摘 要：20世紀(jì)50年代的城市社會(huì)整合，伴隨著全面的單位化進(jìn)程，蘊(yùn)含了極其強(qiáng)烈的政治色彩。單位制的確立，標(biāo)志著國家對城市社會(huì)整合的初步實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：單位制；城市；社會(huì)整合；政治化

中圖分類號(hào)：C912.81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2008）08/09-0159-05

一

馬克思當(dāng)年在《路易#8226;波拿馬的霧月十八日》中形容法國農(nóng)民的分散狀態(tài)時(shí)，曾提出著名的馬鈴薯比喻。在這個(gè)比喻里，農(nóng)民“好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣”，而正是由于這種利益的同一性，導(dǎo)致他們很難形成一種政治組織，也就無法形成一個(gè)階級。［1］無獨(dú)有偶，在談及中國的社會(huì)組織狀況時(shí)，毛澤東與馬克思有著近乎相同的感觸。1920年在《反對統(tǒng)一》一文中，毛澤東便直言中國社會(huì)的渙散狀態(tài)?！罢f有人民罷，人民只是散的，‘一盤散沙’，實(shí)在形容得真冤枉！中國人生息了四千多年，不知干什么去了？一點(diǎn)沒有組織，一個(gè)有組織的社會(huì)看不見，一塊有組織的地方看不見?！保?］到了1943年，在《組織起來》一文中，毛澤東更是直言，缺乏組織是中國農(nóng)民生活困苦的重要原因?！霸谵r(nóng)民群眾方面，幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的痛苦?？朔@種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社。”［3］至少在此時(shí)，毛澤東已經(jīng)為中國鄉(xiāng)村后來所走的道路劃定了方向。而到了1949年建國前夕，毛澤東這種“組織起來”的思路已經(jīng)延伸到了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，已不僅僅是農(nóng)民需要組織了?！拔覀儜?yīng)當(dāng)進(jìn)一步組織起來。我們應(yīng)當(dāng)將全中國絕大多數(shù)人組織在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各種組織里，克服舊中國散漫無組織的狀態(tài)，用偉大的人民群眾的集體力量，擁護(hù)人民政府和人民解放軍，建設(shè)獨(dú)立民主和和平富強(qiáng)的新中國。”［4］歷史發(fā)展的進(jìn)程表明，新中國的社會(huì)建設(shè)史也正是沿著毛澤東這種“組織起來”的思路在推進(jìn)，只不過這種組織起來在城鄉(xiāng)表現(xiàn)形式有所區(qū)別罷了。

按照毛澤東在1943年的設(shè)計(jì)，農(nóng)村組織起來的途徑就是興辦合作社。新中國成立后，在土地改革的大背景下，國家快速掀起了農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)的高潮，把農(nóng)民統(tǒng)一納入到了國家的組織化進(jìn)程中來。與農(nóng)村相比，城鎮(zhèn)社會(huì)的組織化進(jìn)程就顯得更為艱難，也沒有一個(gè)既定的目標(biāo)。但盡管如此，歷經(jīng)三大改造以及知識(shí)分子的思想改造等各種運(yùn)動(dòng)之后，城鎮(zhèn)群眾逐漸被納入到國家掌控下的各種單位中去。單位在客觀上成了中國城鎮(zhèn)社會(huì)組織化整合的重要機(jī)制。

聯(lián)想到農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)與統(tǒng)購統(tǒng)銷制度之間的相互關(guān)系，我們就能夠體會(huì)到，所謂組織起來并不僅僅出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮，還是一種對社會(huì)的整合和控制。三大改造的本質(zhì)是國家和個(gè)人對資源的爭奪，而這種資源恰恰是個(gè)人相對于國家保持獨(dú)立性的基礎(chǔ)。在喪失掉對資源的控制后，個(gè)人只能依靠國家的資源供給生活，從而國家也就能夠借助對資源的掌控實(shí)現(xiàn)對個(gè)人生活的全面干預(yù)，這就是單位制實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制功能的基礎(chǔ)。按照李漢林的分析，中國單位化的過程，就是國家的一次社會(huì)整合過程。“中國單位現(xiàn)象主要是指社會(huì)各階層人們的社會(huì)行為通過組織功能多元化的特殊社會(huì)方式逐一整合到一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)組織即‘單位’之中，從而由這種單位組織代表他們的利益，滿足他們的基本需求，給予他們社會(huì)行為的權(quán)利、身份和地位，左右和控制他們的行為，逐步實(shí)現(xiàn)人們社會(huì)行為以單位組織為基本單元的社會(huì)現(xiàn)象?！保?］這種單位現(xiàn)象對人們行為的束縛恰恰是國家社會(huì)控制的結(jié)果。自然，單位也就成了國家進(jìn)行社會(huì)整合和控制的中間機(jī)制?！爸袊鞘猩鐓^(qū)中的整合與控制，說到底主要是指社區(qū)政府代表國家和政府的利益和意志，根據(jù)國家所倡導(dǎo)的行為規(guī)范和價(jià)值取向影響、制約和整合城市中社會(huì)成員行為的社會(huì)過程和機(jī)制。但是在事實(shí)上，城市社區(qū)的政府從來沒有直接地作用和影響其城市社會(huì)成員的行為，而往往總是通過一個(gè)個(gè)具體的單位來實(shí)現(xiàn)其整合和控制的。”［6］從這段敘述里，我們能夠發(fā)現(xiàn)，單位制的構(gòu)建對共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合和控制確實(shí)有著極其重要的作用。但需要指出的是，單位制只能算是后來者的重要稱謂，對當(dāng)時(shí)社會(huì)政策的制定者而言，他們或許并不知道單位制的構(gòu)建能夠起到如此重要的作用。

總的來說，新中國成立后，為了實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)整合，全社會(huì)范圍內(nèi)確立了以中共為領(lǐng)導(dǎo)核心的國家—社會(huì)一體化的結(jié)構(gòu)體制。以政府機(jī)關(guān)、群眾組織以及國營企業(yè)為基礎(chǔ)，國家借助一整套行政體系和社會(huì)保障制度，將政治權(quán)力滲透到個(gè)人生活領(lǐng)域，在不同單位內(nèi)部構(gòu)建了一個(gè)相對齊整的小社會(huì)，這也就是所謂的單位社會(huì)。單位社會(huì)的最大特征，就是國家在對個(gè)人生活全方位保障的同時(shí)，也消弭掉了個(gè)人自主安排生活的權(quán)利。在單位社會(huì)內(nèi)部，一個(gè)人的生老病死，甚至是私人化的結(jié)婚生子，都從個(gè)人之事上升為單位之事；單位通過對社會(huì)資源的壟斷，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)動(dòng)員與控制。

二

有關(guān)新中國單位社會(huì)的形成歷程，歷來說法不一。有學(xué)者甚至直言，革命戰(zhàn)爭時(shí)期的共產(chǎn)主義供給制已經(jīng)是單位制的雛形。［7］但應(yīng)該看到，作為以農(nóng)村為主要革命根據(jù)地的中國共產(chǎn)黨來說，戰(zhàn)爭條件下的共產(chǎn)主義供給制不僅其本身所內(nèi)涵的內(nèi)容相當(dāng)狹窄，而且針對人員的范圍也極其有限，這些都無法和建國后所形成的一個(gè)個(gè)“大單位——小社會(huì)”模式相提并論。因此可以說，中國單位社會(huì)的開啟階段應(yīng)該主要以共產(chǎn)黨工作重心向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移為標(biāo)志。

毛澤東1947年3月5日中共七屆二中全會(huì)上所作的報(bào)告，提出了推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體化方向發(fā)展的設(shè)想?！罢紘窠?jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化方向發(fā)展的，任其自流的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?！保?］這種集體化的思路從當(dāng)時(shí)的條件來看，主要針對的是鄉(xiāng)村個(gè)體農(nóng)業(yè)和個(gè)體手工業(yè)。而同樣是在這次報(bào)告中，毛澤東還提出了共產(chǎn)黨工作重心向城市轉(zhuǎn)移的要求?！皬囊痪哦吣甑浆F(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。”［9］在工作重心由鄉(xiāng)村到城市轉(zhuǎn)移的過程中，毛澤東對于城市社會(huì)整合方式也提出了原則性意見。在他看來，當(dāng)時(shí)城市的兩大經(jīng)濟(jì)力量就是官僚資本和民族資本，雖然對這兩種經(jīng)濟(jì)量需要區(qū)別對待，但核心都是要加強(qiáng)國家對它們的干預(yù)能力。對于官僚資本，則是采取沒收的方式使其歸人民共和國所有，也就是借助沒收官僚資本來初步建立社會(huì)主義的國營經(jīng)濟(jì)。由于在沒收官僚資本的同時(shí)，對于在這些企業(yè)內(nèi)部工作的人員基本采取了“包下來”的政策，以降低待遇的方式盡量保證每個(gè)人都有飯吃，按照薄一波的回憶就是“三個(gè)人的飯五個(gè)人勻著吃，房子擠著住”。［10］對于那些機(jī)構(gòu)實(shí)在臃腫確須精簡的，國家也不能完全不管。雖然此時(shí)對人們的生活保障更多是特殊時(shí)期的一種特殊社會(huì)政策，很大程度上出于一種政治的考慮，但這批國營經(jīng)濟(jì)的建立，也確實(shí)讓人們看到了單位制無所不包的雛形。

以上是毛澤東所提對城市官僚資本及其人員進(jìn)行整合的過程，而對于長期持中間立場的民族資本來說，整合起來就要復(fù)雜得多。一方面，新民主主義社會(huì)仍然需要借助民族資本主義來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以就不能簡單地按照沒收官僚資本的方式，建立一種國家掌控下的普遍單位制；另一方面，民族資本主義又不能完全地放任自流，因?yàn)樾旅衩裰髁x社會(huì)的前途必然是社會(huì)主義，對民族資本主義的社會(huì)整合遲早是要進(jìn)行的。針對這種狀況，毛澤東也提出了自己的看法，“中國資本主義的存在和發(fā)展，不是如同資本主義國家那樣不受限制任其泛濫的。它將從幾個(gè)方面被限制——在活動(dòng)范圍方面，在稅收政策方面，在市場價(jià)格方面，在勞動(dòng)條件方面。我們要從各方面，按照各地、各行業(yè)和各個(gè)時(shí)期的具體情況，對于資本主義采取恰如其分的有伸縮性的限制政策?！保?1］這一系列的限制政策，可以說是國家在不觸及生產(chǎn)資料占有方式的前提下，整合民族資本主義的初步嘗試。也正是在這一思想的指導(dǎo)下，建國初年，國家就出臺(tái)了諸多關(guān)于工資與勞動(dòng)保障的政策，以期能夠在建立工資制度與普遍就業(yè)制度的基礎(chǔ)上來進(jìn)一步整合城市社會(huì)。

事實(shí)上，單位制推行的一個(gè)重要前提，就是讓社會(huì)上所有的人都能夠身處單位之中，于是，普遍就業(yè)制度的確立就顯得尤為重要。1952年政務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)問題的決定》，針對城市公私企業(yè)的用工制度以及城市內(nèi)部原有失業(yè)人員的工作安置問題，提出了具體性的指導(dǎo)意見。“一切公私企業(yè)，均應(yīng)遵守共同綱領(lǐng)和人民政府的政策法令，積極發(fā)展生產(chǎn)和營業(yè)。在國家即將開始的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，一切適合國家和人民需要的公私企業(yè)都是有前途的。某些企業(yè)即令一時(shí)發(fā)生困難，也應(yīng)從積極發(fā)展生產(chǎn)和營業(yè)中來克服本身的困難，不得從解雇職工上想辦法，以保障職工利益，避免增加失業(yè)。解雇職工必須按工會(huì)法及其他有關(guān)法令的規(guī)定辦理。一切公私企業(yè)，對于因?qū)嵭猩a(chǎn)改革、合理地提高了勞動(dòng)效率而多余出來的職工，均應(yīng)采取包下來的政策，仍由原企業(yè)單位發(fā)給原工資（計(jì)入企業(yè)成本之內(nèi)），不得解雇。并應(yīng)利用這種條件，進(jìn)行分批輪訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)與政治文化水平，以備本企業(yè)擴(kuò)大時(shí)使用或聽候國家統(tǒng)一調(diào)配?！保?2］這些規(guī)定在規(guī)范企業(yè)用工行為的同時(shí)，也逐漸使企業(yè)變成勞動(dòng)保障的社會(huì)載體，擔(dān)負(fù)了更多的社會(huì)職能，“小單位－大社會(huì)”的形態(tài)開始形成。

如果說上述勞動(dòng)保障制度還是出于盡量穩(wěn)住單位內(nèi)部人員的社會(huì)關(guān)系的話，那么對失業(yè)人員的關(guān)注則就是要使他們進(jìn)入單位體制內(nèi)部?！皩τ谑I(yè)工人，應(yīng)普遍予以登記，并分別介紹就業(yè)或予以轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練。對于不能即時(shí)就業(yè)或參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的失業(yè)工人，生活確實(shí)困難者，應(yīng)采用‘以工代賑’、‘移民開墾’、‘生產(chǎn)自救’等方法予以安置，或予以臨時(shí)救濟(jì)或長期救濟(jì)。對于失業(yè)的和在業(yè)的職工家屬中之勞動(dòng)?jì)D女及其他家庭勞動(dòng)?jì)D女，應(yīng)盡可能根據(jù)原料和銷路的條件，組織她們替工廠加工或進(jìn)行其他手工業(yè)生產(chǎn)，并依據(jù)需要和可能吸收她們參加其他工作?！薄皩ΜF(xiàn)有失業(yè)知識(shí)分子采取廣泛吸收、教育、改造、使用的方針；否則不能適應(yīng)即將開始的大規(guī)模國家建設(shè)的迫切需要。特別是教育、衛(wèi)生、貿(mào)易、合作等部門必須注意吸收這些失業(yè)知識(shí)分子，訓(xùn)練改造他們，使用他們，并在工作中繼續(xù)改造他們；同時(shí)失業(yè)知識(shí)分子本身也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)自己思想上的缺點(diǎn)，努力改造自己。對一般歷史上多少有些問題的人，只要他們忠誠老實(shí)地交代清楚，仍應(yīng)采取教育、改造、使用的方針?！保?3］普遍就業(yè)制度的構(gòu)建，為單位體制在全社會(huì)范圍內(nèi)的推廣奠定了基礎(chǔ)，也是國家整合城市社會(huì)的重要步驟。不過，此時(shí)由于城市還存在著大量的私人資本主義企業(yè)，因此，國家對這些單位內(nèi)部人員的控制還存在不少制約，更多采取的是一種間接管理的方式，這顯然無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面整合的目的。因此，無論是從國家對經(jīng)濟(jì)的掌握來看，還是從社會(huì)整合的需要來說，針對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造都是難以避免的一步，這是共和國發(fā)展的社會(huì)主義前途所決定的，也是共產(chǎn)黨希圖將自身權(quán)力滲入社會(huì)每一個(gè)角落不得不走的一步。

按照官方的表述，1952年發(fā)起的“五反”運(yùn)動(dòng)目的在于打退不法資本家向社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)的猖狂進(jìn)攻，同時(shí)也是為了配合彼時(shí)正在開展的“三反”運(yùn)動(dòng)。1952年的1月26日，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于在城市中限期展開大規(guī)模的堅(jiān)決徹底的“五反”斗爭的指示》中系統(tǒng)闡述了“五反”運(yùn)動(dòng)的目的及其方針政策?！霸谌珖笾谐鞘?，首先在大城市和中等城市中，依靠工人階級，團(tuán)結(jié)守法的資產(chǎn)階級及其他市民，向著違法的資產(chǎn)階級開展一個(gè)大規(guī)模的堅(jiān)決的徹底的反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反對偷工減料和反對盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的斗爭，以配合黨政軍民內(nèi)部的反對貪污、反對浪費(fèi)、反對官僚主義的斗爭，現(xiàn)在是極為必要和極為適時(shí)的?！保?4］“五反”運(yùn)動(dòng)的目的雖然針對的是違法資產(chǎn)階級，但由于政策界定的模糊性，導(dǎo)致了許多基層干部難以區(qū)分合法與違法，出現(xiàn)了不少的過激行動(dòng)，使得許多資產(chǎn)階級都感覺不寒而栗，造成了緊張的社會(huì)氛圍。［15］不過就共產(chǎn)黨來看，緊張氛圍的形成恰恰保證了“五反”運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行，也在一定程度上保證了之后資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行。

顯然，“五反”運(yùn)動(dòng)并不能僅僅從字面規(guī)定的目的上去理解，還要看其對資產(chǎn)階級社會(huì)心理以及整個(gè)社會(huì)氛圍所可能帶來的影響。按照高華的解釋，新中國初期社會(huì)統(tǒng)合的一個(gè)重要手段就是通過社會(huì)運(yùn)動(dòng)的方式來形成一種政治性的社會(huì)氛圍，從而在這種政治性的社會(huì)氛圍中實(shí)現(xiàn)對人的改造。“中國則是在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，成立臨時(shí)性的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的機(jī)構(gòu)，制定臨時(shí)性的條令和法規(guī)，以黨組織為核心，運(yùn)用組織和宣傳的手段，大規(guī)模發(fā)動(dòng)群眾參與，形成巨大的社會(huì)氛圍，用群眾運(yùn)動(dòng)和公安機(jī)關(guān)相結(jié)合的方式，打擊、震懾和鎮(zhèn)壓敵人，以達(dá)到運(yùn)動(dòng)預(yù)期要完成的目標(biāo)。對斗爭對象，以教育、感化、改造為主；以鎮(zhèn)壓為輔?！保?6］很顯然，“五反”運(yùn)動(dòng)在打退不法資本家猖狂進(jìn)攻的同時(shí)，更重要的是為國家更多地參與資本主義工商業(yè)的管理奠定了基礎(chǔ)，也為后來國家借助資本主義工商業(yè)的改造實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面單位化鋪了路。

資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造是伴隨著過渡時(shí)期總路線的頒布而實(shí)施的，而過渡時(shí)期總路線，從其一開始就打上了深深的政治烙印。1953年，毛澤東在談及過渡時(shí)期總路線時(shí)指出，“過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這條總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔。不要脫離這條總路線，脫離了就要發(fā)生‘左’傾或右傾的錯(cuò)誤”［17］。由此可見，資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造已經(jīng)被提到了思想路線的高度。正是在這種社會(huì)氛圍的導(dǎo)引下，改造的步伐逐步加快。按照薄一波的論述，這既是大勢所趨，也是當(dāng)時(shí)條件下資產(chǎn)階級的唯一選擇。按照改造的預(yù)想，資本主義改造的最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的公私合營。而這種公私合營的的結(jié)果，就是要國家權(quán)力全面進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去，企業(yè)的“供、產(chǎn)、銷由國家統(tǒng)一安排”。全行業(yè)公私合營的最終實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立。高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立，也標(biāo)志著國家對經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的全面壟斷，這樣就必然使生活于其中的人們對國家的依附性加劇，而這種依附實(shí)現(xiàn)的途徑就是每個(gè)人工作、生活于其中的單位。按照路風(fēng)的分析，依附性的出現(xiàn)是單位制形成的首要標(biāo)志。此外，建立在公有制基礎(chǔ)上的諸多經(jīng)濟(jì)組織不僅實(shí)施經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)也擔(dān)負(fù)企業(yè)內(nèi)部人員的行政、社會(huì)管理職能，最典型的就是如婚姻登記等私人事務(wù)都需要由單位開具證明。至此，單位，成了一個(gè)人身份合法性的基礎(chǔ)，沒有單位，各種事關(guān)個(gè)人的事情都無法進(jìn)行。所以說，社會(huì)主義改造的完成，公有制為基礎(chǔ)的國營經(jīng)濟(jì)的全面確立，也標(biāo)志著中國單位社會(huì)的最終形成。有研究者也將1958年－1960年興起的城市人民公社化運(yùn)動(dòng)當(dāng)作單位體制的擴(kuò)張時(shí)期。（田毅鵬、漆思：《“單位社會(huì)”的終結(jié)——東北老工業(yè)基地“典型單位制下”的社區(qū)建設(shè)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版，第33頁。）事實(shí)上，城市人民公社并沒有打破原有城市社會(huì)的單位組織結(jié)構(gòu)，其組織對象也主要是單位內(nèi)的職工家屬，而其組織特點(diǎn)也不具備單位制的一系列制度特征。另外，城市人民公社與農(nóng)村人民公社無所不包的特點(diǎn)也不相同，更主要的是組織家屬進(jìn)行生產(chǎn)的單位，而很少有包羅萬象的社會(huì)管理職能。所以說，城市人民公社并不能算是嚴(yán)格意義上的單位體系。有關(guān)城市人民公社的研究，可參看李端祥《城市人民公社運(yùn)動(dòng)研究》，湖南人民出版社2006年版。

三

可以說，單位制的全面確立，標(biāo)志著國家對城市社會(huì)整合的初步實(shí)現(xiàn)。對共產(chǎn)黨這樣一個(gè)由鄉(xiāng)村革命者迅速轉(zhuǎn)型為城市執(zhí)政者的政黨來說，建國初年社會(huì)整合所面臨的形勢可以說相當(dāng)復(fù)雜。采取一種什么樣的社會(huì)整合策略，直接關(guān)系到社會(huì)整合的成敗。經(jīng)歷了知識(shí)分子的思想改造運(yùn)動(dòng)以及“五反”運(yùn)動(dòng)和與之相伴的資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，共產(chǎn)黨初步實(shí)現(xiàn)了對社會(huì)的整合。不過與單位制確立過程中的體制性整合不同，針對知識(shí)分子的思想改造運(yùn)動(dòng)更多體現(xiàn)出的是一種思想整合。而也正是借助這種社會(huì)運(yùn)動(dòng)的思想整合方式，共產(chǎn)黨政權(quán)逐步獲得了知識(shí)分子的認(rèn)同?！敖?jīng)歷了‘洗澡’中反復(fù)的檢討與自我批評，知識(shí)分子身上的道德優(yōu)越感被蕩滌殆盡，由道德優(yōu)越感而產(chǎn)生的社會(huì)批判意識(shí)也蕩然無存。知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)了由桀驁不馴到自卑、謙恭的轉(zhuǎn)變，成了新社會(huì)的順從者。這種情形的出現(xiàn)與共產(chǎn)黨對思想改造結(jié)果的期望應(yīng)該是吻合的。思想改造的完成，預(yù)示著共產(chǎn)黨不僅實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)一，更實(shí)現(xiàn)了全國人民政治認(rèn)同的統(tǒng)一?！保?8］

對知識(shí)分子的思想改造基本上是在原有單位內(nèi)部進(jìn)行的，之所以能夠成功，也與單位制構(gòu)建密不可分。事實(shí)上，單位不僅僅是人們生活、工作的場所，其首先體現(xiàn)出的是一種社會(huì)統(tǒng)治方式?！爸袊鐣?huì)中的單位組織，就其本質(zhì)來說，是一種統(tǒng)治的形式和工具?！保?9］而單位統(tǒng)治功能的實(shí)現(xiàn)，所依靠的則是其對社會(huì)資源的壟斷性占有?！皢挝唤M織作為一種統(tǒng)治的‘組織化’形式或工具，是中國社會(huì)的統(tǒng)治制度、統(tǒng)治結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。單位組織憑借其權(quán)威性的命令權(quán)力和資源性的交換性權(quán)力，迫使個(gè)人服從或依附單位組織，使得個(gè)人依賴于單位組織，從而實(shí)現(xiàn)對社會(huì)的統(tǒng)治?！保?0］

需要指出的是，共產(chǎn)黨社會(huì)整合所要實(shí)現(xiàn)的不僅僅是被迫的服從，他還需要從心理上建構(gòu)人們對新社會(huì)的認(rèn)同。即便是像資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造這樣的主要涉及生產(chǎn)資料占有方式改變的運(yùn)動(dòng)，也伴隨著對資本家進(jìn)行教育改造的過程。［21］“新國家進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)合的基本方式就是不間斷地開展以階級斗爭為中心內(nèi)容的政治運(yùn)動(dòng)，新國家以‘階級論’作為區(qū)分?jǐn)澄业臉?biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)一個(gè)人的階級出身和他的政治歷史的背景與對黨和國家政治忠誠的關(guān)系，由于用這種思想意識(shí)指導(dǎo)的政治行動(dòng)的效力巨大，在毛時(shí)代的近三十年里，它不僅是一個(gè)主宰性的思想意識(shí)，更成為一種固定化的分析和治國模式?！保?2］

以政治運(yùn)動(dòng)的方式推進(jìn)社會(huì)整合，雖然不失有效，但其帶來的結(jié)果卻是社會(huì)生活的全面政治化。這種社會(huì)整合中政治的泛化也對后來的社會(huì)建設(shè)帶來了諸多不利的影響，使得全社會(huì)范圍內(nèi)“階級斗爭”為主線的社會(huì)建設(shè)與發(fā)展不斷向前推進(jìn)，以致最終步入了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！?/p>

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