齊曉芬

【摘 要】分配機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的重要方面，國有企業(yè)的活力大小，很重要的在于內(nèi)部分配機(jī)制是否合理，是否有利于調(diào)動職工的積極性，是否增加企業(yè)的市場競爭能力，技術(shù)創(chuàng)新能力。它是國有企業(yè)在轉(zhuǎn)軌變型重組改制過程中無法回避，但又迫切需要取得突破的重大課題。

【關(guān)鍵詞】崗位 技能工資 績效工資

一、崗位技能工資存在的問題

（一）工資單元劃分過細(xì)，平衡有余，彈性不足由于工資各個(gè)單元相對獨(dú)立，且平均分配的部分占相當(dāng)大的比例（占18.78%的各類津貼），在缺乏嚴(yán)密考核的情況下，失去了工資分配應(yīng)有的彈性，難以與工作的績效直接掛鉤。

（二）工資結(jié)構(gòu)中“活”的部分比重小，工資的激勵(lì)作用難以發(fā)揮 現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)中的崗位工資比重太小，而技能工資份額過大，崗位工資僅占工資構(gòu)成的16.2%，技能工資占了29.51%。實(shí)際操作中雖有取崗位技能工資部分活化考核的嘗試，然而這種比重結(jié)構(gòu)的失衡并未能從根本上得到解決，平均主義，大鍋飯的色彩仍然濃厚。（三）工資分配沒有與勞動力市場價(jià)格接軌由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我單位分配平均主義仍然比較嚴(yán)重，工資分配沒有與勞動力市場接軌，從而導(dǎo)致職工的工資收入與自身的勞動力價(jià)值脫節(jié)。按照勞動力市場價(jià)位衡量，有些從事簡單勞動的職工的工資水平可能高于市場價(jià)位，而有些從事復(fù)雜勞動的職工的工資水平可能低于市場工資率。造成企業(yè)想分流的人員流不走，想留住的人才留不住，嚴(yán)重制約了工廠的改革和發(fā)展。

二、工資制度改革必然的發(fā)展趨勢

（一）是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和我國市場經(jīng)濟(jì)的確立，我國企業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就迫使國有企業(yè)盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走入國際市場并廣泛地參與國際競爭。作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制一個(gè)非常重要的方面，工資管理直接服務(wù)于企業(yè)的人事政策并最終要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是工資管理的首要考慮。（二）是企業(yè)參與市場競爭的需要由于市場上人力資源的競爭以及工資對勞動者的特殊意義，企業(yè)的工資管理還必須考慮到勞動力市場的一般行情、勞動者的最低生活費(fèi)用要求以及企業(yè)的人工成本支付能力，企業(yè)在處理工資問題時(shí)，還有更加細(xì)微的因素需要全面地加以考慮。這一切都在提醒著我們，必須牢牢把握市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律相適應(yīng)的、規(guī)范有序、充滿活力的工資分配制度，發(fā)揮勞動力市場機(jī)制的作用，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)條件自主地決定工資分配制度和分配方式，追求工資效益。

工資分配必須堅(jiān)持將職工工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的實(shí)際勞動貢獻(xiàn)掛鉤，向勞動力市場價(jià)格靠攏，建立起工資分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，才能進(jìn)一步適應(yīng)市場競爭的客觀要求。

（三）是企業(yè)貫徹按勞分配原則的需要

如果工資制度在各單元的相對比重設(shè)置上不科學(xué)，顧此失彼，就會出現(xiàn)工資價(jià)格不能一目了然，難以把全部工資標(biāo)準(zhǔn)同實(shí)際勞動量聯(lián)系起來，一些工資單元往往成為與勞動無關(guān)的“死工資”的現(xiàn)象，造成同工不同酬，不同工同酬，工資分配關(guān)系背離了市場勞動力價(jià)格，急需的骨干人才收入低于市場價(jià)位，從而使得高層次人才流失，而簡單勞動崗位人員的收入?yún)s大大高于市場價(jià)位，人浮于事，工資分配的保障職能過強(qiáng)，激勵(lì)職能不足，只有執(zhí)行以崗位為

主體的崗位績效工資才能解決這個(gè)問題。

三、崗位績效工資制的內(nèi)涵及特征

（一）崗位績效工資制的內(nèi)涵崗位績效工資制是以職工被

聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報(bào)酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。

崗位績效工資由以下單元構(gòu)成。1.崗位工資：體現(xiàn)崗位責(zé)任、崗位技能、崗位強(qiáng)度、崗位環(huán)境等勞動差別的工資單元，是崗位績效工資制的主體部分。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)=崗位工資基數(shù)×崗位系數(shù)崗位工資基數(shù)依據(jù)企業(yè)支付能力和市場勞動力價(jià)格確定，適時(shí)調(diào)整。崗位系數(shù)通過崗位分析綜合評價(jià)確定。2.績效工資：根據(jù)工廠的效益和職工的業(yè)績而確定的工資單元。3.基礎(chǔ)工資：工廠依據(jù)地方物價(jià)水平及最低工資標(biāo)準(zhǔn)來確定，主要體現(xiàn)工資的保障功能。4.津貼：國家規(guī)定的政府性津貼及在特殊作業(yè)環(huán)境、勞動條件、勞動強(qiáng)度下職工生活、生理和心理損害的工資性補(bǔ)償。

（二）崗位績效工資制的特點(diǎn)1.從制度上破除了技能工資的潛能性，直現(xiàn)科學(xué)地發(fā)揮了工資的“按勞分配、多勞多得”的職能。崗位績效工資制雖不制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但各崗位都有明確的任職條件、職責(zé)范圍、技術(shù)要求和操作規(guī)程，職工只有通過考試（考核）達(dá)到崗位要求時(shí)，才能競爭上崗。它對崗不對人，依據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工競爭上崗的崗位和崗位勞動成果支付工資，兼顧效益與公平的原則，突出了崗位勞動和技術(shù)要素在工資分配中的地位。

2.減少了平均分配的項(xiàng)目，簡化了工資單元，優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮工資的調(diào)節(jié)職能。將原技能工資和各種企業(yè)津貼補(bǔ)貼工資單元并入崗位工資，既解決了崗位工資比重少、力度弱，對崗位流動導(dǎo)向不力的矛盾，又解決了日益突出的崗位與技能分離的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了工資的激勵(lì)和調(diào)節(jié)職能，也加強(qiáng)了工資管理。

3.把職工工資與企業(yè)效益捆在一起，使職工和企業(yè)形成了利益共同體。崗位工資突出一個(gè)“變”字，由企業(yè)支付能力和市場勞動力價(jià)格兩個(gè)變量決定；在運(yùn)行中，強(qiáng)調(diào)易崗易薪、崗變薪變?？冃ЧべY突出一個(gè)“掛”字，由企業(yè)超額利潤提成形成，按職工超額勞動進(jìn)行分配，與企業(yè)效益和職工業(yè)績雙掛鉤。

四、崗位績效工資制的管理辦法

（一）根據(jù)市場變化和工作需要，按照精簡高效的原則定編、定崗、設(shè)置崗位，并通過崗位規(guī)范明確每一個(gè)崗位的責(zé)任和上崗條件。通過加強(qiáng)崗位工資的動態(tài)管理，實(shí)行定期考核，競爭上崗，以崗定薪，建立規(guī)范的培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的機(jī)制，以促使職工鉆研科學(xué)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技能水平。

（二）崗位工資實(shí)行系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。崗位按工作性質(zhì)可分為技術(shù)崗位、管理崗位、生產(chǎn)操作服務(wù)崗位三個(gè)序列。技術(shù)崗位序列根據(jù)科研攻關(guān)項(xiàng)目（課題）的性質(zhì)、技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益劃分崗級，管理崗位按所承擔(dān)的工廠經(jīng)營指標(biāo)、管理責(zé)任和工作量等因素劃分崗位；生產(chǎn)操作服務(wù)序列根據(jù)工作崗位的勞動特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、勞動力市場可替代性等因素劃分崗位。崗位工資基數(shù)要根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工作任務(wù)完成情況、工資支付能力、勞動力市場價(jià)位等情況適時(shí)調(diào)整。