南玉蘭
宏觀會計信息失真,會掩蓋經濟運行中存在的矛盾和隱患,使國民經濟發(fā)展所需的正常運行環(huán)境受到破壞,影響利益分配和社會資源的合理配置?;鶎訒嬓畔⑹д?,使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,給企業(yè)的生存和發(fā)展產生潛在的危機。筆者談幾點粗淺的看法,愿與同仁共勉。
一、會計信息失真的原因
1從會計確認基礎的主觀性來看
權責發(fā)生制是會計確認的基礎,該理論雖然很好地解決了收入與費用的配比問題,但它同時也帶來了負面影響,即在確認過程中加入了主觀的方法。隨著經濟的發(fā)展,需要主觀確認“量”的機會越來越多。所以,經濟越發(fā)展,這種主觀性確認導致會計信息失真的可能性也就越大。
2從會計計量理論來看
首先是計量單位問題。會計的四大基本假設之一就是貨幣計量假設,但貨幣計量本身具有局限性。一是這一假設是以幣值穩(wěn)定為前提條件,而一旦發(fā)生嚴重的通貨膨脹,會計所描述的財務成果和經營業(yè)績就會受到扭曲,不能反映企業(yè)真實情況,導致會計信息失真。二是財務報告中許多數(shù)據(jù)都是通過合計、匯總而來,是若干交易或事項的金額匯總、抵銷所形成的。三是當前有不少尚難以用貨幣計量,但卻對決策有用的信息被排除在財務報表,甚至財務報告之外。其次是計量屬性問題。目前最基本和常用的是歷史成本計價法,而使用者的決策總是希望通過財務報告獲得更多面向未來的信息,以歷史成本為計量基礎的傳統(tǒng)財務報告信息已越來越不適應經濟決策對信息的相關性的要求。
3從會計信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則基礎來看
會計信息是建立在穩(wěn)健性原則基礎上的,它有利于保證企業(yè)資產的完整性,增加企業(yè)營利能力。但它也有局限性:首先,會計信息的相關性和真實性都要求會計信息符合企業(yè)實際的生產經營狀況,采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產、負債、收入和費用,很可能導致會計信息偏離實際;其次,企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源,采取穩(wěn)健原則確認的計量常會使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。
4會計信息本身含有估計的因素
在會計核算中,有些經濟業(yè)務本身具有不可確定性,因而需要根據(jù)經驗判斷作出估計,另外,又存在許多不可確知和難以準確計量的因素,因此,會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質。因而,會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。這也會加大會計信息失真產生的可能性。
5會計信息披露不充分
會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導致通過選擇會計政策引起會計信息失真的深層原因。會計反映的結果往往是利于自己分配方案的依據(jù),會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標有時是其使用人利害得失的關鍵,利益關系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預這一反映結果,當其中一方隱蔽地實施干預后,就會使其偏高原來的客觀情況。
6會計環(huán)境具有不確定性
我國過去長期實行高度集中的計劃經濟體制,處于這種環(huán)境下,會計以國家宏觀管理為目標。改革開放以來,尤其是實行社會主義市場經濟體制以來,會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化,會計工作圍繞企業(yè)經濟效益,以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經濟體制轉軌過程中,新的經濟情況不斷涌現(xiàn),相關的制度法規(guī)尚未健全,使得會計對經濟事項的處理產生不確定性。
二、預防會計信息失真的對策
1完善制度
(1)權責發(fā)生制會計確認基礎本身有它的優(yōu)點及存在的必要性。我們應努力做的是如何把規(guī)則制定得更具體和廣泛。使得在現(xiàn)實經濟業(yè)務中的各種應計項目或待攤費用等項目都能在法規(guī)中找到相應的處理方法,避免受主觀意圖的影響。另一方面,內部審計機構可以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,特別留意企業(yè)會計人員是否有運用權責發(fā)生制達到粉飾經營業(yè)績的做法。
(2)在一定的限度和范圍之內修正歷史成本原則,使不同項目采用不同的計價方法。由于物價變動,歷史成本會計不能為信息使用者提供可靠的會計信息,而物價變動會計則可以彌補歷史性會計信息這一不足,能充分反映物價上漲或下跌對會計數(shù)據(jù)的影響。
(3)科學合理地運用穩(wěn)健性原則和重要性原則。穩(wěn)健性原則實質在于要求會計人員在反映帶有不確定性因素的經濟業(yè)務時采取審慎的態(tài)度。對于重要性原則,應在法規(guī)中詳細規(guī)定界定重要性的量和度,并盡量考慮到各種不同何況,從而能做出比較詳細而具體的規(guī)定。
(4)確定具體的會計確認標準。到目前為止,我們只出臺了八項具體會計準則,許多會計處理都還沒有具體的準則作為依據(jù),使得會計信息容易出現(xiàn)偏差。因此,我們應盡快出臺具體的會計準則,建立完善的會計規(guī)范體系,使會計反映和監(jiān)督有比較準確嚴格的判斷標準,使會計信息不確定性和估計因素造成的損失降低到最低限度。
2加強監(jiān)督力度
對會計信息質量進行驗證、檢查、監(jiān)督是國際通行做法。各級財政、稅務、審計機關要依法對企業(yè)加強財務檢查和審計監(jiān)督,各級主管部門也應負起責任,在對所屬單位的會計人員業(yè)務上進行指導,核算上進行監(jiān)督、檢查,對查出的問題必須予以糾正,對弄虛作假、違反財經紀律的行為要嚴肅處理,對有關人員予以行政處分,直至追究刑事責任。
3提高會計人員職業(yè)道德
會計職業(yè)道德建設實質上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設的今天,各行各業(yè)都應自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。
總之,只有全社會共同攜手,完善制度、規(guī)范管理,凈化環(huán)境,才能徹底解決會計信息失真的弊病,提供高質量的會計信息,為決策服務。