摘要：2007年初源于美國次貸危機的金融危機，不僅涉及面廣而且影響大，對于中國這樣外貿(mào)依存度高達70％的國家而言，這次危機給我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶來了不可避免的副作用。怎樣應(yīng)對金融危機?如何克服危機帶來的負面影響?本文認為危機對我國財富、貿(mào)易出口、經(jīng)濟增長等方面造成了影響，并提出應(yīng)對金融危機要從外需拉動轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動。

關(guān)鍵詞：美國金融危機 外需拉動 內(nèi)需拉動 消費需求

一、美國金融危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響

(一)財富縮水

美國財政部公布的國際資本流動報告顯示，截至2008年5月，我國共持有美國國債5065億美元，占我國外匯儲備的28.19％，除此之外，我國還大量購買有房貸美、房利美等美國公司的長期有價債券。美國雷曼公司破產(chǎn)，我國—些商業(yè)銀行在里面也有投資。總之，我國外匯儲備在美國的投資應(yīng)有10000億美元左右。在危機帶來的負面影響還沒見底的情況下，對我國的影響到底有多大，現(xiàn)在還很難量化。但不管怎么說，作為美國的最大債權(quán)人之一，我國的外匯儲備已經(jīng)開始縮水。我們已經(jīng)遭受了部分損失。如果危機進一步惡化，這種損失可能會更大。

(二)外貿(mào)出口下降

我國是世界第三貿(mào)易大國。出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟增長的重要動力。金融危機使得美國、歐盟、日本等主要貿(mào)易國消費者的消費信心指數(shù)下降。同時受危機的影響，貿(mào)易保護主義升級，國外與我國的貿(mào)易摩擦增多，導(dǎo)致中國的出口受挫，同時也加大了人民幣的升值壓力。美國是我國第二大貿(mào)易伙伴和最大的出口市場，2007年對美直接出口占我國外貿(mào)出口總額的近兩成。2008年一季度，我國對美出口明顯放緩，僅增長5.4％，低于上年同期15個百分點；進口增長26.6％，動力進一步增強。全國出口總值增長21.4％，低于上年同期64個百分點；進口總值增長28.6％，高出上年同期9.4個百分點。累計貿(mào)易順差414.2億美元，比上年同期下降10.6％，凈出口對經(jīng)濟的拉動作用明顯下降。受外部需求減弱、人民幣升值等因素影響，2008年以來我國紡織、服裝等勞動密集型行業(yè)出口增速明顯放緩，長三角、珠三角地區(qū)不少外向型中小企業(yè)面臨困境。

(三)經(jīng)濟增長放緩

美國金融危機和國際經(jīng)濟環(huán)境變化對我國2008年以來的國民經(jīng)濟產(chǎn)生了明顯的影響，經(jīng)濟增長放緩已出現(xiàn)端倪。從2003年中國經(jīng)濟增長速度超過10％起，一直到2007年達到11.9％，連續(xù)5年經(jīng)濟增長超過10％(見圖1)，連續(xù)5年一路上行的經(jīng)濟在2008年第一季度開始放緩，一季度經(jīng)濟增長10.6％，第二季度增長10.1％，第三季度增長9.9％。第三季度的經(jīng)濟增長率比2007年同期回落了2.3個百分點，這2.3個百分點中有1.2個百分點來自出口減速。經(jīng)濟增長放緩一方面是過去5年“防過熱”政策主動調(diào)控累積效果的體現(xiàn)，另一方面是外部經(jīng)濟環(huán)境變化給經(jīng)濟增長回調(diào)增加了壓力。

二、外需拉動向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變

(一)內(nèi)需和外需的概念界定

在開放經(jīng)濟條件下，外需和內(nèi)需都是經(jīng)濟±曾長的重要動力。外需和內(nèi)需共同構(gòu)成了—個國家的總需求。有關(guān)外需和內(nèi)需與總需求的關(guān)系國內(nèi)學(xué)者用三種方法、三套指標(biāo)做了界定。第一種方法是在支出核算國民收入恒等式基礎(chǔ)上的分析，所用指標(biāo)：內(nèi)需為國家統(tǒng)計局對外公布的按支出榜簿GDP中的國內(nèi)投資與國內(nèi)消費之和，外需為凈出口，總量指標(biāo)為CDP；第二種方法為建立在最終需求基礎(chǔ)上的需求結(jié)構(gòu)分析，所用指標(biāo)：內(nèi)需為國家統(tǒng)計局對外公布的按支出法核算GDP中的國內(nèi)投資和國內(nèi)消費之和，外需為出口，總量指標(biāo)為最終消費。第三種方法是建立在投入產(chǎn)出核算法基礎(chǔ)上的需求結(jié)構(gòu)分析，所用指標(biāo)：內(nèi)需為國家統(tǒng)計局對外公布的投入產(chǎn)出表中的國內(nèi)產(chǎn)品中間投入、國內(nèi)最終消費與國內(nèi)投資三項之和，外需為出口與進口兩項之和，總量指標(biāo)為經(jīng)濟活動總量?？傊芯績?nèi)需、外需首先要搞清楚二者的概念界定，而內(nèi)需不僅包括國內(nèi)投資需求而且還包括舌消費需求，本文所講內(nèi)需只涉及到國內(nèi)消費需求，而不包括國內(nèi)投資需求。

(二)外需拉動轉(zhuǎn)向拉動內(nèi)需的必要性

1、外需減弱趨勢難以改觀。外需貢獻率明顯出現(xiàn)下滑，進出口比重下降。2006年我國貨物和服務(wù)凈出口外需貢獻率明顯出現(xiàn)下滑，進出口比重下降。2006年我國貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為19.3％，拉動GDP增長2.2個百分點。2007年我國貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為19.7％，拉動GDP增長2.3個百分點。(見圖2)2008年1～9月我國貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率為12.5％，同比下降8.9個百分點；拉動GDP增長1.2個百分點，同比下降1.2個百分點。進口增速快于出口增速，內(nèi)外因素交織加劇了出口困境。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年上半年我國對外貿(mào)易進出總值達12341.7億美元，比上年同期增長25.7％，其中出口6666億美元，增長21.9％，增速比上年同期低5.7個百分點；進口5675.7億美元，增長30.6％。累計貿(mào)易順差為990.3億美元，比上年同期下降11.8％，凈減少132.1億美元。

從發(fā)展趨勢看，受美國金融危機的影響，世界經(jīng)濟增長速度放慢，根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，2008年世界經(jīng)濟增長3.7％，比2007年放慢1.2個百分點。這無疑對我國的出口造成負面影響，出口貢獻的需求也會變?nèi)酢Ａ硪环矫?，人民幣升值壓力仍然存在，人民幣的升值將會消減出口產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢，對出口企業(yè)的競爭造成不良影響。

因此，按照目前的世界經(jīng)濟趨勢判斷，今后兩年我國貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率和凈出口可能會繼續(xù)下降。外需對經(jīng)濟的拉動作用會進一步減弱。

2、內(nèi)需拉動經(jīng)濟空間很大。拉動內(nèi)需是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本立足點。消費需求對擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長起著重要的作用。目前，我國消費需求處于穩(wěn)步增長階段，仍然有增長的空間。消費品零售額增長雖然很快，但實際增長水平并不高，2007年消費實際增長12.53％，而在1997－2007年這一時期，2002年和2006年消費實際增長分別為13.3％和12.57％(見表1)，均高于2007年的增長，消費實際增長還有空間。此外，我國的消費率和消費對經(jīng)濟增長的貢獻率與西方國家比仍然很低。西方國家的消費率一般維持在70％以上，我國只有55％。國內(nèi)消費占GDP的比重僅為42％，而國際平均水平則在60％。最后，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，存在很多積極的因素推動消費持續(xù)的增長。比如說城鄉(xiāng)居民收入連年提高、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等社會保障制度日益完善等。

三、技動內(nèi)需的措施

(一)增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費能力

根據(jù)凱恩斯的消費函數(shù)，收入決定消費，收入是提高消費需求的最重要的因素。我國城鄉(xiāng)居民收入的增長遠低于GDP和財政收入的增長速度。特別是初次分配中存在的分配不平等等原因，使得財富集中到少數(shù)人手里，低收入者和農(nóng)村居民的收入增長相對而言緩慢很多。實證分析表明，收入差距對消費具有顯著的負向效應(yīng)，我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)每增加0.01，消費平均減少約0.35％。收入差距持續(xù)擴大已經(jīng)導(dǎo)致了我國城鎮(zhèn)居民平均消費傾向下降。2000－2006年，全國城鎮(zhèn)居民平均消費傾向就從0.796下降到0.740。因此一方面通過擴大就業(yè)、增加工資等措施增加居民收入，另一方面還要加大國家對農(nóng)業(yè)的投入及國家政策對農(nóng)村的傾斜力度，減輕農(nóng)民負擔(dān)，讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來的同時還要合理調(diào)節(jié)收入分配，縮小收入差距，提高低收入和農(nóng)村居民的消費能力。

(二)改變消費觀念，增加消費信貸

隨著社會經(jīng)濟的全面發(fā)展我國居民要逐漸改變傳統(tǒng)的“節(jié)儉樸素”“勤儉持家”的消費觀念和消費習(xí)慣。要從重視物質(zhì)消費改變到物質(zhì)、精神雙重視，從重視現(xiàn)金消費轉(zhuǎn)變到現(xiàn)金、負債雙重視，從傳統(tǒng)消費轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代消費等等。隨著消費觀念的變化，消費信貸的作用更加突出。消費信貸是市場經(jīng)濟條件下利用信貸手段鼓勵消費，促進消費市場活躍的重要工具。通過建立健全個人信用制度，積極發(fā)展消費信貸。適當(dāng)降低消費門檻，如還款期限、首付款比例等，使得更多的居民符合貸款比例；擴大消費信貸范圍，除了汽車、住房外還可以適當(dāng)增加如首飾、旅游等消費品的信貸；最后除加快建立消費信貸的法律法規(guī)外還要健全個人信用評估制度。

(三)改善消費環(huán)境.培育消費熱點

消費環(huán)境對居民的消費起著很大的影響作用。改善消費環(huán)境、整頓市場秩序、加強質(zhì)量安全管理、打擊非法行為、保護消費者合法權(quán)益、保證居民正常的敢于、樂于消費的心態(tài)。各相關(guān)職能部門加強對消費環(huán)境的整治，營造健康、透明、文明的消費環(huán)境，從而促進消費市場的發(fā)展。在加快產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，提升消費結(jié)構(gòu)，培育消費熱點，如汽車、住房、旅游、健身、教育等等。

(四)完善社會保障制度，增強消費信心

繼續(xù)加強社會保障體系建設(shè)，建立健全覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、失業(yè)、教育、住房等社會保障體系，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，健全社會救助體系。只有這樣才能從根本上消除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，改變謹慎消費的傳統(tǒng)。隨著社會保障制度的日益完善和政府對就業(yè)和再就業(yè)支持力度的加大，居民對未來預(yù)期會越來越看好，消費信心提高，消費傾向加大，切身體會到“勞有所得、病有所治、老有所養(yǎng)、住有所居”。因此，只有不斷完善社會保障體系才能釋放出城鄉(xiāng)居民的消費需求，減少儲蓄傾向，改變城鄉(xiāng)居民消費率偏低、儲蓄率偏高的現(xiàn)狀。