內(nèi)容提要：從20世紀(jì)80年代末以來，臺灣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，2007年服務(wù)業(yè)在GDP中的比例超過70%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為臺灣經(jīng)濟(jì)中絕對的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但從服務(wù)業(yè)國際競爭力的幾個指標(biāo)看，和美國、日本以及同為亞洲四小龍的新加坡、韓國、香港相比，臺灣服務(wù)業(yè)的國際競爭力并不強(qiáng)，特別是反映出口競爭力的兩個指標(biāo)在幾個國家和地區(qū)中位居末位。臺灣服務(wù)業(yè)競爭力的弱勢反映了服務(wù)業(yè)存在不少問題，也阻礙了臺灣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和升級。臺灣要提升服務(wù)業(yè)的競爭力，并使服務(wù)業(yè)真正成為臺灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和升級的動力，擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作是一條可行的途徑。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；競爭力；比較分析；兩岸合作

中圖分類號：F127.58文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-4161(2009)02-0038-04

由于特殊的歷史和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)業(yè)在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占有比較重要的地位，特別是從20世紀(jì)80年代后期開始，服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速增長時期，到2007年，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重已經(jīng)超過70%。服務(wù)業(yè)不僅是臺灣的第一大產(chǎn)業(yè)，而且也是近年來臺灣當(dāng)局重點(diǎn)推動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在一定程度上，臺灣服務(wù)業(yè)的未來決定了臺灣經(jīng)濟(jì)的未來。本文通過測算衡量產(chǎn)業(yè)國際競爭力的幾個指標(biāo)，并采用比較分析的方法，探討臺灣服務(wù)業(yè)的國際競爭力，并在此基礎(chǔ)上剖析臺灣服務(wù)業(yè)存在的問題及出路。

1.服務(wù)業(yè)在臺灣經(jīng)濟(jì)中的地位

1.1服務(wù)業(yè)已成為臺灣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1988年，臺灣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重首次超過了50%，標(biāo)志著臺灣開始進(jìn)入所謂的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會。在此后的十多年時間里，臺灣服務(wù)業(yè)進(jìn)入了一個高速發(fā)展時期，從1988年到2007年，服務(wù)業(yè)年均增長率達(dá)到6.5%，比同期臺灣GDP的增長率高了約1個百分點(diǎn)；到2007年，臺灣服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)71.06%①，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為臺灣絕對的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如果僅從其產(chǎn)值占GDP的比重看，臺灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）已不相上下。

1.2服務(wù)業(yè)是推動臺灣經(jīng)濟(jì)增長的主要動力

自20世紀(jì)80年中后期開始，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為推動臺灣經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。從其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)看，1988年至2007年間，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率大約占75%，而同期工業(yè)貢獻(xiàn)率大約占25%，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的增長基本沒有貢獻(xiàn)②。尤其是90年代中期以后，由于臺灣土地、勞動力成本上升，勞動密集型企業(yè)大量外移到中國內(nèi)地及東南亞地區(qū)，工業(yè)增長速度和80年代以前相比大幅下降，臺灣經(jīng)濟(jì)的增長對服務(wù)業(yè)的依賴程度也越來越深。

1.3服務(wù)業(yè)是解決臺灣就業(yè)問題的主要渠道

長期以來，臺灣經(jīng)濟(jì)引以為傲的是在經(jīng)濟(jì)保持高速增長的同時維持較低的失業(yè)率。在20世紀(jì)80年代末期以前的20多年時間里，臺灣平均每年失業(yè)率僅有1.88%，幾乎是當(dāng)時資本主義國家（地區(qū)）中失業(yè)率最低的③。20世紀(jì)90年代中期以后，隨著產(chǎn)業(yè)的升級，臺灣“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”日益嚴(yán)重，服務(wù)業(yè)就成為緩解臺灣失業(yè)問題的主要渠道。隨著臺灣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在整體經(jīng)濟(jì)中比例的不斷提高，服務(wù)吸納的就業(yè)人口也越來越多，20世紀(jì)90年代中期，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口開始超過50%，到2007，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員的比例已超過58%④。需要指出的是，臺灣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比例與就業(yè)比例存在很大的差距，前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。這種現(xiàn)象一方面說明臺灣服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；另一方面也說明臺灣服務(wù)業(yè)就業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。

1.4服務(wù)業(yè)是臺灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型與升級的依賴

自20世紀(jì)90年代后期開始，臺灣經(jīng)濟(jì)面臨一系列新的挑戰(zhàn)。一方面，由于制造業(yè)，特別是作為臺灣支柱產(chǎn)業(yè)的信息電子業(yè)大量外移，而臺灣新興產(chǎn)業(yè)又沒有及時填補(bǔ)空白，制造業(yè)投資持續(xù)不振，失業(yè)率不斷攀升；另一方面，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所占比例雖已超過70%，但由于臺灣服務(wù)業(yè)是以勞動密集型為主，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也面臨新的瓶頸，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近年來已逐漸下降。臺灣經(jīng)濟(jì)要解決目前轉(zhuǎn)型的難題，使經(jīng)濟(jì)在目前基礎(chǔ)上進(jìn)入一個更高的層次，唯有依靠提升服務(wù)業(yè)附加值和競爭力，使服務(wù)業(yè)真正成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的核心力量，進(jìn)而帶動臺灣邁向較高層次的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。

2.臺灣服務(wù)業(yè)國際競爭力比較分析

目前，國際上比較通用的衡量產(chǎn)業(yè)國際競爭力的指標(biāo)主要包括國際市場占有率、凈出口指數(shù)（TC）、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)和顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)（CA）等。本研究將通過選擇五個比較有代表性的國家（地區(qū)）與臺灣的各項(xiàng)競爭力指標(biāo)進(jìn)行比較，對臺灣服務(wù)業(yè)國際競爭力進(jìn)行分析。這五個國家（地區(qū)）分別是，全球經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高的美國，亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)而且長期扮演亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭雁角色的日本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和模式與臺灣相似并與臺灣并稱為亞洲四小龍的韓國、新加坡和香港。時間跨度從2002年至2007年。

2.1國際市場占有率（MS）

國際市場占有率是指一個國家（地區(qū)）某類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額與世界該類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口總額的比例。國際市場占有率直接體現(xiàn)了一個國家（地區(qū)）某個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在國際市場上的地位，該指標(biāo)數(shù)值越高，表明該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng)。臺灣與其他五個國家（地區(qū)）服務(wù)業(yè)的國際市場占有率如表一。

資料來源:世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)資料《TradeProfiles(2003-2008)》。

從國際市場占有率看，臺灣的市場占有率最低，而且呈逐年下降的趨勢，2007年與2002年相比，國際市場占有率下降幅度高達(dá)44%。其他國家（地區(qū)）服務(wù)業(yè)的國際市場占有率雖然時有升降，但大致保持穩(wěn)定。2002年，臺灣服務(wù)業(yè)的國際市場占有率和新加坡、韓國還不相上下，但到2007年，國際市場占有率下降到不足這兩個國家（地區(qū)）的一半。

2.2凈出口指數(shù)(TC)

凈出口指數(shù)又稱貿(mào)易競爭指數(shù)。通常是指一個國家（地區(qū)）某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口減去進(jìn)口再與該類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例。它是產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析的一種有力工具。如果用EQ代表出口額、IQ代表進(jìn)口額，其計(jì)算公式為:

TC=(EQ一IQ)/(EQ+IQ)

TC指數(shù)取值范圍為（-1，1），當(dāng)其值接近0時，說明比較優(yōu)勢接近平均水平。大于0時，說明比較優(yōu)勢大，越接近1，競爭力也越強(qiáng)。反之，則說明比較優(yōu)勢小，競爭力也小。如果TC為1，意味該國（地區(qū)）某種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品只有出口，沒有進(jìn)口。如果TC為-1，則意味著該國（地區(qū)）這種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品只有進(jìn)口而沒有出口。臺灣與其他五個國家（地區(qū)）服務(wù)業(yè)TC如表二。

資料來源:根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)資料《TradeProfiles(2003-2008)》計(jì)算整理。

從凈出口指數(shù)看，服務(wù)業(yè)國際競爭力比較優(yōu)勢最大的是香港，其次是美國，其他幾個國家（地區(qū)）2007年的TC均是負(fù)值，韓國的比較優(yōu)勢最小。如果動態(tài)地看，比較優(yōu)勢上升最快的是日本，下降最快的是新加坡，臺灣近年沒有大的變化，一直處于比較弱勢的狀態(tài)。

2.3顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RevealedComparativeAdvantages，RCA)主要是從出口所占比例來評價(jià)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的競爭力，該指數(shù)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩（Balassa）于1965年提出的一個具有較高經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的競爭力測度指標(biāo)，它可用來衡量一國（地區(qū)）某類產(chǎn)品的出口量占世界該類產(chǎn)品出口量的比重，將其用于服務(wù)貿(mào)易，則反映一國（地區(qū)）服務(wù)業(yè)出口量占世界服務(wù)業(yè)出口量的比重。其公式為:

RCA=（X_ij/Y_it）/（X_wj/Y_wt）

式中，X_ij表示i國（地區(qū)）j類產(chǎn)品出口額。Y_it表示i國（地區(qū)）t時期全部產(chǎn)品出口額，即包括商品出口額與服務(wù)貿(mào)易出口額。X_wj表示世界j類產(chǎn)品出口額。Y_wt表示全世界t時期產(chǎn)品出口額。在服務(wù)貿(mào)易中，X_ij則為i國（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易出口額。X_wj為世界服務(wù)貿(mào)易出口額，其他符號的含義不變。如果RCA指數(shù)大于2.5，則表明該國（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國際競爭力。如果RCA介于2.5～1.25之間，表明該國（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國際競爭力。如果RCA介于1.25～0.8之間，則認(rèn)為該國（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易具有中度的國際競爭力。倘若RCA<0.8，則表明該國（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力比較弱。臺灣與其他五個國家（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易RCA數(shù)值如表三。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)看，只有美國的數(shù)值一直在1.25以上，這也與美國第一大服務(wù)貿(mào)易出口國地位相符。日本、新加坡和香港的數(shù)值介于0.8~1.25之間（其中日本從2005年開始達(dá)到0.8），說明這三個國家（地區(qū)）的服務(wù)貿(mào)易處于中度國際競爭力。韓國和臺灣的RCA在0.8以下，他們的服務(wù)貿(mào)易屬于弱競爭力。其中臺灣不僅顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)數(shù)值最低，而且近幾年下降明顯，2005年以后RCA值更下降到0.6以下。

資料來源:根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)資料《TradeProfiles(2003-2008)》、《InternationalTradeStatistics（2003-2008）》計(jì)算整理。

2.4顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)（CA）

顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CompetitiveAdvantage，CA)是在顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)出口因素來評價(jià)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的競爭力。一個國家（地區(qū)）的某個產(chǎn)業(yè)不可能只有出口沒有進(jìn)口，而顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)只考慮一個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口所占的相對比例，并沒有考慮該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)口的影響。當(dāng)國（地區(qū)）與國（地區(qū)）之間存在產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也存在進(jìn)出口貿(mào)易的情況下，不考慮進(jìn)口情況的比較優(yōu)勢計(jì)算公式，得出的結(jié)論可能會失之偏頗。為了消除進(jìn)口的影響，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾拉斯(Vollrath)等于1988年設(shè)計(jì)了顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CompetitiveAdvantage，CA)。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)的計(jì)算公式為:

CA=RCA-(M_ia/M_it)/(M_wa/M_wt)

式中，M_ia是國家（地區(qū)）i在產(chǎn)品a上的進(jìn)口。M_it是國家（地區(qū)）i在t時期的總進(jìn)口。M_wa是a產(chǎn)品在世界市場上的總進(jìn)口。M_wt是世界市場在t時期的總進(jìn)口。上式從出口的比較優(yōu)勢中減去該產(chǎn)業(yè)進(jìn)口的比較優(yōu)勢，從而得到i國（地區(qū)）a產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的真正競爭優(yōu)勢。同樣用于服務(wù)貿(mào)易，如果一國（地區(qū)）CA指數(shù)大于0，說明該國（地區(qū)）服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢。若CA指數(shù)小于0，則說明該國（地區(qū)）服務(wù)業(yè)不具有比較優(yōu)勢。該指數(shù)越高，該國（地區(qū)）服務(wù)業(yè)國際競爭力越強(qiáng)。反之，該指數(shù)越低，該國（地區(qū)）服務(wù)業(yè)國際競爭力越弱。臺灣與其他五個國家（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易CA如表四。

資料來源:根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)資料.《TradeProfiles(2003-2008)》、《InternationalTradeStatistics（2003-2008）》計(jì)算整理。

從顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)看，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力最強(qiáng)的還是美國，其次是香港，這兩個國家（地區(qū)）的CA均為正值。其他幾個國家（地區(qū)）CA均為負(fù)值，其中競爭力最弱的是韓國。日本的顯示性競爭優(yōu)勢上升最快，臺灣的波動較小，同樣是處于較弱勢的地位。

3.從國際競爭力看臺灣服務(wù)業(yè)存在的主要問題

3.1臺灣服務(wù)業(yè)發(fā)展存在“虛肥”的現(xiàn)象

從服務(wù)業(yè)競爭力的幾個指標(biāo)看，服務(wù)業(yè)近年來在臺灣內(nèi)部地位和在國際上的地位存在非對稱發(fā)展的情況，即服務(wù)業(yè)在臺灣整體經(jīng)濟(jì)中地位逐年提高，而在國際市場地位卻日益削弱。在反映服務(wù)業(yè)國際競爭力的四個指標(biāo)中，市場占有率和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)兩個指標(biāo)是單純從出口角度來評價(jià)國際競爭力，而臺灣的這兩項(xiàng)指標(biāo)在上述六個國家（地區(qū)）中不僅是最低的，而且近年來的下降幅度也最大。這說明臺灣服務(wù)業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)中地位的提升并不是建立在國際市場擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，而主要是靠臺灣內(nèi)部市場的支撐。事實(shí)上臺灣服務(wù)業(yè)市場早就出現(xiàn)飽和，所以臺灣近年來服務(wù)業(yè)地位的提升，主要是因?yàn)槠渌a(chǎn)業(yè)的弱化而突顯了臺灣服務(wù)業(yè)地位，臺灣服務(wù)業(yè)發(fā)展存在“虛肥”的現(xiàn)象，甚至有學(xué)者認(rèn)為臺服務(wù)業(yè)是一個“被吹大的行業(yè)”。⑤

3.2臺灣服務(wù)業(yè)仍處于相對封閉狀態(tài)

在上述四個指標(biāo)中，凈出口指數(shù)和顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)結(jié)合了進(jìn)出口因素，臺灣的這兩項(xiàng)指標(biāo)比另外兩項(xiàng)單純考慮出口因素的指標(biāo)略好。但在市場占有率和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)兩個指標(biāo)持續(xù)惡化的情況下。凈出口指數(shù)和顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)向好并不能說明臺灣服務(wù)業(yè)競爭力的提升，而是反映了臺灣服務(wù)業(yè)在全球出口市場的份額逐漸降低的同時，臺灣服務(wù)業(yè)進(jìn)口在全球的市場份額也在降低，這在一定程度上體現(xiàn)了臺灣服務(wù)業(yè)是在相對封閉狀態(tài)下發(fā)展，這種情況降低了臺灣服務(wù)業(yè)與國際上有實(shí)力的服務(wù)業(yè)直接競爭的機(jī)會，從而進(jìn)一步抑制臺灣服務(wù)業(yè)競爭力的提升。

3.3服務(wù)業(yè)還無力扮演臺灣經(jīng)濟(jì)增長助推器的角色

從20世紀(jì)60年代初到80年代末，臺灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一段高速發(fā)展時期，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就曾被喻為“臺灣奇跡”。但從90年代開始，隨著制造業(yè)生存環(huán)境日益惡劣，先是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量移往東南亞和中國內(nèi)地，隨后資本密集型的重化工業(yè)和技術(shù)密集型的電子產(chǎn)業(yè)也陸續(xù)外移，臺灣制造業(yè)逐漸萎縮，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益提升。但臺灣服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中地位的提升并沒有相應(yīng)的帶來臺灣服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升，這樣的情況使臺灣服務(wù)業(yè)無力扮演臺灣經(jīng)濟(jì)助推器的角色，這也在一定程度上解釋了臺灣經(jīng)濟(jì)近年來一直低迷的原因。

3.4臺灣服務(wù)業(yè)競爭力弱化降低了臺灣在國際經(jīng)濟(jì)上的地位

對于內(nèi)部市場有限、屬外向型經(jīng)濟(jì)的臺灣來說，對外貿(mào)易在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著舉足輕重的角色。而事實(shí)上，臺灣經(jīng)濟(jì)的高速增長正是依賴于臺灣貿(mào)易的迅速擴(kuò)張，在其發(fā)展的鼎盛時期，臺灣的出口額曾位居全球第11位，到2007年，臺灣出口額已滑落到第16位。在臺灣全球貿(mào)易地位逐漸弱化的過程中，地位日益重要的服務(wù)業(yè)并沒有及時提升開拓國際市場的能力，根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，2006年和2007年，臺灣服務(wù)貿(mào)易出口額連續(xù)兩年位居全球第26位，而且臺灣服務(wù)貿(mào)易出口全球市場占有率在2007年首次跌破1%。這種情況若不改變，臺灣經(jīng)濟(jì)將有被邊緣化的危機(jī)。

4.擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作——提升臺灣服務(wù)業(yè)競爭力的有效途徑

盡管臺灣當(dāng)局近年來采取了一系列措施推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡管臺灣服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的地位仍在進(jìn)一步提升，但由于開拓國際市場不力，臺灣服務(wù)業(yè)已出現(xiàn)增長乏力的困境，這也是臺灣這幾年經(jīng)濟(jì)不景氣的重要原因。而擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作，則是提升臺灣服務(wù)業(yè)競爭力的最有效途徑。

4.1擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作將為臺灣服務(wù)業(yè)開辟廣闊的市場

現(xiàn)階段，臺灣很多服務(wù)業(yè)行業(yè)都出現(xiàn)過度發(fā)展，市場飽和的情況，特別是隨著臺灣制造業(yè)大量外移而導(dǎo)致客戶大量流失。以臺灣最大的知識密集型服務(wù)業(yè)——金融業(yè)為例，目前臺灣共有大小金融機(jī)構(gòu)超過6000家，金融產(chǎn)業(yè)幾近飽和，金融業(yè)處于完全競爭狀態(tài)，平均市場占有率太低，金融機(jī)構(gòu)的盈利能力也不斷下滑。臺灣制造業(yè)外移主要集中在中國內(nèi)地，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2007年，中國內(nèi)地累計(jì)批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目75146個⑥，投資大陸的臺商都需要金融機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)，加之隨著大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大陸金融市場需求前景十分廣闊，臺灣金融機(jī)構(gòu)對大陸投資可謂需求迫切且期待已久。除金融業(yè)外，臺灣的工商、物流、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)也都面臨著類似情況，都有前往大陸尋找和擴(kuò)大市場的迫切需求。

4.2擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作，將使兩岸服務(wù)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的潛力得到充分發(fā)揮

由于經(jīng)濟(jì)起步時間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的差異，兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段。但兩岸在服務(wù)業(yè)上也具有各自的優(yōu)勢，兩岸存在廣泛的合作空間。臺灣服務(wù)業(yè)由于起步較早，和大陸相比發(fā)展也相對成熟，并積累了較好的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念。而大陸除了具有廣闊的市場外，大陸的基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚，人才眾多，經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期，服務(wù)業(yè)需求旺盛等。兩岸優(yōu)勢若能夠充分結(jié)合，將對兩岸服務(wù)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。

4.3擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合將有利臺灣建立區(qū)域性服務(wù)中心

依托其優(yōu)越的地理位置，把臺灣打造成為亞太服務(wù)中心是長期以來臺灣當(dāng)局的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。早在20世紀(jì)90年代，臺灣當(dāng)局就提出了雄心勃勃的“亞太營運(yùn)中心”計(jì)劃，進(jìn)入20世紀(jì)后，臺灣當(dāng)局又提出要把臺灣建設(shè)成為全球或區(qū)域運(yùn)籌中心。但在李登輝當(dāng)政后期及民進(jìn)黨執(zhí)政的八年中，臺灣當(dāng)局一直推行與大陸隔離的政策而無法從高速增長的大陸經(jīng)濟(jì)中受益，臺灣當(dāng)局推行的亞太營運(yùn)中心及全球運(yùn)籌中心的計(jì)劃都舉步維艱。

依托優(yōu)越的地理位置而成為全球或區(qū)域運(yùn)籌中心，全球不乏成功的先例，亞洲的香港和歐洲的荷蘭就是兩個典型的代表。香港服務(wù)業(yè)通過與內(nèi)地融合，不僅成為整個中國內(nèi)地的后勤中心和全球重要的商業(yè)服務(wù)樞紐，同時也使香港成為眾多跨國公司在亞洲的活動中心，協(xié)調(diào)和管理亞太地區(qū)、中國內(nèi)地及香港的事業(yè)。荷蘭發(fā)展服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與香港有類似之處，荷蘭也是利用其有利的地理位置，努力扮演歐洲門戶的角色，成為歐洲的運(yùn)籌中心。在地理上，臺灣具備與香港、荷蘭相似的優(yōu)越條件，長期以來限制兩岸服務(wù)業(yè)合作的政策因素若能改變，依托祖國大陸腹地，臺灣多年的區(qū)域性服務(wù)中心的夢想就有可能成為現(xiàn)實(shí)。

不管是從世界經(jīng)濟(jì)合作的趨勢，還是從兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作都有其必要性和必然性。令人欣慰的是，國民黨重新獲得執(zhí)政權(quán)后，以拼經(jīng)濟(jì)作為其政策的重點(diǎn)，并對限制兩岸的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行松綁。隨著兩岸政治環(huán)境的改變，臺灣服務(wù)業(yè)投資大陸必將成為新的熱點(diǎn)，這是臺灣服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇，也是兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。

注釋：

①根據(jù)臺灣“行政院主計(jì)處”.歷年各季國內(nèi)生產(chǎn)毛額統(tǒng)計(jì)表(http/www.stat.gov.tw/public/Attachment/58181795771.xls)計(jì)算整理。

②根據(jù)臺灣“行政院主計(jì)處”.歷年各季國內(nèi)生產(chǎn)毛額統(tǒng)計(jì)表(http/www.stat.gov.tw/public/Attachment/58181795771.xls)計(jì)算整理。

③社論.曾創(chuàng)十大經(jīng)濟(jì)奇跡的臺灣今安在？［N］.臺灣:經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2006-06-01（A2）.

④臺灣“行政院主計(jì)處”.人力資源統(tǒng)計(jì)月報(bào).2007-12.

⑤陳云.超越臺灣：粵臺經(jīng)濟(jì)比較［M］.廣州:中山大學(xué)出版社.2003.130.

⑥中華人民共和國商務(wù)部.歷年臺商投資大陸統(tǒng)計(jì)表（1989-2007年）［EB/01］.http://tga.mofcom.gov.cn/aarticle/jingmaotongji/zongzhi/200803/20080305435913.html

參考文獻(xiàn)：

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［3］鄭吉昌，周蕾.影響服務(wù)業(yè)國際競爭力的因素分析［J］.價(jià)值工程，2005，(10).

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［5］李非.21世紀(jì)初期臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢［J］.臺灣研究，2002，(2).

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［作者簡介］曾文利，廈門大學(xué)臺灣研究院博士研究生、中國（廈門）國際投資促進(jìn)中心。

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李非，廈門大學(xué)臺灣研究院教授、博士生導(dǎo)師。

［收稿日期］2009-01-20（責(zé)任編輯：羅哲）