徐 珂

【摘要】 分析了中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中所具有的比較優(yōu)勢(shì),探討了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)貿(mào)易;比較優(yōu)勢(shì);發(fā)展趨勢(shì)

一、服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其重要性

目前,中國服務(wù)業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇,其在國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益突出。首先,表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、比重提高,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率逐步提高上。2007年,我國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.6萬億元,比上年增長11.4%,按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算比1978年的872.5億元,增長了100倍還多。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,也從1979年的23.9%提高到2006年的39.4%。其次,服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道。我國服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從1978年的4890萬人猛增到2006年底的24614萬人,凈增加從業(yè)人數(shù)19724萬人,大大高于同期第二產(chǎn)業(yè)平均每年增加439萬個(gè)就業(yè)崗位的水平,充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性高的特點(diǎn)。

中國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主,這是中國的比較優(yōu)勢(shì)所在。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以及科技進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來越高,國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整、升級(jí),像金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速,在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中的比重大大提高。

從長遠(yuǎn)來看,如果我國服務(wù)企業(yè)不注重高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,不注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì),現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢(shì)”將隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步國際化而喪失殆盡,甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢(shì)”。要合理規(guī)劃和安排服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量目標(biāo)和結(jié)構(gòu)目標(biāo),在充分發(fā)揮中國勞動(dòng)力密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的同時(shí),分階段有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,趨于合理,使服務(wù)業(yè)的發(fā)展真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上。

二、中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢(shì)。商務(wù)部世貿(mào)司司長張向晨曾撰文指出,加入世貿(mào)組織前四年以來,中國認(rèn)真履行了各項(xiàng)加入世貿(mào)組織的承諾,中國在包括銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、建筑、分銷等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門,對(duì)外國服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入水平大幅提高。在WTO分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中,中國已經(jīng)開放了100多個(gè),占62.5%,服務(wù)貿(mào)易部門開放程度已接近發(fā)達(dá)國家水平。預(yù)計(jì)隨著世界貿(mào)易自由化趨勢(shì)的發(fā)展和中國對(duì)加入世貿(mào)組織的承諾的進(jìn)一步履行,中國服務(wù)貿(mào)易自由化程度會(huì)進(jìn)一步加大,中國服務(wù)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn),也給了中國服務(wù)業(yè)一個(gè)學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的加速化趨勢(shì)。自從加入WTO以來,由于中國政府逐步放寬了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制,國際服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。從1982年到2005年,中國服務(wù)貿(mào)易出口增長近29倍,年均增長近16%,為全球平均增長水平的兩倍,出口世界排名從第28位上升到第8位,進(jìn)口世界排名由第40位上升到第7位。服務(wù)貿(mào)易增長速度不僅高于同期GDP的平均增長率,高于同期商品貿(mào)易出口額的年平均增長率。服務(wù)貿(mào)易的增長不但快,還有不斷加速的趨勢(shì)。我國在“十一五”規(guī)劃中提出到2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到四千億美元的發(fā)展目標(biāo)。

3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非平衡化趨勢(shì)。中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性,主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。一些傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占比重過大,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)所占比例則很低。從1996～2005年,我國服務(wù)出口總額中旅游一直居于首位,到2005年,我國實(shí)現(xiàn)旅游出口293億美元,占我國服務(wù)貿(mào)易出口比重近40%。金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為基礎(chǔ)的一些新興服務(wù)業(yè)則明顯較弱。在我國服務(wù)貿(mào)易中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而新興服務(wù)業(yè)才剛剛開始發(fā)展,比重較小。

4.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命的不斷推進(jìn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,中國服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過程中呈現(xiàn)出知識(shí)化和高科技化特征。在過去十年中,許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來,形成獨(dú)立的服務(wù)經(jīng)營行業(yè),其中技術(shù)、信息、知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運(yùn)輸、管理、咨詢等服務(wù)行業(yè),由于運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)手段,也很快在全世界范圍內(nèi)擴(kuò)大。高新科技的發(fā)展,不僅使得中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化,也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝。

5.服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢(shì)。由于WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求,各成員國必須加快服務(wù)貿(mào)易的自由化進(jìn)程。為了保護(hù)本國的服務(wù)業(yè),中國對(duì)需要保護(hù)的行業(yè)和部門必須采取非關(guān)稅壁壘措施,如制定一些不利于外國競爭者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);政府在安排服務(wù)支出的時(shí)候,優(yōu)先考慮本國企業(yè);對(duì)本國服務(wù)出口實(shí)行隱蔽性補(bǔ)貼、減免稅等,這些做法都體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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