2008奧運(yùn)會(huì)在北京之外，還連接起青島、香港、天津、秦皇島、沈陽和上海6個(gè)項(xiàng)目城市，其中5個(gè)城市都位于環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)。奧運(yùn)漸行漸近，區(qū)域分食“奧運(yùn)蛋糕”。項(xiàng)目城市也加強(qiáng)區(qū)域的互動(dòng)，為環(huán)渤海灣的區(qū)域發(fā)展注入動(dòng)力。

城市的“蛋糕”

北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長陳劍對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，奧運(yùn)對城市會(huì)產(chǎn)生一個(gè)持續(xù)、強(qiáng)勁的推動(dòng)力。在歷史上不乏其例，像巴塞羅那在奧運(yùn)會(huì)后，一直持續(xù)吸引著大量的境外游客。

奧運(yùn)持續(xù)推動(dòng)城市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。北京的街巷都在大興土木，修繕軌道交通以及相關(guān)設(shè)施，完善城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等投資引發(fā)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。在北京，奧運(yùn)場館及周邊地區(qū)，房地產(chǎn)、文化體育、旅游會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。

城市的品牌得以提升，這不止體現(xiàn)在城市面貌的改觀，加大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還給人文環(huán)境更深刻的詮釋。北京以濃縮近代歷史人文的資源以及真實(shí)的民俗生活為載體，給人留下深刻印象。奧運(yùn)提升城市品牌的內(nèi)在價(jià)值。北京的風(fēng)土人情，甚至傳統(tǒng)小吃都被人熟知，更廣泛地傳播出去。北京的文化底蘊(yùn)被挖掘和延伸，城市的人文內(nèi)涵更加豐富。

對于國際化程度低的城市，奧運(yùn)擴(kuò)大它們的知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)城市文化的推廣。青島利用奧運(yùn)帆船項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，以“帆船之都”提升城市形象。奧運(yùn)的影響跨越五年，青島已經(jīng)在城市功能上更完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更協(xié)調(diào)。陳劍表示，奧帆賽還將在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)給青島帶來顯著的“乘數(shù)效應(yīng)”。青島以城市形象、宜居的城市環(huán)境延伸出城市的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn)。

反之，一些城市吸引力有限，城市品牌提升的空間也受到制約。

多點(diǎn)互動(dòng)

奧運(yùn)的磁石效應(yīng)已經(jīng)輻射到京外地區(qū)。據(jù)測算，投入100億元，對北京之外地區(qū)的影響為40%左右。這些項(xiàng)目舉辦城市也成為炙手可熱的區(qū)域，引來各方爭先投資。

北京通過區(qū)域合作聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高端、低端相結(jié)合。北京為各地提供旅游線路平臺(tái)，并與這些城市進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的一些合作，包括在北京周邊的一些地區(qū)的自駕游，降低通行費(fèi)用，景區(qū)和景點(diǎn)之間聯(lián)合。

天津和北京之間的快速軌道建設(shè)的開通，拉近了兩個(gè)城市的距離。作為北京的毗鄰之地，天津正在籌劃實(shí)施大區(qū)域資源整合，開發(fā)優(yōu)勢旅游資源。作為北方最大的沿海開放城市，加強(qiáng)跨區(qū)域口岸合作，推進(jìn)港口城市和內(nèi)陸城市口岸功能互為延伸。

秦皇島有12場足球預(yù)賽。河北借助天時(shí)地利，加快實(shí)施奧運(yùn)在北京、預(yù)賽在河北、訓(xùn)練在河北、休閑在河北的旅游工程。加快旅游資源共享和合作機(jī)制，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間合作，產(chǎn)品、市場、信息、客源和利益的共享。

山西與奧運(yùn)隔山相望，卻一水相連。以山西旅游為主題的宣傳，不失時(shí)機(jī)地出現(xiàn)在北京的地鐵站、首都機(jī)場等客流量大的場所。山西在信息化上先行一步，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)和旅游網(wǎng)的連線，即時(shí)互換推廣節(jié)目和欄目。

陳劍對記者稱，區(qū)域互動(dòng)涉及到行政，市場化以及文化等方面的推進(jìn)。北京是一個(gè)生態(tài)資源受制約的城市，比如水資源的缺乏，要與周邊省市預(yù)訂備用水源供應(yīng)，實(shí)施“南水北調(diào)”。奧運(yùn)期間，污染企業(yè)被限制開工。他還表示，區(qū)域之間要真正形成實(shí)質(zhì)上的深層聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)、地域和文化上達(dá)成彼此認(rèn)同。比如在長三角區(qū)域，合作機(jī)制相對比較成熟。上海作為中心城市，以經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的磁石效應(yīng)輻射到其他城市，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的良性發(fā)展。

相對而言，北京的帶動(dòng)力還稍顯薄弱，吸引力遠(yuǎn)大于它的輻射帶動(dòng)力。區(qū)域間內(nèi)在聯(lián)系松散。城市間的合作要形成規(guī)模和系統(tǒng)。

他對記者表示，城市和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和互動(dòng)應(yīng)該尋找共同話題，溝通合作渠道。通過編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建立城市內(nèi)部區(qū)域之間的權(quán)衡和利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)妥解決區(qū)域之間發(fā)展平衡問題。并通過政府指導(dǎo)和實(shí)行市場化的運(yùn)作，大力推進(jìn)投資。環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)善于利用濱海優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域合作，引導(dǎo)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大和改善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以及完善區(qū)域管理的法律法規(guī)體系。