2009年，一方面經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致財(cái)政收入日趨緊張，另一方面擴(kuò)張性財(cái)政政策要求加大支出，財(cái)政主官們感到前所未有的壓力。這正是目前公認(rèn)的一種事實(shí)。

但也有人并非如此認(rèn)為。

“09年財(cái)政收支壓力肯定很大，但前幾年的財(cái)政收入高速增長(zhǎng)，對(duì)于部分地方政府而言，他們的錢相對(duì)于前幾年來說是少收了，多支了，這只是個(gè)相對(duì)。沒必要一少收點(diǎn)，多支點(diǎn)就叫苦。先把思想轉(zhuǎn)變過來?！?/p>

上海交通大學(xué)教授陳憲認(rèn)為，政府能通過倒逼做到“中央八條規(guī)定”，并向公共財(cái)政的方向邁進(jìn)。重點(diǎn)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加快向公共財(cái)政的方向改革。公共財(cái)政支出的第一條就是要有范圍，哪些錢能用，哪些錢不能用。第二是公共財(cái)政支出的透明度，把政府的“錢包”陽光化，透明化，讓老百姓看得見。政府的錢是納稅人的，應(yīng)該對(duì)納稅人給予交代，理財(cái)主官們需要這種意識(shí)。

“外國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)客吃飯還要看預(yù)算。我們的理財(cái)思想從‘大方’轉(zhuǎn)變?yōu)椤蚣?xì)算’，并用到民生上來，有難度，但如果愿意做，也容易?！标悜棻硎?。說到底，這終究是個(gè)“花錢”思想轉(zhuǎn)變的問題，應(yīng)該制度化并且長(zhǎng)期執(zhí)行。

有不少教授表示，一些有關(guān)財(cái)政的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)需要打破，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。過去，政府的財(cái)政觀念基本上是“財(cái)政收入越多越好”，“財(cái)政支出給經(jīng)濟(jì)建設(shè)的份額越大越好”，以致形成“稅收政績(jī)”、“建設(shè)政績(jī)”?，F(xiàn)在，不少地方仍以此為考察政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種“以政府利益為中心”的傳統(tǒng)觀念和考評(píng)機(jī)制，必須在未來5年內(nèi)逐步糾正。

真正要糾正“稅收政績(jī)”和“建設(shè)政績(jī)”的觀念，看來，我們還有一番功夫要下。

歷經(jīng)30年高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了無數(shù)大風(fēng)大浪，急流險(xiǎn)灘，現(xiàn)在又到了闖關(guān)的時(shí)候。或許，理財(cái)思想需要先闖關(guān)。