【摘 要】本文就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了分析論證，并提出了自己的建議。

【關(guān)鍵詞】富國(guó)；強(qiáng)軍；辯證統(tǒng)一

中圖分類(lèi)號(hào)：E07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-8283(2009)03-0252-01

黨的十七大報(bào)告中指出：“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一?！边@一重要戰(zhàn)略思想，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，必須從國(guó)家戰(zhàn)略全局來(lái)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。

1 富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神內(nèi)涵

富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，揭示了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系，必須準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代內(nèi)涵。

1.1 富國(guó)強(qiáng)軍是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要基石

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，直接關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義的興衰成敗，關(guān)系社會(huì)主義制度的鞏固發(fā)展，關(guān)系黨、國(guó)家和人民的前途命運(yùn)。貧窮落后不是社會(huì)主義，國(guó)富軍弱也不是社會(huì)主義。歷史昭示，只有經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展，強(qiáng)軍才有可靠基礎(chǔ)；只有國(guó)防建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)安全保障，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)才能不斷前進(jìn)。

1.2 富國(guó)強(qiáng)軍是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)

富國(guó)和強(qiáng)軍，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展騰飛不可或缺的兩翼。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，既要把社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來(lái)，充分利用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；又要注意積極發(fā)揮國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)又好又快發(fā)展。

1.3 富國(guó)強(qiáng)軍是實(shí)現(xiàn)和平崛起的必然選擇

中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，這是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，就必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，為和平提供可靠支撐，為發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

2 要牢固樹(shù)立富國(guó)強(qiáng)軍相統(tǒng)一的時(shí)代理念

信息化和全球化已將人類(lèi)推向一個(gè)嶄新的時(shí)代。在富國(guó)強(qiáng)軍相統(tǒng)一的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)，牢固樹(shù)立與時(shí)代相適應(yīng)的理念，以觀(guān)念的更新促進(jìn)實(shí)踐的創(chuàng)新。

2.1 堅(jiān)持國(guó)家利益至上，樹(shù)牢“大國(guó)防”觀(guān)念

隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)家利益的重心由生存轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展，國(guó)防的概念也在延伸，既包含傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空防衛(wèi)，也包含電磁空間和外層空間的防御。維護(hù)國(guó)家利益的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。我們必須樹(shù)牢以國(guó)家利益為核心的“大國(guó)防”觀(guān)念，拓寬安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略視野，在各項(xiàng)領(lǐng)域中強(qiáng)化全民國(guó)防觀(guān)念，打牢建設(shè)國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)，落實(shí)國(guó)防建設(shè)責(zé)任，促進(jìn)全民熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防行動(dòng)，努力建設(shè)與國(guó)家利益發(fā)展相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。

2.2 堅(jiān)持軍民融合發(fā)展，樹(shù)牢“大系統(tǒng)”思想

軍民融合發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，資源需求呈現(xiàn)出數(shù)量大、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，僅靠國(guó)防經(jīng)濟(jì)部門(mén)難以適應(yīng)發(fā)展需要，必須依托整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，實(shí)行軍民融合發(fā)展。堅(jiān)持軍民融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一，需要樹(shù)牢大系統(tǒng)思想，以有效推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合式發(fā)展。尤其是在資源上要大整合，為促進(jìn)軍用技術(shù)、民用技術(shù)相互兼容，軍用人才、民用人才相互促進(jìn)，在更廣范圍、更高層次、更深程度上實(shí)現(xiàn)軍地資源共享、軍地力量共用。

2.3 堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主，樹(shù)牢“大作為”意識(shí)

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，也是軍隊(duì)的第一戰(zhàn)斗力。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家采取了一系列加快我國(guó)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，取得了以“兩彈一星”、載人航天等為標(biāo)志的一批重大科技成果，造就了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技成果，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)水平的提高。但是，我國(guó)的關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對(duì)外技術(shù)依賴(lài)。只有下大力氣推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍相統(tǒng)一的高效發(fā)展。

3 要扎實(shí)推進(jìn)富國(guó)強(qiáng)軍相統(tǒng)一的發(fā)展步伐

推進(jìn)富國(guó)強(qiáng)軍統(tǒng)一發(fā)展，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，從國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)，把握世界經(jīng)濟(jì)、科技和軍事發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新實(shí)踐，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1 搞好頂層設(shè)計(jì)，確保富國(guó)強(qiáng)軍統(tǒng)籌發(fā)展

實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍相統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好頂層設(shè)計(jì)是前提和關(guān)鍵。從國(guó)家戰(zhàn)略全局著眼，按照國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)兩個(gè)“三步走”戰(zhàn)略的既定部署，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，積極探索建立軍民融合式發(fā)展路子和模式，切實(shí)把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃納入國(guó)家發(fā)展的總體規(guī)劃，使國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的籌劃部署符合國(guó)家總體布局的要求，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌、整體規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 堅(jiān)持合理投入，確保富國(guó)強(qiáng)軍同步發(fā)展

國(guó)防建設(shè)具有連續(xù)性，戰(zhàn)斗力生成具有周期性。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的資源配置比例必須符合國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一，建立相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的統(tǒng)一，必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的資源配置比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大國(guó)防投入，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 健全運(yùn)行機(jī)制，確保富國(guó)強(qiáng)軍健康發(fā)展

體制機(jī)制是富國(guó)強(qiáng)軍統(tǒng)一發(fā)展帶根本性全局性的問(wèn)題。要建立健全國(guó)防動(dòng)員和國(guó)家應(yīng)急管理機(jī)制，把國(guó)防動(dòng)員體系和國(guó)家應(yīng)急管理體統(tǒng)一起來(lái)，賦予相應(yīng)法律地位和指揮權(quán)限，以有效應(yīng)對(duì)安全危機(jī)和重大突發(fā)事件。要健全現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚(yáng)擁政愛(ài)民傳統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)備役部隊(duì)和民兵隊(duì)伍建設(shè)，凝聚群眾力量，調(diào)動(dòng)積極因素，打牢人民戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

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