摘要：電子商務(wù)作為一種新興的市場(chǎng)交易方式，在給社會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益、為供需雙方提供快捷交易的同時(shí)，也使現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)手段顯得力不從心，出現(xiàn)了如對(duì)消費(fèi)者安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、退貨權(quán)、求償權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益的侵害。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既是傳統(tǒng)交易方式下侵害消費(fèi)者權(quán)益因素在電子商務(wù)環(huán)境中的再現(xiàn)，但更重要的是由電子商務(wù)本身的性質(zhì)引發(fā)的新問(wèn)題造成的。本文旨在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策，以保護(hù)消費(fèi)者在電子商務(wù)環(huán)境下的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)

一、我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展及現(xiàn)狀

1999年以前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的先知們就開(kāi)始建立B2C網(wǎng)站，致力于在中國(guó)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。但這種做法在當(dāng)時(shí)遭到了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍質(zhì)疑。從1999年底到2003年非典來(lái)臨之前，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)發(fā)展緩慢，甚至到了停滯狀態(tài)。SARS的出現(xiàn)，使中國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物獲得新生。在非典的襲擊下，被困在屋內(nèi)的多數(shù)人，選擇了網(wǎng)上購(gòu)物。這期間，有越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到“網(wǎng)上訂貨、送貨上門(mén)”的方便，同時(shí)開(kāi)始接受并參與網(wǎng)上購(gòu)物。非典過(guò)后，人們網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的熱情不減。以當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和卓越網(wǎng)經(jīng)營(yíng)低價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)化的圖書(shū)深受消費(fèi)者的喜愛(ài)為代表的中國(guó)B2C開(kāi)始逐步建立自己的市場(chǎng)基礎(chǔ)并快速地成長(zhǎng)。隨之，淘寶網(wǎng)和易趣網(wǎng)兩家C2C網(wǎng)站也隨之興起，并在交易額上后來(lái)居上。

2007年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)快速發(fā)展的一年，C2C電子商務(wù)和B2C電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模都分別實(shí)現(xiàn)了125.2％和92.3％的快速增長(zhǎng)。根據(jù)艾瑞咨詢公司推出的《2007-2008中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2007年中國(guó)B2C電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到43億元，其中當(dāng)當(dāng)以14.6％的市場(chǎng)份額位居第一，卓越與當(dāng)當(dāng)份額差距逐步縮小，達(dá)到11.9％，隨后是北斗手機(jī)網(wǎng)、京東商城分別以9.7％和8.1％位列第三、四位；2007年中國(guó)C2C電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到518億元，其中淘寶網(wǎng)的交易份額占比達(dá)到83.6％，由于TOM與易趣合資處于磨合期，因此2007年整體成交狀況并不理想，拍拍網(wǎng)成交額首次超越TOM易趣，以8.7％的交易份額位居第二。據(jù)艾瑞咨詢公司預(yù)計(jì)，隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)及百度等新進(jìn)入者對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的拉動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)將繼續(xù)保持95.0％的高速率增長(zhǎng)?？紤]影響未來(lái)3年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)發(fā)展的因素，總體而言利好因素更多，影響也更大，因此艾瑞咨詢預(yù)測(cè)至2011年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4060億元。

二、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)制定專門(mén)的規(guī)范性文件。遇到相關(guān)案件，只可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者給予與傳統(tǒng)消費(fèi)者同等水平的保護(hù)。

(一)消費(fèi)者的安全權(quán)

安全權(quán)是我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的最重要的權(quán)利，在其第二章“消費(fèi)者的權(quán)利”中第一條款即明確規(guī)定了消費(fèi)者的安全權(quán)：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第26條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1、不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；2、具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說(shuō)明的除外；3、符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。以上規(guī)定目的在保護(hù)消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，同樣應(yīng)當(dāng)適用于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者。

質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全性是很多欲參加電子商務(wù)而又遲遲不著手網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者最擔(dān)心的問(wèn)題。具體而言，電子商務(wù)中侵害消費(fèi)者安全權(quán)最主要的形式是網(wǎng)上支付的安全性問(wèn)題。

(二)消費(fèi)者的知情權(quán)

消費(fèi)者的知情權(quán)，在我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有明確規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。同時(shí)，在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中對(duì)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)的真實(shí)性也做出了規(guī)定。這些規(guī)定對(duì)于傳統(tǒng)交易方式中的消費(fèi)者的保護(hù)是有效的。但是，網(wǎng)上交易中，消費(fèi)者無(wú)法實(shí)際查驗(yàn)商品，也無(wú)法直接詢問(wèn)商家，其購(gòu)買(mǎi)決定完全依賴于經(jīng)營(yíng)者的單方信息披露。而網(wǎng)絡(luò)中的虛假信息、商品信息不全、虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)欺詐和非法傳銷(xiāo)等都在侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的知情權(quán)，而現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)此的保護(hù)力度不足。

(三)消費(fèi)者的選擇權(quán)

依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定，消費(fèi)者有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。網(wǎng)上交易拓展了交易渠道，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)其選擇范圍更加廣闊。但是，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，出現(xiàn)了新的侵犯消費(fèi)者選擇權(quán)的情況，主要表現(xiàn)在強(qiáng)制要求接受有關(guān)條款，強(qiáng)制鏈接、瀏覽，強(qiáng)制接受付款方式。

(四)消費(fèi)者退貨權(quán)

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕?！痹撘?guī)定不包括“猶豫期”，因此，其對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度相對(duì)較弱。因?yàn)?，在猶豫期內(nèi)，消費(fèi)者可以無(wú)條件解除合同或退貨，而依據(jù)該條規(guī)定，只有存在國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者約定的前提下，消費(fèi)者才能夠行使相應(yīng)權(quán)利，并且，行使權(quán)利也未必即能解除合同，很有可能僅要求經(jīng)營(yíng)者修理或者更換不合格的商品。

(五)消費(fèi)者的求償權(quán)

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》也規(guī)定，產(chǎn)品出現(xiàn)法定情形并給消費(fèi)者造成損失的，消費(fèi)者可以要求銷(xiāo)售者賠償損失。然而，在網(wǎng)絡(luò)交易中，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在受到損害時(shí)，會(huì)遇到很多現(xiàn)行法律難以解決的新問(wèn)題，主要體現(xiàn)在如下方面：1、找不到真正的侵權(quán)方。經(jīng)營(yíng)者為了交易方便或其他原因，有時(shí)會(huì)提供多個(gè)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)名稱，而且這些網(wǎng)站往往沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)登記，這就導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施侵權(quán)行為后，消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)難以找到現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)營(yíng)者，使消費(fèi)者的求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。2、難以取證。由于電子數(shù)據(jù)易被修改，在電子商務(wù)中經(jīng)營(yíng)者在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為被追查時(shí)，往往利用技術(shù)手段修改或毀滅侵權(quán)證據(jù)，使消費(fèi)者和監(jiān)管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性難以確定，甚至根本就無(wú)從取證。3、難以認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任。電子商務(wù)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益被侵害，往往不是某一個(gè)環(huán)節(jié)造成的，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的扯皮使侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定難度增加，阻礙消費(fèi)者求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)。4、異地管轄使侵權(quán)賠償難以落實(shí)。電子商務(wù)突破了地域時(shí)空限制，在實(shí)際交易活動(dòng)中，有時(shí)一筆電子商務(wù)可能涉及到幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，消費(fèi)者的求償權(quán)就可能受到立法差異、管轄權(quán)限等方面的阻礙，而解決這種跨國(guó)糾紛的成本是很高的，這就使很多消費(fèi)者放棄了求償權(quán)。

三、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益經(jīng)濟(jì)法保護(hù)制度的完善

為了保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下兩方面來(lái)完善我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益經(jīng)濟(jì)法保護(hù)制度。

(一)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的修改

依據(jù)我國(guó)的國(guó)情以及電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，可先行對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行修改。在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增設(shè)“電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)”專章。在這一章中，針對(duì)現(xiàn)有該法律中不適應(yīng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容刪除或者修改。例如，就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者的知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，可在法律中明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的各方面信息披露義務(wù)，并且對(duì)于披露的形式和要求也可以做出具體要求。使消費(fèi)者可以清楚地了解經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)信息、資質(zhì)證明、經(jīng)營(yíng)情況以及信用情況等相關(guān)資料，以利于他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù)時(shí)做出正確的選擇。再如，可在該法律中對(duì)消費(fèi)者的退貨權(quán)保護(hù)制度中加入一個(gè)合理的“猶豫期”，該期限可以借鑒現(xiàn)有的國(guó)際相關(guān)立法和電子商務(wù)實(shí)踐情況來(lái)確定。

(二)制定專門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”

對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的修改是為了解決目前實(shí)踐中的一些無(wú)法可依而又急待解決的法律問(wèn)題。待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再制定專門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”。這部新法律要結(jié)合電子商務(wù)自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，參照我國(guó)現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，同時(shí)應(yīng)與國(guó)際立法接軌，以有效地保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、退貨權(quán)、求償權(quán)等權(quán)利。

另外，在該法律中應(yīng)加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)制度。隱私，亦稱個(gè)人生活秘密，是指公民個(gè)人生活中不愿公開(kāi)或?yàn)樗酥さ拿孛?，如個(gè)人日記、個(gè)人私生活、財(cái)產(chǎn)狀況等。隱私權(quán)是指自然人享有的對(duì)其與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。在傳統(tǒng)的消費(fèi)方式中，商家一般很少詢問(wèn)消費(fèi)者的姓名、年齡、地址和收入等，故而消費(fèi)者隱私的保護(hù)不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。由于電子商務(wù)的特殊性，網(wǎng)上侵權(quán)行為類型復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難度大，這就給消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)了諸多前所未有的新問(wèn)題。其中，消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)就是較為突出的一項(xiàng)。目前我國(guó)關(guān)于個(gè)人隱私，只有學(xué)理解釋，尚無(wú)明確的法律界定。我國(guó)的《憲法》、《民法通則》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律中都沒(méi)有設(shè)立隱私權(quán)。而歐盟已于1998年10月通過(guò)了《隱私保護(hù)條令》，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也于2000年宣布將在本國(guó)制定全面保護(hù)數(shù)據(jù)的法律。所以，我們能夠看到，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的隱私權(quán)正處于危機(jī)之中，我國(guó)在此領(lǐng)域的立法工作還很落后，加之人們對(duì)隱私權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還有許多誤區(qū)，以及社會(huì)上廣泛存在著各類侵犯隱私權(quán)的行為和現(xiàn)象，因此在制定專門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”時(shí)，就必須充分認(rèn)識(shí)在我國(guó)實(shí)施隱私權(quán)保護(hù)的重要性和緊迫性，并在法律中進(jìn)行明確規(guī)定。