【摘 要】影響高校穩(wěn)定的因素主要包括校內(nèi)因素和校外因素，在這兩個大的環(huán)境下，還有學(xué)校安全，對后勤滿意度等等

【關(guān)鍵詞】高效穩(wěn)定；預(yù)警系統(tǒng)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-8283(2009)03-0146-02

黨的十六大科學(xué)總結(jié)了十三年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證

高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的能動的重要組成部分。高校因其特殊的敏感性，歷來是社會穩(wěn)定的“ 晴雨表”和“溫度計(jì)”，也是人們分析和評價社會穩(wěn)定的一個重要參數(shù)。高校作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要力量和重要環(huán)節(jié)的同時，其自身的穩(wěn)定又往往受制于社會政治方面的各種因素。而高校的不穩(wěn)定又會反過來影響社會政治的穩(wěn)定。隨著高校在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中重要作用的日益發(fā)揮，高校與社會的互動必將進(jìn)一步密切，更加頻繁。高校穩(wěn)定與社會穩(wěn)定的相關(guān)性大大增強(qiáng)。

維護(hù)好高校的穩(wěn)定，必須毫不動搖地堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確分析高校維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的形勢，清醒地認(rèn)識那些可能影響穩(wěn)定的各種因素，將維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定放在重中之重，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會(以下簡稱和諧社會)的戰(zhàn)略決策。構(gòu)建和諧社會離不開教育，在教育體系中處于“龍頭”地位的高校在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中將發(fā)揮極為重要的作用。而穩(wěn)定是高校改革與發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，因?yàn)榫S護(hù)高校穩(wěn)定對于和諧社會的構(gòu)建十分重要。另一方面，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略決策對于新時期高校維護(hù)穩(wěn)定具有巨大的指導(dǎo)意義。

2006年2月17日，據(jù)教育部披露：截至2005年底，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到21%，在校生數(shù)2100萬人，居世界第一位。

如此龐大的高校數(shù)量，如此龐大的學(xué)生數(shù)量，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定，對國家，對社會將造成無比重大的損失，比如現(xiàn)在我們所說的1989年的“六四事件”。為此，維護(hù)高效穩(wěn)定刻不容緩。在這個問題上，有的人提出從思想道德上進(jìn)行深刻教育，有人提出從制度上加以管理，但沒有提出一個切實(shí)可行，能夠定性和定量的指標(biāo)體系。本文將從這個方面加以闡述。

1 理論模型的建立：

指標(biāo)體系絕不是指標(biāo)的隨意堆砌或簡單羅列，任何一種科學(xué)的指標(biāo)體系的建立，必得先有一個具體計(jì)量指標(biāo)所賴以附著的基本框架。這個基本框架實(shí)際上就是對應(yīng)于特定對象而建立的一個理論解釋系統(tǒng)，而一個具有理論說服力的解釋系統(tǒng)，必須依靠其內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)，對這種邏輯結(jié)構(gòu)的高度抽象表述，我們稱之為理論模型。理論模型是統(tǒng)帥基本框架的靈魂，基本框架是支撐指標(biāo)體系的骨骼，舍此便不能將眾多指標(biāo)組成有機(jī)整體，從而形成真正意義上的“指標(biāo)體系”。①

1.1 高校穩(wěn)定系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)—理論模型的闡釋

影響高校穩(wěn)定的因素是多重的，高效穩(wěn)定系統(tǒng)的邏輯模型可以概括為以下2個要點(diǎn)：

①校內(nèi)環(huán)境。高校的學(xué)生和教師，尤其是學(xué)生，大多數(shù)時間都是在學(xué)校內(nèi)活動，校內(nèi)環(huán)境的變化直接作用給學(xué)生和教師，學(xué)生和教師是學(xué)校環(huán)境的直接受眾，對學(xué)校環(huán)境變化產(chǎn)生的影響尤為強(qiáng)烈。

②學(xué)校外部環(huán)境。首先防范境內(nèi)外敵對勢力對我國高校的滲透和破壞，其次是學(xué)校所處區(qū)位周邊的環(huán)境，以及與所處環(huán)境的互動等等，這些環(huán)境的變化，直接或間接的對高校師生產(chǎn)生巨大影響。

綜上，可以用物理模型表達(dá)如下：

校內(nèi)環(huán)境和校外環(huán)境需要達(dá)到一個平衡，任何一方發(fā)生變化都會導(dǎo)致失衡，結(jié)果是出現(xiàn)一些“學(xué)潮”或者突發(fā)事件，導(dǎo)致學(xué)校的不穩(wěn)定。兩者之間存在一個相互轉(zhuǎn)化并尋求平衡的過程，校內(nèi)環(huán)境變化產(chǎn)生的負(fù)面影響可以由校外環(huán)境來承擔(dān)，同時校外環(huán)境的不利影響也可以由校內(nèi)環(huán)境的來轉(zhuǎn)化。

1.2 對應(yīng)以上兩個方面，設(shè)計(jì)社會穩(wěn)定指標(biāo)體系的框架如下：

下面主要對第三級指標(biāo)的理論內(nèi)涵進(jìn)行闡釋和論證；

①校內(nèi)環(huán)境/65

學(xué)校環(huán)境是學(xué)生和教師生活的主要場所，學(xué)校的方方面面都會對學(xué)校的穩(wěn)定產(chǎn)生影響

學(xué)校環(huán)境/65

學(xué)生對學(xué)校安全的滿意度 /11

學(xué)生對食堂的滿意度 /8

學(xué)生對宿舍環(huán)境的滿意度 /4

同學(xué)關(guān)系的和諧度 /5

學(xué)生對自然環(huán)境的滿意度 /4

學(xué)校監(jiān)督系統(tǒng)的建立 /5

1.1 學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的場所，尤其是高校學(xué)生，一年中大概有九個月的時間都是在學(xué)校生活的，學(xué)校環(huán)境安全與否，直接關(guān)系到學(xué)生的人身安全，身心發(fā)展。學(xué)校是否安全是影響學(xué)校穩(wěn)定的最主要因素。

1.2 學(xué)校食堂是學(xué)生吃飯的最主要場所，食堂能否提供為學(xué)生提供足質(zhì)足額的飯菜是關(guān)鍵，調(diào)查表明，大多數(shù)學(xué)生對食堂是不滿意的

1.3 對宿舍環(huán)境的滿意度，包括就所住寢室是否舒適，學(xué)校能否按時提供水，電。

1.4 學(xué)生之間關(guān)系的和諧程度，直接影響著學(xué)生心理的發(fā)展，一個好的人際關(guān)系對學(xué)生發(fā)展，學(xué)校穩(wěn)定有著重要作用

1.5 學(xué)生對自然環(huán)境的滿意度，相信在和平年代沒有人愿意在一個荒無人煙，自然環(huán)境及其惡劣的地方上課。

1.6 學(xué)校監(jiān)督系統(tǒng)的建立，任何規(guī)章制度如果缺乏監(jiān)管，只不過是一張貼在墻上廢紙，能否切實(shí)保證各種規(guī)章制度能夠?qū)嵭校瑢W(xué)校的各種監(jiān)督系統(tǒng)起著關(guān)鍵作用。

1.7 學(xué)生來到學(xué)校是為了學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，是為了能夠掌握一技之長，而這些知識一大部分是依靠教師來教授的?，F(xiàn)在高校的教師的責(zé)任心往往不如中小學(xué)教師。

1.8 雖然說教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，但是教師也是要賺錢養(yǎng)家的，一般的高校教師還是靠每個月的工資生活，一旦工資沒有了保障，教師可能將面臨各種困難。教師的穩(wěn)定，直接或間接的促進(jìn)了學(xué)生的穩(wěn)定以及學(xué)校的穩(wěn)定

1.9 各大高校每年都會分給下轄學(xué)院教育經(jīng)費(fèi)，這些教育經(jīng)費(fèi)直接制約著教師的科研，課題工作以及學(xué)科的發(fā)展。

1.10 學(xué)生來到學(xué)校是為了畢業(yè)以后能夠找到合適喜歡的工作，保障高就業(yè)率是保障學(xué)校穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)

②校外環(huán)境/35

校外環(huán)境/35

出行安全程度 /12

對交通方便與否的滿意度 /9

學(xué)校周圍就餐娛樂設(shè)施密集度 /7

政府政策的重視程度 /7

2.1 高校學(xué)生是不樂于安定的，總是喜歡到處走走，這個時候出行安全問題凸現(xiàn)出來，一個安定的周邊環(huán)境，能夠使學(xué)生在緊張的學(xué)習(xí)生活之余得到放松身心的場所

2.2 一個具有通暢交通的高校能夠促進(jìn)不穩(wěn)定因素在校內(nèi)和校外的互相消化

2.3 學(xué)校周圍的環(huán)境能夠?yàn)閷W(xué)生的娛樂，聚餐提供合適場所，能夠?yàn)閷W(xué)生提供一個可供發(fā)泄的地方，對維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定起到了促進(jìn)作用。

2.4 高校的發(fā)展離不開政府的支持，離不開政策的照顧。

2 警情區(qū)間的確定

參考文獻(xiàn)：

[1]閻耀軍.社會穩(wěn)定的計(jì)量及預(yù)警預(yù)控管理系統(tǒng)的構(gòu)建