●本報(bào)駐澳大利亞特派記者 李淵 ●本報(bào)記者 郭芳 ●汪析

中國(guó)商務(wù)部18日禁止可口可樂收購(gòu)匯源的裁決,被個(gè)別阻撓中國(guó)中鋁注資澳大利亞力拓礦業(yè)集團(tuán)的該國(guó)議員當(dāng)成了擋箭牌。這些人宣稱，澳大利亞的“國(guó)家財(cái)富來(lái)源是不能賣給中國(guó)的”，但事實(shí)上，中鋁與力拓達(dá)成的協(xié)議不過是向后者注資195億美元，交易后占力拓整體股份比例不超過18%，這與可口可樂整體收購(gòu)匯源完全不同。在澳國(guó)內(nèi)，許多人將中鋁的投資看做力拓的“救命錢”，很希望這筆生意能夠做成。而一些西方媒體稱，此事在澳引發(fā)了“政治激辯”，不過它們找到的“反方辯手”卻來(lái)回來(lái)去總是那一兩名國(guó)會(huì)議員。這些人的邏輯很簡(jiǎn)單：澳大利亞這幾年靠賣礦石掙了中國(guó)不少錢，“牛奶可以賣給中國(guó)，但奶牛不能賣”。

反對(duì)者宣稱得到“充足彈藥”

中國(guó)商務(wù)部19日稱，禁止可口可樂收購(gòu)匯源既不受外部因素干擾，也非保護(hù)主義。本案的裁決與中國(guó)的外資政策無(wú)關(guān)。但西方媒體仍然自顧自地說，中國(guó)向外國(guó)投資釋放了“寒冷信息”，“美國(guó)之音”還宣稱中國(guó)“反壟斷是虛，保護(hù)主義是實(shí)”。路透社等媒體在報(bào)道此事時(shí)不約而同地提到中鋁注資力拓在澳引發(fā)的“政治激辯”，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊登的分析稱，在中國(guó)對(duì)可口可樂說“不”之后，一些反對(duì)中鋁注資的澳大利亞反對(duì)黨人士會(huì)興奮不已。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，澳大利亞國(guó)家黨議員喬伊斯18日為兩件事感到高興，一是在他的鼓動(dòng)下，澳大利亞參議院當(dāng)日啟動(dòng)了對(duì)中鋁—力拓交易的審查，二是中國(guó)禁止可口可樂收購(gòu)匯源給了他反對(duì)這筆交易的口實(shí)。喬伊斯說，他非常歡迎中國(guó)對(duì)可口可樂的回絕，“這給了我充足的彈藥，證明我們（對(duì)中國(guó)投資）的關(guān)注并不是狹隘的，澳大利亞人正在表達(dá)的意見與中國(guó)人拒絕可口可樂時(shí)表達(dá)的意見無(wú)異”。他還表示，“作為澳大利亞最重要的出口企業(yè)之一，力拓對(duì)澳大利亞財(cái)富的意義遠(yuǎn)大于匯源對(duì)中國(guó)的意義”。除了反對(duì)中鋁的交易，他還反對(duì)中國(guó)五礦公司今年2月16日宣布的對(duì)澳大利亞Oz Minerals的收購(gòu)，稱這兩家中國(guó)公司均為國(guó)有企業(yè)，而“澳大利亞的財(cái)富來(lái)源不能被另一個(gè)國(guó)家的政府擁有”。

今年2月，中鋁宣布195億美元注資力拓，根據(jù)澳方規(guī)定，這一交易須獲得澳大利亞外國(guó)投資審核委員會(huì)批準(zhǔn)。這一審批原本應(yīng)在上周末結(jié)束，但該委員會(huì)本周一宣布，將審批期限延長(zhǎng)90天。也許是受此“利好消息”激勵(lì)，喬伊斯親自拍攝了一則題為“讓澳大利亞人擁有澳大利亞”的廣告，鼓動(dòng)民眾“阻止陸克文政府出賣澳大利亞”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，喬伊斯的廣告近日已在澳大利亞電視臺(tái)播出，但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這幾天在ABC、Channel7等主流電視臺(tái)的黃金時(shí)段均未看到此廣告，只在網(wǎng)絡(luò)上看到了其視頻。ABC稱，另一名議員色諾芬也打算拍類似廣告呼應(yīng)喬伊斯，他說：“我們可以賣牛奶，但不能賣奶牛。同理，我們可以賣礦石，但不能賣礦山”。

澳政府將于6月裁決

在澳大利亞，礦石產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是支柱產(chǎn)業(yè)，而在英國(guó)和澳大利亞兩國(guó)上市的力拓是澳大利亞兩大礦業(yè)巨頭之一。中鋁去年曾與美國(guó)鋁業(yè)聯(lián)手收購(gòu)力拓12%的股份，也曾引起不小的爭(zhēng)議。

據(jù)記者了解，由于此前投資失敗，力拓目前背負(fù)著巨額債務(wù)，因而中鋁注資195億美元的提議得到了該公司董事長(zhǎng)斯金納及多數(shù)董事的支持。不過斯金納將于今年4月20日卸任，原本被選為其接班人的吉姆·棱反對(duì)這筆交易，并宣布不再接替董事長(zhǎng)。3月18日，力拓宣布杜立石（Jan du Plessis）為新任董事長(zhǎng)，他表示，完成與中鋁的交易將創(chuàng)建一個(gè)能幫助力拓走出全球經(jīng)濟(jì)困難和動(dòng)蕩時(shí)期的“最佳平臺(tái)”。有反對(duì)者揪出斯金納和杜立石的國(guó)籍，稱他們分別是美國(guó)人和南非人，自然不在乎澳大利亞的國(guó)家利益，但清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉認(rèn)為，這種論調(diào)只是澳國(guó)內(nèi)民族主義者的借題發(fā)揮，同時(shí)也是戴著有色眼鏡看中國(guó)，如果提出注資的不是中鋁而是美英公司，就不會(huì)有這樣的爭(zhēng)議。

澳外國(guó)投資審核委員會(huì)16日宣布延長(zhǎng)中鋁交易審批期限的消息引發(fā)了媒體對(duì)此事的又一波議論。《澳大利亞人報(bào)》甚至在18日、19日連續(xù)刊登了意見完全相反的評(píng)論，顯示出澳國(guó)內(nèi)的復(fù)雜心態(tài)。該報(bào)18日文章稱，外國(guó)投資審核委員會(huì)將在6月中旬提交審查結(jié)果，而擁有最終決定權(quán)的澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)斯旺不應(yīng)該批準(zhǔn)這筆交易。該報(bào)經(jīng)濟(jì)編輯斯圖克布理19日撰文稱，如果陸克文和斯旺拒絕中鋁對(duì)澳大利亞礦業(yè)的投資，“那他們會(huì)發(fā)瘋的”。文章將中國(guó)的投資與上世紀(jì)七八十年代日本對(duì)澳大利亞的投資做對(duì)比，稱歡迎中國(guó)投資將有助于而不是阻礙澳大利亞發(fā)掘礦業(yè)財(cái)富。文章將矛頭直接指向反對(duì)中鋁交易的喬伊斯，稱日本投資給澳大利亞帶來(lái)好處時(shí)“他只有七八歲”，而在日本買家對(duì)不可靠的澳大利亞鐵礦石供應(yīng)者失去耐心轉(zhuǎn)向巴西購(gòu)買時(shí)，喬伊斯還在上中學(xué)。

一名旅居澳大利亞的中國(guó)學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，依據(jù)協(xié)議，中鋁未來(lái)將擁有力拓11個(gè)董事名額中的2個(gè)，雖然是絕對(duì)少數(shù)，但澳國(guó)內(nèi)一些人擔(dān)心這兩人會(huì)將力拓的商業(yè)決策透露給中鋁。中國(guó)近年來(lái)是澳大利亞礦石的主要買家，澳大利亞從中國(guó)身上賺了不少錢。去年，澳大利亞提高了鐵礦石價(jià)格，令中國(guó)既不滿又無(wú)奈。如果中鋁未來(lái)能夠洞悉力拓的商業(yè)策略，那澳大利亞公司“一口價(jià)沒商量”的時(shí)代就要過去了。該學(xué)者提醒說，目前澳大利亞正在舉行中期選舉，幾名反對(duì)中鋁注資的議員都來(lái)自反對(duì)黨，而且喬伊斯來(lái)自昆士蘭州，那里也是陸克文的老家和主要選區(qū)，力拓的主要礦區(qū)也在昆州。力拓日前曾表示，如果澳大利亞政府最終裁決禁止中鋁注資，將裁員2000人，這被外界認(rèn)為是在向政府逼宮。但昆州對(duì)陸克文的重要性顯而易見，因此反對(duì)他的人拿中鋁交易做文章實(shí)屬正常。

跨國(guó)收購(gòu)不是“彼此報(bào)復(fù)”

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》日前評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)投資澳大利亞礦產(chǎn)資源“恰逢其時(shí)”，對(duì)于債臺(tái)高筑的澳大利亞礦業(yè)集團(tuán)公司來(lái)說，中國(guó)好比是能救命的“白騎士”。為礦山業(yè)提供咨詢服務(wù)的墨爾本律師羅賓說：“是中國(guó)人急于擠入我國(guó)，還是澳大利亞人到北京去乞討?我想，恐怕是后者。目前中國(guó)擁有世界上唯一還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資本市場(chǎng)?！甭吠干绶Q，澳政府目前正權(quán)衡對(duì)中國(guó)說“不”的風(fēng)險(xiǎn)，其損失將不僅限于澳中外交關(guān)系受到打擊，籌劃中的澳中自由貿(mào)易協(xié)議泡湯“才是最大傷亡”。有澳方人士表示，澳政府目前正面臨兩難選擇，如果批準(zhǔn)注資，澳礦業(yè)利益有可能被中國(guó)企業(yè)“操縱”，如果不批，力拓巨債及隨之而來(lái)的裁員會(huì)令政府立刻陷入痛苦，但他認(rèn)為，陸克文政府最終會(huì)批準(zhǔn)中鋁注資。

周世儉認(rèn)為，在金融危機(jī)背景下，不同國(guó)家企業(yè)間的收購(gòu)越來(lái)越正常和頻繁，但也越來(lái)越敏感了。一些外國(guó)媒體宣稱中國(guó)阻止可口可樂收購(gòu)是出于對(duì)美國(guó)當(dāng)年拒絕中海油收購(gòu)尤尼科的報(bào)復(fù)，但它們顯然小看了中國(guó)人的度量。一個(gè)開放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境符合中國(guó)的國(guó)家利益，中國(guó)自然不會(huì)在這一問題上與別國(guó)搞對(duì)立。各國(guó)也不該在收購(gòu)問題上帶著相互報(bào)復(fù)的情緒。對(duì)待收購(gòu)，中國(guó)該有一種靈活開放的心態(tài)，同時(shí)需要一案一查，見招拆招?！?/p>