余蓋平
一、課前系統(tǒng)
1.課標要求:說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu),比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
2.教材分析:本課教材主要圍繞美國1787年憲法展開。為加強中央政府權(quán)力,北美13州召開了制憲會議,制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。通過三者間的分權(quán)、制衡,以實現(xiàn)公共權(quán)力的平衡。這部憲法雖然也有局限,但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級代議制的典型。它不僅是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法,也深刻地影響著世界其他國家的發(fā)展。
3.學情及教學策略分析:由于學生缺乏系統(tǒng)的世界近現(xiàn)代史的知識體系和相關(guān)的政治學科知識,給本課教學帶來了一定的難度。但是,由于美國在當今世界特殊的政治、經(jīng)濟地位,學生對美國的歷史及現(xiàn)狀都挺感興趣。學生通過前一課的學習,對資產(chǎn)階級代議制民主政治有了初步了解,所以本課的教學內(nèi)容安排應(yīng)充分利用其已有的相關(guān)知識經(jīng)驗,以突出重點,達到以點代面的效果。在教學方法上,應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)實,創(chuàng)設(shè)情境,發(fā)揮學生的主動探究能力和合作意識,并引導他們將之與英國的君主立憲制比較,將美國民主制度的建設(shè)置于歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展的大背景下去理解。
4.教學目標。
(1)通過閱讀材料,了解美國獨立戰(zhàn)爭后的嚴峻形勢,認識建立強有力的中央政府的必要性和可能性,培養(yǎng)學生從材料中提取信息的能力。
(2)通過角色扮演及繪畫結(jié)構(gòu)示意圖,理解1787年憲法的內(nèi)容及體現(xiàn)的原則,以激發(fā)學生的個性,并培養(yǎng)他們的動手能力,從而感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類的政治智慧。
(3)通過提供材料評價1787年憲法,培養(yǎng)學生多角度、辨證、發(fā)展地分析問題的能力。
(4)通過列表比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同點,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力,使他們認識到民主制度發(fā)展的共性與多元性,樹立開放的世界意識。
(5)通過提供華盛頓的相關(guān)材料,使學生感悟其人格魅力,及其為民主發(fā)展貢獻畢生心血的精神。激發(fā)學生為祖國的發(fā)展而奮斗。
5.教學重點。
(1)對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握
(2)對美國1787年憲法的評價。
6.教學難點。
(1)對美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。
(2)英國的君主立憲制和美國的民主共和制的比較。
(3)感悟美國1787年憲法所體現(xiàn)的人類的政治智慧。
7.教學方法:講解,討論,探究,互動。
二、課堂系統(tǒng)
1.導入新課:營造情境。
教師:(多媒體播放美國國歌且提供美國2008年總統(tǒng)大選圖片。)從圖片中你能讀出怎樣的信息?
學生:欣賞、思考、回答。
教師:歸納過渡:兩黨制、總統(tǒng)制、聯(lián)邦制等相關(guān)民主制度,這些制度是如何確立的?讓我們共同穿越時空隧道去尋找其歷史源流!
(1)設(shè)計意圖:烘托氛圍、激發(fā)學生的興趣,同時為后面的教學做好準備。
(2)新課教授:問題探究。
【探究1】在獨立之初,美國面臨怎樣的形勢?
教師:請學生閱讀課本第40頁“資料回放”及“教材引言”,并思考華盛頓為什么說邦聯(lián)只是個有名無實的空架子?你認為該如何解決?華盛頓等資產(chǎn)階級領(lǐng)導人的思想對這一問題的解決是否有影響?有怎樣的影響?
學生:閱讀課本思考、回答。
教師:歸納點評:(多媒體顯示1787年憲法頒布的必要性)①政治:松散聯(lián)盟(邦聯(lián));②經(jīng)濟:國內(nèi):互設(shè)關(guān)卡;國際:沒有統(tǒng)一關(guān)稅。
2.1787年憲法頒布的可能性:①已經(jīng)獨立;②啟蒙思想影響。
設(shè)計意圖:培養(yǎng)學生從材料中提取信息的能力及學會發(fā)揮想象、深入歷史思考問題。
教師:(過渡)1787年的費城制憲會議開得并不順利。先是有人遲到,后是有人早退,最后又有3人拒絕簽字,羅德島則始終不肯派代表參加。會議過程中充滿了唇槍舌劍,許多人最初的意見都被改得面目全非了。會議每天都在爭吵中度過,當時已經(jīng)80高齡的富蘭克林對此憂心忡忡,專門請了個牧師,每天開會之前讓全體代表先做禱告,企求全能的上帝保佑他們的會議能順利進行。會議開了近4個月,最終才形成了1787年的憲法草案。那么,他們究竟圍繞哪些問題展開激勵的爭論,并最終達成妥協(xié)呢?
【探究2】如何處理中央與地方的關(guān)系?
教師:(多媒體顯示)第一條:第一款:憲法所規(guī)定的立法權(quán),全屬合眾國的國會……第十款:未經(jīng)國會同意,……不得在和平時期保持軍隊和軍艦,不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約,除非實際遭受入侵,或者遇到刻不容緩的危急情形時,不得從事戰(zhàn)爭。
第四條:第三款:國會有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè),并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則。
第六條:本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約,皆為全國之最高法律……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時,均不得有違這一規(guī)定。
——美國《1787年憲法》
學生:閱讀材料及課本思考、回答。
教師:(歸納點評)聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟、軍事和外交等大權(quán),如國防、戰(zhàn)爭、外交、貨幣、征稅和外貿(mào)等。國家有適用于全國的憲法和基本法律。美國通過確立聯(lián)邦制,大大加強了中央政府的權(quán)力。同時各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律,有一定的自治權(quán),以發(fā)揮地方的積極性,避免過度集權(quán)的弊端。多媒體顯示:中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合(聯(lián)邦制度)。
設(shè)計意圖:培養(yǎng)學生從材料中提取信息的能力,體會集權(quán)與分權(quán)思想。
【探究3】:如何處理中央政府各部門之間的關(guān)系?
教師:分角色任務(wù)。
學生:角色扮演(總統(tǒng)、議長、法官),并用自己喜歡的方式畫結(jié)構(gòu)示意圖。
教師:演示三權(quán)分立圖。
教師:鞏固練習:面對金融危機,奧巴馬政府將如何通過救市方案?為什么?
學生:討論回答。
教師:歸納點評:三權(quán)分立、相互制衡。
設(shè)計意圖:培養(yǎng)學生歸納問題及動手能力,能自己表演及與他人合作,感悟“分權(quán)與制衡”的政治智慧。
【探究4】如何處理地方各州之間的關(guān)系?
教師:提供材料:①眾議員按各州人口比例選出,參議員每州兩名。②5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)。
學生:閱讀材料思考、回答。
教師:歸納點評:協(xié)調(diào)各方、利益均衡。
設(shè)計意圖:培養(yǎng)學生論從史出、史論結(jié)合的能力,體會協(xié)調(diào)各方、利益均衡思想。
【探究5】美國民主共和制與英國君主立憲制的異同點?
教師:(多媒體顯示表格)
學生:分組合作討論。
教師: 歸納點評:從全球史觀角度審視兩國的這段歷史,我們應(yīng)當認識到,各國的國情固然不同,具體的政治文明建設(shè)路徑及方案也有差異,但它們的政治文明建設(shè)更有相通與相同之處,因為我們都是人類,理應(yīng)有普世的民主政治基本準則:如政府應(yīng)當民有、民治、民享;如國家的權(quán)力應(yīng)當分立并實現(xiàn)制衡……
設(shè)計意圖:培養(yǎng)學生探究合作及歸納問題的能力,使之能在全球視野看待問題,并樹立開放的世界意識。
【探究6】談?wù)勀銓?787年憲法的看法。
教師:請學生閱讀第42頁“歷史縱橫”,且問:如何理解英國政治家說它是“在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”?為什么恩格斯認為“它最先承認了人權(quán),同時確認了存在于美國的有色人種奴隸制”?
學生:討論思考、作答。
教師:歸納點評,(多媒體顯示):進步性:①它是一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的基礎(chǔ),鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。②它(確立了聯(lián)邦制)強調(diào)加強國家權(quán)力,避免了邦聯(lián)制的松散,又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則,以避免權(quán)力過于集中,防止獨裁統(tǒng)治出現(xiàn),體現(xiàn)了一定的民主精神。③既把各州團結(jié)為一個國家,又保留了地方一定程度的自治,有利于州域地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。④西歐啟蒙思想政治學說與美國實際結(jié)合,在整個政治制度史中堪稱典范,對以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用。局限性:①沒有真正解決人權(quán)問題,印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。②反映人民權(quán)益的法案是經(jīng)過幾年斗爭后作為修正案補充進憲法的。
教師:演示《解放黑人奴隸宣言》及美國總統(tǒng)奧巴馬大選圖片,然后提問:以奴隸制的解決為例,美國人民為什么沒有在當時一勞永逸地解決這一重大問題?
學生:思考作答。
教師:歸納點評。(多媒體顯示):①這既是由當時的具體形勢決定的,也是由新生的美國已形成的利益格局決定的。要實現(xiàn)廢奴,僅憑“正義之劍”是遠遠不夠的。事實上,建國之父們的當務(wù)之急是如何將一個隨時可能瓦解的邦聯(lián)改造成為一個民主憲政的、有巨大發(fā)展?jié)摿Φ穆?lián)邦。因此,需要維持一個強大的政權(quán),而不是將各類矛盾激化。②人類文明的演進是一個漸進曲折的過程,也是一個注定要付出代價的過程。政治文明(制度文明)的建設(shè)也是如此,不可能一步到位,這就是所謂的歷史局限性。美國1787年憲法的制定及修訂正是這樣一個過程。③從現(xiàn)代化史觀角度看,從無到有就是一個進步,然后通過漸進式改良將它變得更好。審視“美國經(jīng)驗”,其二百多年的歷史進程,正是政治、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域全面發(fā)展、變得更好的過程。其中憲法至上的法政文明建設(shè)是關(guān)鍵之一。正因為如此,有學者認為:對于真正的美國主流精英人士來說,他們的國家最值得為之驕傲的不是其龐大的物質(zhì)財富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量,而是創(chuàng)造這一切的機制。這種機制用通俗的話來講就是治國之道。
設(shè)計意圖:學生能多角度、辯證、發(fā)展地評價1787年憲法,感悟民主制度的時代性及發(fā)展性,樹立現(xiàn)代化的世界意識。
3.課堂總結(jié):理清線索。師生共同演示板書:①探源1787年憲法;②探微1787年憲法;③反思1787年憲法。
4.鞏固知識:課堂練習。
高考母題精析:美國華盛頓紀念塔有一塊來自中國的石碑。碑文:“華盛頓,異人也。(1)起事勇于勝廣,割據(jù)雄于曹劉,既已提三尺劍,開疆萬里,(2)乃不僭位號,不傳子孫,而創(chuàng)為推舉之法,(3)幾于天下為公,骎骎乎三代之遺意。(4)其治國崇讓善俗,不尚武功,亦迥于諸國異?!桌麍?合眾國以為國,幅員萬里,(5)不設(shè)王侯之號,不循世及之規(guī),公器付之公論,創(chuàng)古今未有之局,一何奇也!”
本材料畫線的5部分,有2部分直接描述了美國政治制度。請寫出序號:________ 。結(jié)合1787年憲法談?wù)劽绹沃贫仁窃鯓印皠?chuàng)古今未有之局”的?
學生:思考作答。
三、課后系統(tǒng)
教師:(布置任務(wù))請學生課后閱讀華盛頓傳記并談?wù)劯邢搿?/p>
【教學點評】《美國聯(lián)邦政府的建立》具有如下三個鮮明的特點:
1.新的教材觀。本課教材共有三目:“獨立之初的嚴峻形勢”、“1787年憲法的頒布”、“兩黨制的形成和發(fā)展”。在傳統(tǒng)的教材觀和知識觀下,這三目內(nèi)容是都要進行學習的,但是在新課程背景下,“教材是學材”,教學依據(jù)是課程標準而不是教材,因此,選擇哪些知識內(nèi)容進行教學是本課首先要考慮的問題,筆者在處理本課教材內(nèi)容時,能夠扣住本課的核心知識,圍繞“美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)”這一核心內(nèi)容組織教學,刪繁就簡,突出了重點,很好地解決了新教材知識內(nèi)容較多與教學時間有限的的矛盾。
2.新的學生觀。能否在課堂教學中較好地引導學生自主、合作、探究,實現(xiàn)學生的主體性地位,這是新課程區(qū)別于傳統(tǒng)課程的重要一點。創(chuàng)設(shè)問題情境是實現(xiàn)這一目標比較的有效教學策略。為此,本課創(chuàng)設(shè)了三個問題情境:一是以“憲法如何協(xié)調(diào)各方面關(guān)系”等三個問題為情境,引導學生進行探究,通過問題解決使學生了解美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu);二是以“角色扮演”為情境,運用所學知識對議會、總統(tǒng)、法院的權(quán)力進行表演,從而使學生通過自身的體會加深對美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解;三是以“歷史縱橫”、“學思之窗”材料對美國1787年憲法的評價為情境,讓學生談?wù)剬γ绹鴳椃ǖ恼J識,使他們在合作中加深理解,受到教育。
3.新的史觀?!皺M看成嶺側(cè)成峰,遠近高低各不同?!睂γ绹?787年憲法及民主制度的評價可以有不同的結(jié)論,本課用文明史觀及現(xiàn)代史觀審視了1787年憲法,使學生感受到美國開國元勛的政治智慧和人類的創(chuàng)造活力。本課用全球化史觀看待美國共和制與英國君主立憲制的異同,使學生認識到政治民主化是歷史潮流,也使他們明白了民主政治的多樣性。
當然,人無完人,課也無完課,如果本課在立意的體現(xiàn)上再充分一點,教師在組織學生進行小組合作學習時采取的策略再改進一點,本課將更加精彩。