曹琪偉　鄧楚雄　謝　蓉　吳永興

摘 要：以2005—2007年所采集的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，文章對(duì)上海市郊近三年的主要夏熟農(nóng)作物種植情況進(jìn)行了梳理計(jì)算，比較了各農(nóng)作物的投入—產(chǎn)出，歸納了各類農(nóng)作物的績(jī)效特點(diǎn)，并以此結(jié)合不同經(jīng)營(yíng)主體所擁有的資源優(yōu)勢(shì)，提出了各自可以選擇的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：夏熟 績(jī)效 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

中圖分類號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2009）01-244-03

黨的十七大指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。上海作為我國(guó)新一輪改革開(kāi)放的重點(diǎn)突破地區(qū)，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的重任，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效是農(nóng)業(yè)類型轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)之一。上海以二熟制農(nóng)墾耕作制度為主，夏熟作物生產(chǎn)較秋熟有著作物品種多、經(jīng)濟(jì)效益高等特點(diǎn)，是滬郊農(nóng)業(yè)的重要組成部分，因此考察夏熟作物的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)選擇有著實(shí)際意義。

一、樣本基本特征

本文依托“上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息管理和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)”在全市1210個(gè)調(diào)查點(diǎn)連續(xù)多年的樣本數(shù)據(jù)，提取近三年來(lái)夏熟作物樣本進(jìn)行分析，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可靠且具有一定的代表性。樣本為2005——2007年八種主要的夏熟作物，可分為糧食作物、油料作物和園藝作物三種。糧作和油作分別以小麥和油菜為代表，園藝作物包括蔬菜、西甜瓜和草莓。

小麥?zhǔn)菧枷氖熳魑镏凶钪匾募Z食作物，近三年的樣本點(diǎn)數(shù)量和調(diào)查播種面積均逐年增加，分布于全市各個(gè)郊區(qū)（縣）。油菜的樣本數(shù)量和播種面積在三年內(nèi)出現(xiàn)銳減，降幅分別達(dá)到67.3%和76.7%，且調(diào)查點(diǎn)分布趨于集中。園藝作物的樣本數(shù)量在三年中經(jīng)歷了先增后降的過(guò)程，而播種面積卻逐年遞減，而不同的園藝作物根據(jù)其種植特點(diǎn)在三年內(nèi)的樣本量和播種面積有所差異（表1）。

二、成本投入分析

1.測(cè)度指標(biāo)。農(nóng)作物生產(chǎn)的成本可以按照生產(chǎn)函數(shù)的理論劃分為四類，資本投入、勞動(dòng)投入、土地投入和經(jīng)營(yíng)管理投入，分別對(duì)應(yīng)于系統(tǒng)中的直接生產(chǎn)成本（物質(zhì)成本與生產(chǎn)服務(wù)成本之和）、勞動(dòng)成本、土地租賃費(fèi)和管理費(fèi)。通常部分農(nóng)戶的土地租賃費(fèi)項(xiàng)或管理費(fèi)項(xiàng)缺省，因此土地租賃費(fèi)和管理費(fèi)等合計(jì)為其他成本。所以，總成本為物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、勞動(dòng)成本和其他成本之和。

2.不同作物成本投入差異。

（1）總量差異。首先，不同作物成本投入總量差異較大。由于不同作物的種植要求各異，因此，生產(chǎn)所需的物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本、勞動(dòng)成本、其他成本及其總成本存在較大差異。調(diào)查作物中油菜總成本最低，三年平均每公頃生產(chǎn)成本僅為3771.75元，由于需要較多勞動(dòng)力，因此成本中比重最高的為勞動(dòng)力成本，占到60.21%。其次為物質(zhì)成本。而西瓜的三年每公頃成本高達(dá)52541.70元，為最高，是油菜成本的14倍，其成本各組分投入都較大，且比重較為均衡，其中投入最多的為物質(zhì)成本，比重為總成本的三成，而勞動(dòng)成本和生產(chǎn)服務(wù)成本略低于物質(zhì)成本（表2）。

其次，園藝作物畝均成本最高，然后為小麥，油菜的成本最低。油菜三年每公頃成本為3771.75元，小麥為5647.20元，而園藝作物每公頃成本為34130.55元，是油菜成本的9.05倍，是小麥成本的6.04倍。從成本構(gòu)成的各組分來(lái)看，園藝作物均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小麥和油菜（表2）。由此可見(jiàn)，無(wú)論在成本總量還是各項(xiàng)成本組分的投入，園藝作物始終高于小麥和油菜，物質(zhì)成本、生產(chǎn)服務(wù)成本和勞動(dòng)成本上有著較大的差異，因?yàn)閳@藝作物比小麥和油菜需要更多的化肥農(nóng)藥投入，固定資產(chǎn)折舊及勞動(dòng)力投入。

園藝作物中各作物成本投入也有較大差異。如表2所示，按生產(chǎn)成本投入高低排序依次為：西瓜、甜瓜、草莓、茄果類蔬菜、根莖類蔬菜和葉菜類蔬菜。成本最高的西瓜每公頃投入達(dá)到52541.70元，是成本投入最少的葉菜類蔬菜的3.50倍；相應(yīng)的，各項(xiàng)成本組分也相差甚遠(yuǎn)。

（2）構(gòu)成差異。雖然各調(diào)查作物在生產(chǎn)成本總量上存在較大差異，但在生產(chǎn)成本的構(gòu)成上表現(xiàn)出一定的規(guī)律，物質(zhì)費(fèi)用和勞動(dòng)成本是生產(chǎn)總成本的主要組成部分。

從樣本投入總量來(lái)看，八種夏熟作物三年平均總成本投入為666.85萬(wàn)元，其中物質(zhì)成本和勞動(dòng)成本比重分別為33.64%和31.77%。

分析各作物成本的投入結(jié)構(gòu)。如表2所示，園藝作物和油菜的成本構(gòu)成中占比重最大的均為勞動(dòng)成本和物質(zhì)成本，而小麥比重最大的為物質(zhì)成本和其他費(fèi)用（主要是土地租賃費(fèi)）。

雖然物質(zhì)成本和勞動(dòng)成本是生產(chǎn)成本中的主要投入部分，但其兩者比重在不同類型作物中有所差異。小麥最主要的成本為物質(zhì)成本，其比重達(dá)到46.91%，接近一半比重，而其勞動(dòng)成本比重很低，僅占15%；種植油菜需要?jiǎng)趧?dòng)成本最多，占到六成，其次為物質(zhì)成本，接近四成；而園藝作物的勞動(dòng)成本是總成本最主要的組成，占到36.54%，其次為物質(zhì)成本，占到28.69%。進(jìn)一步分析園藝作物中的六種作物，蔬菜和草莓最主要的成本投入為勞動(dòng)成本，而西瓜和甜瓜最主要的成本部分為物質(zhì)成本，但勞動(dòng)成本比重接近于物質(zhì)成本，兩者比重相差僅為1.30%和0.24%。此外，六種園藝作物的生產(chǎn)服務(wù)成本也有較高的比重，因?yàn)閳@藝作物一般需要固定資產(chǎn)投入和銷售費(fèi)用。由此可見(jiàn)，糧食作物的比重構(gòu)成中以物質(zhì)成本為主，而糧油作物和園藝作物對(duì)勞動(dòng)力投入有更高的要求。

三、績(jī)效

1.測(cè)度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)績(jī)效的衡量需從三個(gè)方面衡量：土地的產(chǎn)出率、勞動(dòng)的生產(chǎn)率和資本的生產(chǎn)率。土地的產(chǎn)出率，即單位面積土地的產(chǎn)出，包括產(chǎn)量、產(chǎn)值、凈產(chǎn)值、凈收益、凈利潤(rùn)（純收入）；勞動(dòng)生產(chǎn)率，即單位勞動(dòng)力的產(chǎn)出，包括生產(chǎn)率、收益率；資本生產(chǎn)率，也稱投資回報(bào)率，即單位資本的報(bào)酬，包括投資收益率和投資利潤(rùn)率。

2.不同作物績(jī)效分析。

（1）不同作物的土地產(chǎn)出率分析。調(diào)查的三類作物的土地產(chǎn)出率的各指標(biāo)顯示，園藝作物各指標(biāo)數(shù)據(jù)均大于小麥和油菜，即園藝作物的土地產(chǎn)出率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小麥和油菜。如表3所示，園藝作物的每公頃總產(chǎn)值為32611.50元，是小麥的11.13倍，油菜的13.72倍；而園藝作物的農(nóng)民收益是小麥的30.55倍，油菜的13.73倍；除去勞動(dòng)成本后的凈利潤(rùn)差異更大，園藝作物是小麥的69.59倍，油菜的28.29倍，說(shuō)明園藝作物對(duì)勞動(dòng)力需求很大。

園藝作物中的六種作物土地產(chǎn)出各指標(biāo)也存在較大差異。從產(chǎn)值和收益來(lái)看，獲利最高的是草莓，最低的是葉菜類蔬菜。草莓每公頃產(chǎn)值為20640.75元，而葉菜類蔬菜僅為25824.15元/公頃；草莓的農(nóng)民收益可以達(dá)到121470.60元/公頃，葉菜類蔬菜收益為22850.70元/公頃；草莓的凈利潤(rùn)96916.65元/公頃，而葉菜類蔬菜只有14962.05元/公頃。西瓜和甜瓜的產(chǎn)值和收益不相上下，低于草莓的各項(xiàng)指標(biāo)，高于蔬菜，是園藝作物里獲利第二高的作物；茄果類蔬菜和根莖類蔬菜的各項(xiàng)指標(biāo)很接近，但低于西瓜和甜瓜，高于葉菜類蔬菜。

（2）不同作物的勞動(dòng)生產(chǎn)率分析。勞動(dòng)產(chǎn)出率的兩個(gè)指標(biāo)勞動(dòng)用工生產(chǎn)率和勞動(dòng)用工收益率在小麥、油菜、園藝作物中的排序不盡相同。小麥的勞動(dòng)用工生產(chǎn)率是最高的，達(dá)到173.42%，即一個(gè)工可以產(chǎn)出173.42元，園藝作物為131.42%，油菜最低，為52.62%。小麥的勞動(dòng)用工生產(chǎn)率最高是因?yàn)閯趧?dòng)力需求很少，平均一公頃地只需要35.4個(gè)工；而油菜最低是因?yàn)楫a(chǎn)值過(guò)低造成；園藝作物則是高投入高產(chǎn)出類型。但勞動(dòng)用工收益率指標(biāo)考察的是每一工的獲益情況，因此園藝作物又位居第一，達(dá)到91.79%；其次為小麥；油菜仍為最低，僅為36.73%。

園藝作物中的六種作物除了葉菜類蔬菜和茄果類蔬菜的兩項(xiàng)指標(biāo)偏低，其余四種作物的勞動(dòng)產(chǎn)出率指標(biāo)較為接近，因?yàn)檫@些作物的種植對(duì)勞動(dòng)力均有較高的要求。

（3）不同作物的資本生產(chǎn)率分析。從資本的產(chǎn)出角度分析，無(wú)論是投資收益率還是投資利潤(rùn)率，小麥的產(chǎn)出是最低的，每一元投入僅獲得0.3元收益，利潤(rùn)只有0.09元，而園藝作物每一元投入可以獲得1.4元收益和1元利潤(rùn)（表5）。

園藝作物中的六種作物的資本生產(chǎn)率的排序與前兩種績(jī)效分析的排序結(jié)果有所不同。草莓仍然是資本產(chǎn)出最高的作物，由于西瓜和甜瓜與蔬菜之間的成本投入差距大于收益和利潤(rùn)之間的差距，因此西瓜和甜瓜的資本產(chǎn)出卻低于蔬菜。以西瓜和葉菜類蔬菜為例，兩者的成本相差3.50倍，而西瓜收益只是葉菜類蔬菜的2.66倍，利潤(rùn)相差2.74倍，都小于成本之間的差距，因此西瓜和甜瓜的資本生產(chǎn)率要低于蔬菜。

四、夏熟作物的績(jī)效特征比較

根據(jù)對(duì)夏熟各類作物的投入——產(chǎn)出進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，作物之間績(jī)效差異較大，以低、中、高表示投入或產(chǎn)出的相對(duì)數(shù)量大小。

小麥：中投入低產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出最低，且單位資本產(chǎn)出低，但單位勞動(dòng)力產(chǎn)出最高；

油菜：低投入中產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出較低，且單位資本產(chǎn)出也較低，但均高于小麥，而單位勞動(dòng)力產(chǎn)出最低；

園藝作物：高投入高產(chǎn)出，即單位土地產(chǎn)出高，且單位資本產(chǎn)出也最高，但單位勞動(dòng)力產(chǎn)出低于小麥。

因此，以單位產(chǎn)出為指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，園藝作物為最佳的選擇，但種植園藝作物受勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、土地等多種因素限制。因此農(nóng)戶根據(jù)現(xiàn)有的資源對(duì)種植作物會(huì)有不同的選擇，而政府根據(jù)宏觀背景、市場(chǎng)等多種外在因素同樣會(huì)對(duì)農(nóng)作物的種植有自己的選擇，并對(duì)農(nóng)戶的目標(biāo)選擇有著引導(dǎo)作用。

五、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)選擇

1.農(nóng)戶選擇。農(nóng)戶是指以家庭為生產(chǎn)單位，擁有一定數(shù)量的土地，且選擇種植農(nóng)作物。在資本、勞動(dòng)力、技術(shù)三個(gè)要素不同組合下，會(huì)選擇不同的作物。其中勞動(dòng)力包括家庭勞動(dòng)力和雇工（不包括技術(shù)工人），資本指可投入的種植成本（假定農(nóng)戶的資本投入在有限的范圍內(nèi)，能夠保證作物的基本投入需求，但無(wú)法用資本去換取勞動(dòng)力或技術(shù)）。

（1）擁有足夠勞動(dòng)力、資金、技術(shù)條件下的選擇。當(dāng)有充足的資金、富余的勞動(dòng)力和相應(yīng)的技術(shù)時(shí)，種植園藝作物將獲得最大的收益。在只考慮勞動(dòng)力和資金的前提下，細(xì)化園藝作物分析，如表2所示，西瓜的畝均成本最高，其次為甜瓜和草莓，再次是茄果類蔬菜，成本最低的是根莖類蔬菜和葉菜類蔬菜。從收益的角度分析（表3至表5），首先，草莓的土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率都是最高的。其次，西瓜和甜瓜的利潤(rùn)高于蔬菜，但相應(yīng)成本也很高，因此勞動(dòng)收益率低于根莖類蔬菜，資本生產(chǎn)率低于三種蔬菜類型。園藝作物對(duì)種植技術(shù)和土地有較高的要求，因此農(nóng)戶所擁有的技術(shù)資源和土地條件基本限定了對(duì)園藝作物的選擇。

（2）缺乏勞動(dòng)力或技術(shù)的條件下的選擇。對(duì)于農(nóng)戶而言，當(dāng)勞動(dòng)力缺乏的條件下，無(wú)法種植園藝作物，只能選擇種植小麥或油菜。小麥的勞動(dòng)力需求是所有夏熟作物中最少的，油菜的畝均勞動(dòng)力需求要比小麥多四個(gè)工。但小麥和油菜的收益也是最低的。選擇種植小麥或油菜的農(nóng)戶有可能是兼業(yè)農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)只是副業(yè)，無(wú)須投入太多人力和物力，家庭收入來(lái)源是從事其他勞動(dòng)。另一種可能是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的專業(yè)戶，但根據(jù)調(diào)查結(jié)果，這樣的專業(yè)戶傾向于選擇小麥，因?yàn)樾←湻N植的機(jī)械化程度更高，需要的勞動(dòng)力更少。專業(yè)戶的收入主要是秋播的水稻。

同樣，在缺乏技術(shù)條件時(shí)，農(nóng)戶業(yè)只能選擇小麥或者油菜，選擇的依據(jù)在與農(nóng)戶擁有的勞動(dòng)力資源與資本資源的關(guān)系，勞動(dòng)力相對(duì)富余選擇油菜，反之選擇小麥；二者均不富余優(yōu)先選擇小麥，因?yàn)樾←湙C(jī)械化水平與社會(huì)化服務(wù)體系程度相對(duì)較高。

2.規(guī)?；?jīng)營(yíng)者。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者指擁有較大規(guī)模的土地，且資本充足，可以雇用大量勞動(dòng)力，聘請(qǐng)技術(shù)人員。經(jīng)營(yíng)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資者和管理者，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，因此會(huì)選擇土地和資本生產(chǎn)率更高的園藝作物進(jìn)行生產(chǎn)。相對(duì)農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有較充足的生產(chǎn)要素，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，作物選擇更為寬泛，但相應(yīng)承擔(dān)更多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在作物類型、品種的選擇上有著更直接的影響。

3.政府。在全球糧價(jià)上漲，糧食危機(jī)席卷全球的背景下，中國(guó)作為世界人口大國(guó)，糧食的穩(wěn)定供給對(duì)全球糧食市場(chǎng)有著舉足輕重的作用。同時(shí)，確保國(guó)家糧食安全也是黨的十七大關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容之一，是各省市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指標(biāo)之一。

安全包括質(zhì)與量?jī)煞矫?，其中產(chǎn)量是基礎(chǔ)，因此保證一定面積的糧田和提高糧食單產(chǎn)是完成10億公斤糧食指標(biāo)的有效途徑。相對(duì)而言，提高單產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期且不穩(wěn)定途徑，與品種，氣候、技術(shù)等各種因素有關(guān)；而擴(kuò)大播種面積是提高糧食總量在短期內(nèi)較為穩(wěn)定的方法。

根據(jù)對(duì)夏熟作物的績(jī)效分析，糧食作物的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于園藝作物，甚至低于油料作物，很難成為農(nóng)戶的第一選擇，特別是以種植農(nóng)作物為主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的農(nóng)戶。雖然目前上海的10億公斤的糧食指標(biāo)主要依靠種植秋熟水稻，但夏糧仍是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的重要保障。因此，如果政府希望通過(guò)擴(kuò)大并穩(wěn)定糧食的播種面積來(lái)保證糧食的產(chǎn)出，就需要提供一定的補(bǔ)貼和一系列配套的社會(huì)化服務(wù)來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)戶種植糧食，但由于小麥的畝產(chǎn)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于園藝作物，若農(nóng)戶保持小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，政府需要大量提供大量補(bǔ)貼，才可以使兩類作物的畝均收益達(dá)到平衡，使得農(nóng)戶愿意種植糧食。因此就長(zhǎng)期而言，政府可以通過(guò)對(duì)土地的流轉(zhuǎn)鼓勵(lì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提供農(nóng)戶總收益，降低補(bǔ)貼。另外，就市場(chǎng)而言，提高糧價(jià)也是增加糧食收益，鼓勵(lì)農(nóng)戶種糧的重要舉措之一。同時(shí)，政府也不能放松糧食生產(chǎn)的質(zhì)量，增加對(duì)糧食高產(chǎn)品種的選育、良種繁育、高產(chǎn)栽培技術(shù)模式的研發(fā)、高產(chǎn)品種和技術(shù)應(yīng)用推廣的投入都是十分必要的。

六、結(jié)論

就目前上海的夏熟作物生產(chǎn)情況來(lái)看，由于園藝作物的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧油作物，因此選擇種植園藝作物有利于農(nóng)戶提高收益，但種植園藝作物對(duì)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等多方面有較高要求，因而農(nóng)戶應(yīng)結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢(shì)，選擇合理的作物以獲取最大的收益；而對(duì)政府而言，要保證夏糧的生產(chǎn)，除做好必需的基礎(chǔ)配套工作與社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)之外，鼓勵(lì)農(nóng)戶種糧，還應(yīng)努力推進(jìn)機(jī)械化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，增加種糧農(nóng)戶的收益。

（作者單位：華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 上海 200062）

（責(zé)編：若佳）