中國社會調(diào)查所針對當年大學生就業(yè)狀況的調(diào)查顯示,有51%的被訪者認為學生自己的就業(yè)期望值過高或個人能力問題是造成大學生就業(yè)難的一個重要原因。大學畢業(yè)生自我判斷能力的缺陷表現(xiàn)為自我定位不準,很大程度上是定位過高,在求職過程中還不能適時地進行自我調(diào)整,從而造成許多大學生幾經(jīng)碰壁,卻“癡心不改”。對于畢業(yè)生來說,掌握就業(yè)形勢,提高就業(yè)和求職的能力和技巧,將就業(yè)目標放到一個合理合適的水平,才是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、師范類畢業(yè)生就業(yè)的對策
師范類畢業(yè)生是我國人才資源的重要組成,是我國師資隊伍建設(shè)的主要來源。教育部部長周濟同志指出:“各地教育行政部門和高校要從建設(shè)人力資源強國、教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)、保持高等教育又好又快發(fā)展的高度來認識大學生就業(yè)工作?!币M一步促進師范類畢業(yè)生就業(yè)需要政府、高校和畢業(yè)生自身共同努力。
1 政府扶植引導大學生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)。目前我國九年義務(wù)教育規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到極限,發(fā)展速度呈放緩趨勢,特別是城市中學對教師的需求明顯減少,但縣鄉(xiāng)的基層中學、邊遠學校、薄弱學校、新建學校和西部地區(qū)的學校還存在很大的就業(yè)空間,而城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)恰恰是最需要人才的地方。古人云“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”,人才的成長必須經(jīng)歷實踐的鍛煉,到城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)將是對大學生的最好歷練。伴隨著國家對大學生到城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)的傾斜性政策推出,為大學生走向基層開辟了很多服務(wù)項目,包括大學生村官計劃、“三支一扶”計劃、教師特崗計劃、在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟一些公共服務(wù)和社會管理崗位吸納大學生。在國家政策的導向下,大學生到基層就業(yè)成為了一個新的就業(yè)熱點。要進一步引導落實科教興國戰(zhàn)略,加強基層和中西部區(qū)師資力量建設(shè),政府還要加大扶持力度,為師范生提供更加優(yōu)厚的待遇和條件。通過加強對中西部基層教育的投入,使得大學生能夠在基層和中西部地區(qū)留得住、扎下根,為當?shù)氐幕A(chǔ)教育做貢獻。
2 打造精品師范生,提升綜合競爭力。師范生要有知識,有愛心,更要有當教師的愿望,有熱愛學生、熱愛教育的感情,有教書育人的能力,師范類畢業(yè)生的成長方向是高質(zhì)量的教師和懂得教育規(guī)律的教育家。從2007年開始,隨著首批一萬名免費師范生先后進入6所教育部直屬師范大學就讀,免費師范生教育政策拉開了打造精品師范生的序幕。由于教師職業(yè)的特殊性和教育事業(yè)在社會發(fā)展中的特殊作用,精品師范生是高師教育的必然走向。來自《中國青年報》的調(diào)查顯示:91.6%的公眾希望由最優(yōu)秀的人才來擔當教師,反映了社會對精品師范生的呼喚。精品師范生首先要求其生源的基礎(chǔ)知識功底必須扎實,有獻身教育事業(yè)的志向。師范院校要為精品師范生量身打造專門的培養(yǎng)方案,包括完善課程體系、強化實踐教學、實施養(yǎng)成教育、整合師資力量、改善教學條件等,完成精品師范生的培養(yǎng)和塑造。還要通過教育碩士等渠道提高精品師范生的學歷水平,從而為社會培養(yǎng)出教學專家和教學大師。
3 造就復合型師范生,拓展就業(yè)面,合理分流。與培養(yǎng)精品師范生相對應(yīng),要培養(yǎng)一大批復合型師范生,對師范生進行合理分流,以應(yīng)對師范生供過于求、就業(yè)選擇面窄的難題。傳統(tǒng)的師范教育模式,把師范生囿于“理論夠用,技能過關(guān)”的基本要求上,即具有中學課本的知識面和師范技能就是一名師范生的標準,這一培養(yǎng)模式的弊端是使師范生的專業(yè)知識面局限而狹窄,專業(yè)技能單一,就業(yè)選擇時難以跳出教師職業(yè)范疇。因此,要對師范生的培養(yǎng)模式進行必要的調(diào)整和改革,為師范生搭建更為寬廣的教育平臺,造就復合型師范生,使師范生掌握多專業(yè)的知識和職業(yè)技能。師范院校堅守師范教育特色的同時,必須面對現(xiàn)實,創(chuàng)造超越傳統(tǒng)意義上的模式,在教師教育的培養(yǎng)模式和教育計劃中,注入相關(guān)新的培養(yǎng)內(nèi)容,培養(yǎng)“一專多能”的師范生。要著力挖掘師范生的“亮點”,根據(jù)他們自己的興趣和特長,使他們爭取在一兩個方面脫穎而出,做“雙證”師范生,即不僅有教師資格證書還有其他專業(yè)技能證(如文秘證書、會計證、心理咨詢員證、程序員證等),為當前師范生就業(yè)開辟一條新路。還要加強師范生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),走出自己的創(chuàng)業(yè)之路。
4 加強畢業(yè)生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導。要從低年級就為大學生開設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程,幫助學生結(jié)合自身的人格特點和個性優(yōu)勢規(guī)劃自己的未來發(fā)展道路,合理選擇自己在校期間課程學習的重點,構(gòu)建科學的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)。并引導學生積極通過社會實踐、教育實習、志愿服務(wù)、義工鍛煉自己、完善自己。通過實踐不僅提高了學生實踐教學的能力和水平,還培養(yǎng)鍛煉了溝通能力、表達能力、實際操作能力等素質(zhì),而這些能力的欠缺正是阻礙大學生順利就業(yè)的主要原因之一。對畢業(yè)生進行就業(yè)指導是幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,促進畢業(yè)生順利就業(yè)的有效手段。
就業(yè)指導要從三方面進行,一是政策指導,讓畢業(yè)生及時了解到最新的就業(yè)形勢和政策導向。二是信息指導,加強學校就業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè),實現(xiàn)高校與各地人才市場的就業(yè)信息網(wǎng)互聯(lián)互通。三是擇業(yè)技巧指導,開展專題討論,舉行模擬招聘會培養(yǎng)學生的應(yīng)聘技巧:要做到就業(yè)指導與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,多方收集就業(yè)信息和招聘信息,主動與各地政府特別是教育行政主管部門加強溝通,將最新的就業(yè)政策要求、需求信息傳遞給畢業(yè)生。積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動平臺,為畢業(yè)生進行網(wǎng)上招聘提供便利條件。要在高校形成關(guān)心就業(yè)的氛圍,學校領(lǐng)導、專業(yè)教師和輔導員都要深入各院系班級,關(guān)心和幫助每一個學生就業(yè),為師范生就業(yè)盡心盡力、獻計獻策。