如何應(yīng)對農(nóng)民工“失業(yè)潮”？

《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》2008年10月31日

【背景】“中國制造”面臨危機(jī)，農(nóng)民工失業(yè)潮或?qū)硪u。

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉認(rèn)為，這次可能出現(xiàn)的“失業(yè)潮”與1998年“失業(yè)潮”最大的不同是，上次可以有形地去做一些就業(yè)援助。比如，當(dāng)時實(shí)行了積極的就業(yè)政策，成立了下崗再就業(yè)中心等。而這次大部分失業(yè)都是無形的，沿海地區(qū)勞動密集型小企業(yè)的員工，大部分都是農(nóng)民工，他們從這里走了，可能換到別處，或者回到農(nóng)村去，很難做出詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，也不會反映在城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化中。

這次的失業(yè)問題，歸根結(jié)底，還是要靠市場調(diào)節(jié)。當(dāng)然，政府能做的也很多。首先就需要調(diào)動地方政府的積極性。因?yàn)榈胤秸P(guān)心什么，就會出臺更有針對性的辦法。中國沿海的很多移民城市，農(nóng)民工就業(yè)對地方政府來說，之所以沒有成為優(yōu)先的政策考慮，是因?yàn)檫@些工人走了，不會提高當(dāng)?shù)氐牡怯浭I(yè)率。因此，要制定一些原則，讓地方政府感到，保持就業(yè)穩(wěn)定，不僅是保持戶籍人口的就業(yè)穩(wěn)定，非戶籍人口的就業(yè)也應(yīng)該是它的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是它政績表現(xiàn)的一個衡量指標(biāo)。

還有一種促進(jìn)就業(yè)的好方法，就是創(chuàng)造更好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善農(nóng)產(chǎn)品的價格機(jī)制。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定居民收入的好辦法。宏觀經(jīng)濟(jì)政策也應(yīng)該關(guān)注到就業(yè)問題，這涉及政府在采用財(cái)政政策或者用投資來刺激經(jīng)濟(jì)時，選擇何種方式，選擇哪些領(lǐng)域。

（《財(cái)經(jīng)》記者李增新采寫）

政府能“買得起”房市嗎？

《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》2008年10月30日

【背景】鄭州市政府宣布可能入市購房以救樓市。

長江商學(xué)院教授周春生認(rèn)為，賣不掉的房子，只要找政府，政府就包下來，這萬萬不能。如果這樣，中國經(jīng)濟(jì)稍微有所好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)泡沫可能再次出現(xiàn)。因?yàn)橹灰玫酵恋?，就意味著有利潤；只要沒有利潤，政府就會埋單。不能建立起這樣的預(yù)期，地方政府干預(yù)市場的做法不足取。

就算美國政府的“救市”行為，其對市場制度的破壞，也是不容忽視的，只是現(xiàn)在實(shí)在沒有別的辦法。但是中國政府，尤其是地方政府，還沒有到要去買樓救房地產(chǎn)市場的地步。

目前中國整體的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨很多問題，在房地產(chǎn)上已有所表現(xiàn)，但絕對不是單單房地產(chǎn)一個領(lǐng)域的問題。單靠救樓市這種單槍匹馬的政策，不見得會取得效果。中國各個地方之間的經(jīng)濟(jì)是相互聯(lián)系的，假設(shè)北京、上海、濟(jì)南等很多地方的房價都大跌，鄭州是不可能一枝獨(dú)秀的。

政府入市購房的價格也是一個問題。拿納稅人的錢去做這種事情，會遭遇道德風(fēng)險。而這個問題如何解決，實(shí)在沒有標(biāo)準(zhǔn)。政府絕對沒有能力把所有的房子都買下來，那該買誰的房子，不買誰的房子呢？

美國“救市”是為了避免美國信用體系和金融體系的崩潰，絕不是穩(wěn)定價格的問題。中國的樓房沒有到賣不出去的地步，只是一個價格高低的問題。鄭州市政府的“買樓”，與美國的救市不可同日而語。（《財(cái)經(jīng)》記者姜海燕采寫）

（以上內(nèi)容詳見《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》“意見領(lǐng)袖”欄目http://www.caijing.com.cn/leader/）

本欄目其他重點(diǎn)提示

郭玉閃（傳知行社會經(jīng)濟(jì)研究所所長）

罷工“的哥”緣何氣不順？

黨國英（中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

小農(nóng)和大市場能否匹配？

鄭京平（國家統(tǒng)計(jì)局總工程師）

地方政府之間應(yīng)該“比”什么？

郭樹清（中國建設(shè)銀行董事長）

城鄉(xiāng)統(tǒng)一 “錢”夠用嗎？