[摘要]隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外貿(mào)持續(xù)順差、外匯儲(chǔ)備不斷增加、人民幣匯率政策的調(diào)整是必然的，人民幣升值的趨勢(shì)是持續(xù)的、長(zhǎng)期的。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，70％的人口生活在農(nóng)村，收人大部分來(lái)源于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，人民幣的持續(xù)升值會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重要的影響，其影響大小視不同的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售特征而定。本文采用相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響進(jìn)行分析，提出在人民幣升值的情況下，保持并增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的建議。

[關(guān)鍵詞]人民幣升值：農(nóng)產(chǎn)品出口；結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號(hào)：F821.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-8283(2009)04-0060-02

自1994年1月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行新的外匯管理體制，匯率并軌導(dǎo)致人民幣大幅度貶值后，人民幣開(kāi)始進(jìn)入緩慢升值階段。人民幣的升值意味以本幣表示的外國(guó)商品的進(jìn)口價(jià)格下降，以外幣表示的本國(guó)商品的出口價(jià)格上升。一般來(lái)講，人民幣的升值有利于中國(guó)進(jìn)口外國(guó)商品。不利于中國(guó)商品出口到國(guó)外。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言，也同樣如此。在人民幣不斷升值的情況下，如何保障中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全，提高農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力迫在眉睫。

1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1978年改革開(kāi)放政策的成功實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展，其中農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與1980年相比，1998年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總值增長(zhǎng)1.5倍，年增長(zhǎng)率為5％，其中進(jìn)口增長(zhǎng)0.91倍，年增長(zhǎng)3.5％，出口增長(zhǎng)2.3倍，年增長(zhǎng)6.4％。根據(jù)國(guó)家商務(wù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，1999年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為3606.3億美元，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額189.25億美元，占全部進(jìn)出口貿(mào)易額的5.24％，其中出口115.8億美元，占農(nóng)業(yè)進(jìn)出口額的61.19％；2000年進(jìn)出口總額4742.9億美元，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額233.2億美元，占進(jìn)出口總額的4.92％，其中出口133.3億美元，占農(nóng)業(yè)進(jìn)出口額的57.1％。在2002-2005年全國(guó)外貿(mào)出口總額以年均23.7％的速度增長(zhǎng)，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度低于全國(guó)總額出口增長(zhǎng)速度，農(nóng)產(chǎn)品出口在我國(guó)外貿(mào)出口農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重從2002年的5.5％下降為2005年的3.6％。這些都表示進(jìn)出口貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品所占的比重和農(nóng)產(chǎn)品出口所在的比重都呈現(xiàn)相對(duì)下降趨勢(shì)。隨著人民幣匯率的升值趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)勁，進(jìn)口額逐漸超過(guò)出口額，在2006年到2007年間各月份農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額也從順差轉(zhuǎn)為逆差。

2 人民幣升值對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響分析

根據(jù)國(guó)家商務(wù)部公布的2005年7月份到2006年4月份的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額和人民銀行網(wǎng)頁(yè)公布的人民幣對(duì)美元匯率以及2007年1月份到2007年12月份的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額，總體上農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口呈上升趨勢(shì)，但是進(jìn)口總額的增加超過(guò)了出口總額的增加幅度，并且國(guó)際收支狀況由順差變?yōu)槟娌睢?/p>

數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(http：／／www.stats.gov.cn)

在農(nóng)產(chǎn)品分類別出口表中，禽肉及雜碎，谷物和制粉工業(yè)產(chǎn)品。食品工業(yè)的殘?jiān)?、廢料，配制的動(dòng)物飼料在2007年1-12月與在2006年1-12月相比，同期比增長(zhǎng)超過(guò)了50％，水、海產(chǎn)品，食用蔬菜、水產(chǎn)品制品、蔬菜、水果、堅(jiān)果等制品出口量超過(guò)400，000萬(wàn)美元。

從以上的數(shù)據(jù)分析中，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家貿(mào)易中的地位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。在人民幣升值壓力不斷加大情況下。這種影響也越來(lái)越突出。

首先，從有利的影響來(lái)看：(1)有利于降低我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口成本。目前，我國(guó)進(jìn)口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中主要是化肥和農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口成本也是我國(guó)出口的深加工農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本之一。人民幣的升值，使得國(guó)外的化肥和農(nóng)藥在本國(guó)內(nèi)變得更“便宜”，有助于生產(chǎn)資料的進(jìn)口，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，使進(jìn)口國(guó)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得更多的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，由于人民幣升值降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口成本，促進(jìn)深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以更加合理的利用本國(guó)資源，促進(jìn)本國(guó)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置。

(2)有利于提高我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力大部分都是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，即基于我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力及低廉的土地價(jià)格上所形成的較低的生產(chǎn)成本及我國(guó)政府實(shí)施的為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口給予農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼、優(yōu)惠稅率等優(yōu)惠措施。人民幣的升值削弱了我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)更加注重優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的科技投入、提高農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新含量，使農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為依靠科技創(chuàng)新的軌道上來(lái)。

另一方面，也帶來(lái)諸多不利影響：(1)極大的削弱價(jià)格優(yōu)勢(shì)。削弱中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)那些依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)，科技含量低和利潤(rùn)率不高的出口企業(yè)來(lái)講，人民幣升值將帶來(lái)毀滅性的打擊。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如果人民幣大幅度升值，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將受到極大的削弱。首先受到打擊的是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)。人民幣升值，以人民幣表示的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降，以外幣表示的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升，這使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)制成品的價(jià)格上漲，不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的出口，同時(shí)也使得利用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上漲，削弱我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)外優(yōu)質(zhì)低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量的涌入我國(guó)，占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形成巨大的沖擊。假如人民幣和美元之間的兌換比例為10元兌換1美元，出口到美國(guó)時(shí)，20元的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外只要2美元；人民幣升值以后，人民幣和美元之間的兌換比例變?yōu)?元兌換1美元，20元的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外變成2.5美元才能買到，消費(fèi)者在人民幣升值后消費(fèi)同一單位的同一商品此時(shí)需要多付出0.5美元。這對(duì)于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到國(guó)外市場(chǎng)是十分不利的。

打擊需求和供給彈性較大的出口農(nóng)產(chǎn)品。出口農(nóng)產(chǎn)品中不同種類的農(nóng)產(chǎn)品由于其需求和供給彈性不一樣，會(huì)遭受到不同程度的影響，影響程度與該農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿τ嘘P(guān)。具體來(lái)講，從2006年1月至2007年12月的農(nóng)產(chǎn)品分類別出口額表中，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口匯率彈性滿足馬歇爾一勒納條件的有動(dòng)物油脂、豆類、蜂蜜、植物纖維、活動(dòng)物及肉、雜碎、植物纖維、淀粉質(zhì)塊根等。即在人民幣升值條件下，這幾種農(nóng)產(chǎn)品會(huì)受到影響。而在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口中占主要地位的谷物、蔬菜、水果、油料作物、糖類等均未受到人民幣升值太多的影響。

3 人民幣升值壓力下農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)策略

縱觀匯率改革的進(jìn)程，過(guò)去人民幣匯率一直采取盯住美元的方法，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)根本不會(huì)去關(guān)心匯率變動(dòng)對(duì)本公司業(yè)務(wù)的影響，因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)外匯高度集中于央行，銀行和企業(yè)均不能按自己意愿持有外匯的情況下，由外匯變動(dòng)引起的匯率風(fēng)險(xiǎn)主要集中于央行。但隨著人民幣匯率制度的不斷改革，人民幣升值壓力不斷增大的情況下，人民幣匯率的自由浮動(dòng)趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)勁，所以如果企業(yè)不從現(xiàn)在開(kāi)始注意防范匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，不積極靈活的尋求避免匯率風(fēng)險(xiǎn)的措施，遭受損失是在所難免的了。

加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行適度補(bǔ)貼，并對(duì)農(nóng)業(yè)出口實(shí)行一定的帶有鼓勵(lì)性作用的出口信貸。

提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品世界品牌，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品世界標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及銷售進(jìn)程。以國(guó)際市場(chǎng)為中心，形成品牌優(yōu)勢(shì)，極大提高農(nóng)產(chǎn)品的附屬價(jià)值，建立穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)并維持我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品較快的出口增長(zhǎng)。這就要求中國(guó)的企業(yè)要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、關(guān)注和掌握國(guó)際市場(chǎng)上的消費(fèi)觀念和消費(fèi)趨勢(shì)，及時(shí)洞悉世界市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，有針對(duì)性的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口。目前，中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品主要是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，深加工農(nóng)產(chǎn)品、高技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的比例相對(duì)較低，在世界市場(chǎng)上，國(guó)外常常會(huì)以中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題而對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品施加進(jìn)口阻礙，所以只有出口農(nóng)產(chǎn)品能夠在質(zhì)量上有本質(zhì)的提高，達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，增大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者剩余與消費(fèi)者剩余空間，強(qiáng)調(diào)建立以“質(zhì)”為主的“增收”戰(zhàn)略，逐漸取代以“量”為主的“增產(chǎn)”戰(zhàn)略，使農(nóng)產(chǎn)品出口與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)格的相關(guān)性減弱，減少人民幣升值對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的影響。

改善勞動(dòng)力的待遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)。提高勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民福利。要堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象，切實(shí)的為農(nóng)民謀利益，在人民幣升值、農(nóng)產(chǎn)品出口受到影響的條件下，政府應(yīng)該要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的形象，給予社會(huì)和公眾信心，穩(wěn)定農(nóng)民從事生產(chǎn)的積極性。

政府要形成政策支持體系，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保證，并擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)，積極創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，與世界農(nóng)業(yè)接軌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展、科技成果不斷推陳出新的形勢(shì)下，要加快農(nóng)業(yè)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、示范基地、示范區(qū)是把經(jīng)營(yíng)與推廣有效結(jié)合起來(lái)的好形式。提高農(nóng)民接受和吸納先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的意識(shí)和能力、提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、培訓(xùn)有文化的農(nóng)民、推進(jìn)科技興農(nóng)的進(jìn)程，這是改善農(nóng)村面貌、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)的主要手段。在立足于國(guó)內(nèi)情況下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，將世界與中國(guó)聯(lián)系起來(lái)，建立科學(xué)準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)信息體系，是在人民幣升值情況下，進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行的重要條件。