[摘要]蜆代管理理論認為，管理創(chuàng)新是企業(yè)面對技術和市場變化做出的相應改進和調整，是一種新型高效的資源整臺模式。它既是有效整合資源以達到組織目標的全過程管理，又是某個具體方面的細節(jié)管理，通常包括思想創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等多方面的內容。

[關鍵詞]石油企業(yè)；管理；創(chuàng)新

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1009-8283(2009)04-0072-01

石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè)，同其他工業(yè)企業(yè)相比，具有高投入、高消耗、高成本、高風險的特征。這些特征決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件比普通工業(yè)企業(yè)要多，而且正是這些特點加大了管理創(chuàng)新的成本，從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。雖然石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動受到眾多外部條件的限和影響，但筆者認為內部環(huán)境才是制約企業(yè)管理創(chuàng)新的根本因素。

長期以來，由于國內原油一直處供不應求狀態(tài)，為提高原油產量，石油企業(yè)對技術創(chuàng)新有很強的認知，其投入也很大，而對管理創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的主要原因。由于石油企業(yè)長期處在計劃經(jīng)濟中，對市場反應遲鈍，缺乏市場壓力。難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍，存在的主要問題可歸納為3個方面。一是管理體制問題。大部分企業(yè)現(xiàn)行的管理體制改革很不徹底，不適應現(xiàn)代企業(yè)制度的需要；管理機構臃腫，管理范圍過大，制度規(guī)章繁多，責、權、利沒有達到高度統(tǒng)一；人力資源利用的結構性矛盾日益突出。這些問題，都嚴重制約了企業(yè)的生存與發(fā)展。二是管理機制問題。企業(yè)的機制不靈活，缺乏內在的激勵因素，主要表現(xiàn)為：負激勵多，正激勵少；被動的多：主動的少；制定的多，落實的少；制約的多，支持的少。單位與單位、部門與部門、單位與部門之間缺少一條有效的連接紐帶。三是觀念問題?！暗取⒖?、要”的思想依然十分普遍，市場意識、改革意識、憂患意識亟待提高。具體表現(xiàn)為：部分職工對收入期望值居高不下；還保留著濃厚的計劃經(jīng)濟思維習慣，認為企業(yè)應該包辦一切；對改革心理準備不足，承受能力較差；等政策，靠領導，安于現(xiàn)狀，這些都需要進行積極引導。

面對石油企業(yè)管理創(chuàng)新面臨的問題，結合現(xiàn)代管理理論制訂出石油企業(yè)管理創(chuàng)新的新途徑?，F(xiàn)代管理理論認為，管理創(chuàng)新是企業(yè)面對技術和市場變化做出的相應改進和調整，是一種新型高效的資源整合模式。石油企業(yè)管理創(chuàng)新主要包括：

(1)管理思想創(chuàng)新。思想決定行為。觀念決定出路。管理思想創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的先導，只有通過管理思想的創(chuàng)新才能引發(fā)管理活動其它方面的創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的核心競爭力。在實踐中，不僅要在國有企業(yè)內部大力倡導管理思想的轉變與更新，還要通過學習、教育和培訓的方式，引入新的管理理念，開闊企業(yè)領導層和管理者，以及其他技術人員及基層操作人員的視野和思路，廣泛樹立起市場觀念、競爭觀念、效益觀念、信息觀念、戰(zhàn)略觀念、營銷觀念以及人才觀念等各種以社會主義市場經(jīng)濟為核心的新理念，只有這樣才能適應迅速變化的企業(yè)內外部環(huán)境，勇于變革、敢于創(chuàng)新，在激烈的市場經(jīng)濟競爭中獲得一席之地。

(2)管理組織創(chuàng)新。管理的目標得以實現(xiàn)就必須有相應的管理組織創(chuàng)新作保證，組織機構是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的保證，是企業(yè)運行賴以支撐的架構。由于傳統(tǒng)的石油企業(yè)組織機構龐大，非生產性冗員多，已不能適應市場經(jīng)濟體制的經(jīng)營形勢，近年來，石油企業(yè)自發(fā)進行了一系列的內部機構變革和資產重組，精干主體、剝離輔助、壓扁管理層次及精簡管理人員等舉措，不僅大大提高了勞動生產率和企業(yè)經(jīng)濟效益，也提升了企業(yè)的競爭能力。

(3)管理制度創(chuàng)新。一些石油企業(yè)重組改制后。石油企業(yè)主業(yè)成為股份分公司，其它部分為存續(xù)公司，保留原有名稱。這是把原來的一個企業(yè)分為兩個，各自有自己的法人，在經(jīng)濟上、行政上相互獨立，但在黨群組織上還是一個系統(tǒng)。理順企業(yè)內部關系，真正解除依然制約著石油企業(yè)發(fā)展的體制障礙，要求企業(yè)必須進行創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，建立新的管理體制。

(4)管理方法創(chuàng)新。改革開放以來，國內石油企業(yè)比較重視引進先進的管理方法，例如全面質量管理、定置管理等在全國具有廣泛影響，然而由于缺乏制度性保證，有些已經(jīng)流于形式。隨著國內競爭國際化、市場需求的快速變化，要求管理者動用先進的管理技術，尤其是現(xiàn)代信息技術來提高反應速度、管理的效率和質量。近年來，物料資源規(guī)劃(MRP)、制造資源規(guī)劃(MRP－II)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、計算機輔助技術(CAD)等在石油企業(yè)得到了一定程度應用，并結合企業(yè)情況創(chuàng)造了許多管理方面的新方法，在實踐中取得了較好的效果。

(5)管理技術創(chuàng)新。管理技術創(chuàng)新是指企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經(jīng)營管理模式提高產品質量。開發(fā)生產新的產品，提供新的服務，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。在上游領域，勘探開發(fā)難度越來越大。油田發(fā)現(xiàn)規(guī)模越來越小，大量“邊、老、低、難”資源，特別是深海、極地等非常規(guī)資源的勘探開發(fā)，必須依靠高新技術。應當說，正是由于石油科技的不斷進步，才一次次打破了“石油即將枯竭”的預言，帶來全球石油儲量、產量的增長和生產成本的下降。

(6)人力資源管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根到底還是人才的競爭。企業(yè)管理的核心也是對人的管理。引人競爭、激勵機制，改革和完善晉升、分配制度，健全監(jiān)督約束機制，做到依靠優(yōu)秀的人才創(chuàng)造優(yōu)良的業(yè)績，再依靠優(yōu)良的業(yè)績吸引優(yōu)秀的人才。

(7)文化創(chuàng)新。重組改制以來，石油企業(yè)文化建設一方面確立了“以人為本”的價值觀，尊重員工、理解員工、重視員工個人素質的提高和能力的增強及潛能的發(fā)揮，營造有利于人才脫穎而出的競爭機制和文化氛圍。另一方面，則滲透石油企業(yè)新的管理理念，如大慶油田企業(yè)文化建設在繼承“四個一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，在實踐中總結出“四個不一樣”，即“素質高低使用不一樣、管理好壞待遇不一樣、技能強弱崗位不一樣、貢獻大小薪酬不一樣”，充分體現(xiàn)了石油企業(yè)文化已經(jīng)擺脫計劃經(jīng)濟的烙印，正在向現(xiàn)代化邁進。