周佳星
摘要:文章主要從中法兩國(guó)建交的歷史背景和雙方建交后不同的發(fā)展階段進(jìn)行了多角度的分析。近期由于法國(guó)單方面做出了很多不利于中法關(guān)系健康發(fā)展的事情,文章也對(duì)原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要剖析,并對(duì)中法兩國(guó)雙邊關(guān)系的未來(lái)發(fā)展做了簡(jiǎn)單的展望。
關(guān)鍵詞:中法關(guān)系;國(guó)際格局;世界多極化
中圖分類(lèi)號(hào):D829文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-1145(2009)33-0103-02
2009年,是中國(guó)和法國(guó)建交45周年,應(yīng)該說(shuō)這是非常值得紀(jì)念的歷史性事件。中法兩國(guó)在當(dāng)時(shí)“冷戰(zhàn)”的背景下建立外交關(guān)系,充分體現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)1964年1月27日,中法兩國(guó)政府同時(shí)宣布建立外交關(guān)系這一消息時(shí),整個(gè)世界都為此震驚。當(dāng)時(shí)的法國(guó)正謀求獨(dú)立自主的大國(guó)地位,而中國(guó)則處在被西方世界封鎖的狀態(tài),兩國(guó)都有建立雙邊外交關(guān)系的訴求,經(jīng)過(guò)一系列富有成效的談判,兩國(guó)最終建立了外交關(guān)系。中法建交在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上寫(xiě)下了光輝的一頁(yè),其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)時(shí)兩國(guó)的雙邊關(guān)系,其意義深刻地影響了國(guó)際政治和世界格局的發(fā)展。
從中法建交這45年的歷史來(lái)看,大致可以分為三個(gè)階段。1964~1988年,是中法關(guān)系快速發(fā)展的時(shí)期,這一階段,由于兩國(guó)都希望打破兩級(jí)格局,超越集團(tuán)政治,而且又奉行獨(dú)立自主的對(duì)外政策,所以?xún)蓢?guó)的友好合作關(guān)系得到了順利的發(fā)展,雙方高層交往增多,兩國(guó)貿(mào)易額大幅增長(zhǎng),而文化、藝術(shù)代表團(tuán)也來(lái)往頻繁,尤其需要指出的是,我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放后,中法關(guān)系進(jìn)入了更為良好的發(fā)展時(shí)期。1989~1993年,中法兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了比較大的波折,原因主要是,蘇聯(lián)解體,兩極格局終結(jié),而當(dāng)時(shí)法國(guó)又錯(cuò)誤地判斷了形勢(shì),認(rèn)為中法關(guān)系已然失去了戰(zhàn)略意義,因此單方面采取對(duì)中國(guó)不友好的行動(dòng),其不顧中國(guó)政府的強(qiáng)烈反對(duì),一再堅(jiān)持向臺(tái)灣出售武器,從而嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的主權(quán)和安全,因此中國(guó)方面也宣布撤銷(xiāo)兩國(guó)正在談判的大型項(xiàng)目,關(guān)閉法國(guó)駐廣州的總領(lǐng)館等措施,中法關(guān)系深陷低谷。從1994年開(kāi)始,中法兩國(guó)關(guān)系逐漸走出了困境,隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提高,此外,1993年希拉克上臺(tái)執(zhí)政,表達(dá)了對(duì)中國(guó)的友好態(tài)度,而中國(guó)方面也表現(xiàn)出了要恢復(fù)和發(fā)展中法雙邊關(guān)系的決心,在經(jīng)過(guò)一系列的磋商后,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)了互訪(fǎng),中法在各領(lǐng)域的合作開(kāi)始恢復(fù)正常,而且出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
這些年來(lái),中法兩國(guó)關(guān)系之所以能夠在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域取得如此大的發(fā)展主要可以從以下幾方面進(jìn)行分析:
首先,“二戰(zhàn)”結(jié)束后,世界多極化的趨勢(shì)在不斷向前發(fā)展,而中法兩國(guó)都反對(duì)單級(jí)世界,主張世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,這就從戰(zhàn)略高度保證了兩國(guó)對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)的一致性認(rèn)同。此外,兩國(guó)均奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,在很多國(guó)際問(wèn)題上有著相似的觀點(diǎn)和態(tài)度,這就使兩國(guó)在國(guó)際社會(huì)有很多“共同語(yǔ)言”。
其次,從地緣政治角度來(lái)看,中法兩國(guó)分別處在不同的大洲,相隔較遠(yuǎn),不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,也不存在歷史遺留問(wèn)題,而且共同點(diǎn)遠(yuǎn)多于分歧。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)和核大國(guó),中法兩國(guó)都對(duì)國(guó)際事務(wù)負(fù)有重大責(zé)任,此外兩國(guó)也在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上保持著有效的溝通和協(xié)作。
此外,中法兩國(guó)也是重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上具有很多互補(bǔ)性,中國(guó)需要法國(guó)的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而法國(guó)則需要中國(guó)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)和物美價(jià)廉的商品。此外,雙方也充分利用各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合作,比如共同進(jìn)行研發(fā)和在第三國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng),從而取得了雙贏的效果。
最后,從文化角度來(lái)看,中法兩國(guó)都主張文化的多樣性。兩國(guó)都有著悠久的歷史。都是燦爛的文明古國(guó),雙方都主張通過(guò)不同文明的對(duì)話(huà)與交流,為建設(shè)持久和平,共同繁榮的和諧世界做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然,中法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這一時(shí)期為兩國(guó)關(guān)系的友好發(fā)展所起的推動(dòng)作用是直接的,而且也是富有成效的。
2008年,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大而深刻的變化和調(diào)整,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),國(guó)際體制正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期。西方的實(shí)力和地位相對(duì)下降,對(duì)國(guó)際事務(wù)的控制能力受到削弱,而另一方面,新興大國(guó)群體崛起,而且影響不斷擴(kuò)大,對(duì)國(guó)際格局的演變發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,其中以中國(guó)為代表的“金磚四國(guó)”變現(xiàn)更為突出。也就是在這樣的大背景下,中法關(guān)系出現(xiàn)了自20世紀(jì)90年代初以來(lái)最不穩(wěn)定的局面。法國(guó)媒體利用“3·14事件”抹黑中國(guó),法國(guó)當(dāng)局還將北京奧運(yùn)會(huì)與“涉藏問(wèn)題”掛鉤,巴黎市政府還授予達(dá)賴(lài)“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)。法國(guó)方面不顧中方的一再交涉,竟然在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤前夕高調(diào)地宣布法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)這個(gè)長(zhǎng)期從事分裂祖國(guó)活動(dòng)的政治流亡者。眾所周知,西藏問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,法國(guó)方面的做法損害了中國(guó)的核心利益,直接導(dǎo)致中法關(guān)系陷入困境。
那么,又是什么促使法國(guó)做出如此多有損中國(guó)主權(quán)的事情呢,可以從以下幾方面來(lái)看:
第一,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在國(guó)際社會(huì)的號(hào)召力在增強(qiáng),中國(guó)在非洲國(guó)家的影響力也日益擴(kuò)大,這在某種程度上給法國(guó)帶來(lái)了一定的壓力和憂(yōu)慮,法國(guó)會(huì)認(rèn)為這是對(duì)其自身利益的損害。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)上獲得如此巨大的成就,不僅有助于在世界范圍內(nèi)解決貧困問(wèn)題,更為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。不過(guò)中國(guó)所采取的是不同于西方的發(fā)展模式,對(duì)西方的話(huà)語(yǔ)權(quán)形成了挑戰(zhàn)。法國(guó)是非洲的前殖民地宗主國(guó),一向認(rèn)為即使非洲獨(dú)立了,也仍然是其勢(shì)力范圍,而中國(guó)處于傳統(tǒng)和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與非洲的關(guān)系近年迅速發(fā)展,這就讓法國(guó)方面感到不滿(mǎn)。但是,由于中法雙方的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)系已經(jīng)非常密切,所以法國(guó)往往就利用“涉藏”等政治性問(wèn)題向中國(guó)施壓。
第二,法國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式受到了全球化的影響和沖擊,法國(guó)經(jīng)濟(jì)近些年持續(xù)低迷,民眾積怨較深。在這樣的情況下,為了轉(zhuǎn)移民眾視線(xiàn)和緩解自身壓力,法國(guó)某些執(zhí)政者就會(huì)將法國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣歸罪于像中國(guó)這樣的新興大國(guó)的快速發(fā)展,而此時(shí)的法國(guó)媒體也起到了推波助瀾的作用,他們肆意抹黑中國(guó),并且利用所謂的“人權(quán)問(wèn)題”損害中國(guó)的國(guó)際形象,突出意識(shí)形態(tài)的分歧,在中國(guó)西藏問(wèn)題上大做文章。
第三,一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的政治思維方式,包括其個(gè)人的性格特點(diǎn)都會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系造成影響。自從法國(guó)新總統(tǒng)薩科奇上臺(tái)執(zhí)政以來(lái),中法關(guān)系就呈現(xiàn)出來(lái)了與希拉克時(shí)代不同的特點(diǎn),當(dāng)然這也和法國(guó)自身的價(jià)值觀外交的特點(diǎn)有關(guān)系,法國(guó)在外交上往往富有理想主義色彩,而薩科奇更是認(rèn)為價(jià)值觀外交可以給法國(guó)帶來(lái)更大的利益,于是把價(jià)值觀外交凸顯出來(lái),并且擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化等領(lǐng)域,這就不可避免地會(huì)與中國(guó)這樣與其價(jià)值觀不同的國(guó)家產(chǎn)生沖突。
第四,美國(guó)因素。從中法關(guān)系的歷史來(lái)看,美國(guó)因素起到了非常大的作用,某種意義上可以界定為法美關(guān)系與中法關(guān)系存在逆相關(guān)性。中法兩國(guó)建交已經(jīng)近半個(gè)世紀(jì),只要法美關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,則中法關(guān)系就會(huì)升溫。1964年,中法建交之際,法國(guó)正在竭力推行獨(dú)立于美國(guó)之外的外交路線(xiàn),而在和中國(guó)建交后不久就毅然退出了北約。反觀2003年,法國(guó)由于反對(duì)美國(guó)入侵伊拉克,兩國(guó)關(guān)系降到了冰點(diǎn),而對(duì)應(yīng)的是中法關(guān)系卻上升到了前所未有的高峰。自從薩科奇上臺(tái)執(zhí)政以來(lái),法美關(guān)系開(kāi)始恢復(fù)正常,而此時(shí)的中法關(guān)系則開(kāi)始充滿(mǎn)摩擦??梢哉f(shuō),美國(guó)因素勢(shì)必會(huì)在更長(zhǎng)的時(shí)間里影響中法關(guān)系的進(jìn)程。
那么我們應(yīng)該如何看待中法關(guān)系的未來(lái)前景呢?
首先,盡管兩國(guó)關(guān)系受到了法方諸多錯(cuò)誤做法的影響,但是雙方關(guān)系不會(huì)走到不可收拾的境地,因?yàn)橹蟹▋蓢?guó)的經(jīng)貿(mào)合作與雙向投資不斷擴(kuò)大,而且中法關(guān)系已經(jīng)成為中國(guó)與歐盟關(guān)系的重要組成部分,雙方的人員往來(lái)也日益頻繁,這在客觀上保證中法關(guān)系不會(huì)走向反面的極端。
其次,中法兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)常任理事會(huì),雙方在國(guó)際格局與國(guó)際秩序問(wèn)題上有著相似或者相同的觀點(diǎn)和主張,都希望全球向多極化和多變主義發(fā)展,特別是在金融危機(jī)的大背景下需要中法雙方都能夠從戰(zhàn)略的高度去重新審視兩國(guó)雙邊關(guān)系的未來(lái)發(fā)展。此外,在氣候變暖,能源安全和恐怖主義等全球性問(wèn)題上,也需要中法雙方共同擔(dān)負(fù)起全球治理的使命來(lái),這些因素也會(huì)積極觸動(dòng)中法兩國(guó)的建設(shè)性合作。
最后,從政治層面來(lái)看,中法兩國(guó)的政治家們都具有敏銳的洞察力和戰(zhàn)略眼光,盡管雙方在特定的領(lǐng)域會(huì)有摩擦和分歧,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,中法關(guān)系會(huì)逐漸從現(xiàn)在的低谷中走出來(lái)的。
當(dāng)然,從社會(huì)制度角度來(lái)看,中國(guó)與西方社會(huì)包括法國(guó)的社會(huì)制度、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)都存在著巨大的差異,這是由于各個(gè)國(guó)家的歷史傳統(tǒng)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致的。雙方都應(yīng)該尊重這樣的差異,本著求大同、存小異的態(tài)度加強(qiáng)人文和社會(huì)的交流,積極開(kāi)展文明的對(duì)話(huà),這樣才是一種建設(shè)性的觀點(diǎn)和態(tài)度。國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是中國(guó)的核心利益,西藏和臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,任何國(guó)家從任何角度進(jìn)行干涉都是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯,這是中國(guó)所不能容忍的??傊?只要中法兩國(guó)都能在相互尊重的基礎(chǔ)上,本著建設(shè)性的誠(chéng)意發(fā)展雙邊關(guān)系,勢(shì)必會(huì)有產(chǎn)生“雙贏”的局面。
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