嚴(yán)雋琪：加快石漠化治理是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容

6月9日是國務(wù)院批準(zhǔn)建立貴州畢節(jié)地區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)二十周年的日子，民進(jìn)中央、國家林業(yè)局、貴州省人民政府在畢節(jié)聯(lián)合舉辦“中國（畢節(jié)）石漠化治理與生態(tài)文明高層論壇”，以總結(jié)二十年來試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，研討石漠化治理與生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐問題，進(jìn)一步探索石漠化地區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的途徑。

全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)石漠化防治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的切實(shí)措施，是南方石漠化地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是促進(jìn)老少邊山窮地區(qū)社會發(fā)展和生態(tài)改善的迫切需要。要從建設(shè)生態(tài)文明、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來思考與謀劃石漠化治理，深入分析石漠化成因與危害，總結(jié)防治工作成功經(jīng)驗(yàn)與有效措施，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮加快石漠化治理進(jìn)程，將石漠化防治與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

據(jù)悉，二十年來，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家有關(guān)部門的支持下，生態(tài)狀況明顯改善，森林面積從601.8萬畝增加到1447萬畝，森林覆蓋率從14.94% 增加到35.92%，全區(qū)土壤侵蝕量減少了50%左右， 減少水土流失面積7010平方公里，全區(qū)生態(tài)惡化的趨勢得到遏制；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)也取得了明顯進(jìn)步，農(nóng)民收入是1988年的10倍以上，糧食總產(chǎn)量從1988年的103.8萬噸增長為2007年的263.26萬噸，糧食由長期短缺變?yōu)楣┣罅炕酒胶狻?/p>

賈治邦：加速推進(jìn)從平原綠化向平原林業(yè)轉(zhuǎn)變

近日，國家林業(yè)局局長賈治邦在河南鄭州召開的全國平原林業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會上指出，要按照現(xiàn)代林業(yè)的要求，加速推進(jìn)從平原綠化向平原林業(yè)的轉(zhuǎn)變。

賈治邦指出，要按照現(xiàn)代林業(yè)的要求，加速推進(jìn)從平原綠化向平原林業(yè)的轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上，要從只注重生態(tài)功能向注重全面發(fā)揮多種功能轉(zhuǎn)變，建設(shè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益兼顧的綜合性農(nóng)田防護(hù)林體系；在建設(shè)內(nèi)容上，要從只注重資源培育向資源培育、木材加工、森林旅游，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)平原林業(yè)三大體系；在經(jīng)營主體上，要從以政府投入、集體經(jīng)營為主，向國家、企業(yè)、集體、個人多種投資主體和多種經(jīng)營方式并存轉(zhuǎn)變，形成以市場機(jī)制為基礎(chǔ)配置資源的新格局。

賈治邦強(qiáng)調(diào)，平原林業(yè)建設(shè)優(yōu)勢突出，潛力巨大，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要注重做好四個方面的工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要將平原林業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中統(tǒng)籌發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，科學(xué)布局農(nóng)田防護(hù)林，科學(xué)選擇樹種，帶動農(nóng)民增收致富。二是完善政策機(jī)制。用足用好現(xiàn)有政策，積極探索包括林權(quán)抵押貸款在內(nèi)的信貸融資模式。對企業(yè)從事農(nóng)林項(xiàng)目的所得，免征、減征企業(yè)所得稅，對三剩物、次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退。三是拓寬投資渠道。鼓勵社會資金投入林業(yè)精深加工，逐步建立一批現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)。積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，形成建設(shè)合力。四是搞好宣傳發(fā)動。

北京承諾的奧運(yùn)綠化七項(xiàng)指標(biāo)全部兌現(xiàn)

自2001年北京申辦2008年奧運(yùn)會獲得成功以來，中國政府大力支持北京市開展植樹造林綠化，到2007年底，北京申奧報告中承諾的奧運(yùn)綠化的7項(xiàng)指標(biāo)全部兌現(xiàn)。

據(jù)了解，其中全市林木綠化率、山區(qū)林木綠化率、城市綠化覆蓋率分別達(dá)到51.6%、70.49%、43%，均超過承諾的50%、70%、40%的目標(biāo)；三道綠色生態(tài)屏障已基本形成，呈現(xiàn)了城市青山環(huán)抱、市區(qū)森林環(huán)繞、郊區(qū)綠海田園的優(yōu)美景觀；承諾的“五河十路”兩側(cè)形成綠化帶綠化面積2.3萬公頃，已達(dá)到2.5萬多公頃；承諾的市區(qū)建成1.2萬公頃綠化隔離帶，已累計建成森林綠地1.26萬公頃；承諾的自然保護(hù)區(qū)面積不低于全市國土面積的8%，到2007年全市建立自然保護(hù)區(qū)總面積13.42萬公頃，占全市國土面積的8.18%。同時，全市城市人均綠地面積和人均公共綠地分別達(dá)到48平方米、12.6平方米。