衛(wèi)立華

摘 要：通過合同管理、現(xiàn)場管理、工程結(jié)算三個方面的工程造價控制，分析了工程造價控制是施工企業(yè)增加收入、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

關(guān)鍵詞：合同管理 工程造價控制 工程結(jié)算

施工企業(yè)對工程造價的控制是在施工階段由設(shè)計向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的過程中實現(xiàn)的，是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進度和預期成本等前提下進行的，這一階段的造價控制是施工企業(yè)保質(zhì)按期完成工程項目，并獲得最大利潤的前提。

工程造價的控制主要從合同管理、現(xiàn)場管理、預算管理、竣工結(jié)算管理等方面入手。

1.加強合同管理是加強工程造價控制的基礎(chǔ)

1）工程中標以后，施工單位與建設(shè)單位簽訂工程施工合同時要全面而充分地考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題，對每項合同條款要理解透徹，避免以后在結(jié)算時因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應有的賠償；對于不計算的標準、文件及日期等，具體情況也要明確規(guī)定，一旦出現(xiàn)這種情況應執(zhí)行哪種計費的標準、文件及日期等，內(nèi)容要明確，不夾帶模棱兩可的條款，以免給結(jié)算工作帶來不必要的矛盾沖突。

2）施工合同簽訂后，要及時組織項目班子成員進行合同交底，使合同的執(zhí)行者真正了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款，明確甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)等，特別是一些相關(guān)的經(jīng)濟條款，諸如合同的簽訂方式、變更簽證的辦理等。只有真正了解了合同的內(nèi)容項目施工管理人員才能夠比較正確地執(zhí)行合同的約定。

2.現(xiàn)場全方位管理是加強工程造價控制的重要環(huán)節(jié)

1）優(yōu)化施工組織設(shè)計。這是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于施工方案是否優(yōu)良。

施工方案是否先進、合理不僅關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會影響工程項目的目標成本和利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出大，提高經(jīng)濟效益。在施工過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。比如在施工機械和設(shè)備的選擇上就需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。

2）強化索賠觀念，加強索賠管理。加強索賠的管理和控制工作是施工企業(yè)管理工程造價的一個重要組成部分，也是控制造價的重要內(nèi)容。通過積極有效的經(jīng)營策略，合理可行的工程變更，及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位溝通，取得甲方的理解和認可，為達到工程變更的目的創(chuàng)造條件。施工單位不但要及時抓住索賠機會，并且要主動創(chuàng)造索賠機會。一旦有可索賠的機會，應立即發(fā)出索賠通知，千萬不要等到工程竣工驗收后再提出要求。同時要認真編制索賠報告，供工程師審核索賠時參考。文件和材料應做到令人信服，經(jīng)得起推敲。并且要特別注意，在索賠過程中只要對方給錢，一定要收，不夠再要，切忌“一定要一次要夠才罷休”的想法。

3）嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化。在競爭日趨激烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風險。通過索賠以彌補承包范圍以外應承受的風險損失，使承包工程的合同風險分擔程度變小。為使索賠意識、合同意識、時間和成本觀念得到加強，應培養(yǎng)的管理能力，提高合同管理水平。

在施工過程中，要按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更應算賬后花錢，變更一旦發(fā)生就要及時計算因工作量變更而發(fā)生的增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，要做各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的遺漏現(xiàn)象。許多工程由于現(xiàn)場簽證不嚴格，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失，因此嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工控制工程造價的關(guān)鍵。

3.工程價款結(jié)算是加強工程造價控制的重要環(huán)節(jié)

工程價款結(jié)算是指施工企業(yè)在工程實施過程中，依據(jù)合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已完成的工作量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動，是工程造價管理的結(jié)果，所以施工企業(yè)必須加強工程結(jié)算管理工作。

1）核對合同條款。按合同要求做好結(jié)算書，對于合同內(nèi)、合同外的項目要分類結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料（如設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證、工程量結(jié)算書、會議紀要等），結(jié)算資料要分類、準確、清晰。

2）檢查隱蔽工程驗收記錄。例如土方的驗槽記錄以及混凝土等隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，均需兩人以上簽寫手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。

3）工程結(jié)算子目多，工程量大，往往有計算誤差，在計算上要認真核算，防止多計與少算的情況發(fā)生。

施工中工程造價的控制就是把各項費用的實際發(fā)生控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低工程造價目標的實現(xiàn)。施工單位通過控制工程造，才能合理使用人力、物力、財力，降低造價，增加收入，提高項目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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作者單位：河北省邯鄲市科信工程造價咨詢有限公司