奇瑞、華強(qiáng)等奇跡都是在靜悄悄中發(fā)生。蕪湖人自主創(chuàng)新，敢闖，敢試，執(zhí)著，前有奇瑞精神光芒四射，今有華強(qiáng)旅游城又添異彩。

2008年5月4日，“五一”小長(zhǎng)假結(jié)束，蕪湖方特歡樂世界（以下簡(jiǎn)稱方特）獲得了空前成功。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，“五一”三天中，方特接待游客6.5萬(wàn)人次，躋身安徽游客接待量5萬(wàn)人次以上的八個(gè)景區(qū)之一；門票收入950萬(wàn)元，躋身安徽門票收入突破百萬(wàn)的八個(gè)景區(qū)之一，超過黃山、僅次于九華山，位居第二。

對(duì)于一個(gè)試營(yíng)業(yè)不到半年、正式營(yíng)業(yè)不到20天的景區(qū)而言，這份成績(jī)單絕對(duì)值得自豪。

2007年10月18日，比照“深圳速度”建設(shè)的方特，在開工13個(gè)月后建成并開始試營(yíng)業(yè)。數(shù)月后，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉到蕪湖考察時(shí)，對(duì)方特的定位、建設(shè)與發(fā)展大加贊賞：“方特如此大規(guī)模、高水準(zhǔn)的項(xiàng)目落戶蕪湖……輻射長(zhǎng)三角，對(duì)接中原地區(qū)，發(fā)展前景十分廣闊?！?/p>

2008年4月18日，方特正式開園。在五一獲得巨大成功之后，其游客接待量仍持續(xù)攀升，7月達(dá)到20余萬(wàn)人次，8月突破30萬(wàn)人次。截至9月底，方特共接待游客120多萬(wàn)人次，成為安徽旅游界名副其實(shí)的黑馬。

風(fēng)雨5年路

事實(shí)上，黑馬方特的出現(xiàn)并非一帆風(fēng)順。如果沒有蕪湖5年來頂著巨大的壓力與風(fēng)險(xiǎn)給予支持與推動(dòng)，也許就沒有今天的方特現(xiàn)象。

方特位于蕪湖長(zhǎng)江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱大橋開發(fā)區(qū))。2001年12月，大橋開發(fā)區(qū)獲得安徽省政府批準(zhǔn)，面積達(dá)9平方公里左右。如何定位大橋開發(fā)區(qū)是當(dāng)時(shí)的一大難題，因?yàn)椤斑@幾乎是一塊廢地，9平方公里被長(zhǎng)江大橋、鐵路、公路與水面切割，而且臨近機(jī)場(chǎng)，建筑高度受嚴(yán)重限制。”大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任肖本如告訴《決策》。后根據(jù)管委會(huì)初步規(guī)劃，大橋開發(fā)區(qū)功能分為四塊：旅游娛樂區(qū)、商貿(mào)商務(wù)區(qū)、高品質(zhì)住宅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)希望將旅游娛樂區(qū)打造為蕪湖的“迪斯尼樂園”，但招商工作卻不像想象中那么順利。開發(fā)區(qū)剛設(shè)立時(shí)，英國(guó)一家公司曾計(jì)劃斥資２億美元在這里興建一個(gè)占地1.5平方公里的“諾弟童話世界主題公園”。但管委會(huì)人士說，“后來由于某些原因，英國(guó)公司不愿意來投資了。”

為了解決“諾弟童話世界主題公園”難以實(shí)施后大橋開發(fā)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，2003年11月23日，時(shí)任管委會(huì)主任葛國(guó)良與深圳華強(qiáng)集團(tuán)高層就開發(fā)旅游項(xiàng)目進(jìn)行了第一次接觸。2004年3月11日，蕪湖成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開始與華強(qiáng)集團(tuán)洽談。

“談判中，時(shí)任蕪湖市委書記詹夏來有一句話讓華強(qiáng)高層感到很振奮：文化科技產(chǎn)業(yè)是小投入、大風(fēng)險(xiǎn)，大投入、小風(fēng)險(xiǎn)，要做就一定要做國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的?！狈教貧g樂世界經(jīng)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理王啟程回憶道，“在某種意義上，正是這句話讓華強(qiáng)高層決心投資蕪湖?！?/p>

2004年9月4日下午，蕪湖鐵山賓館，深圳華強(qiáng)集團(tuán)與蕪湖市政府隆重舉行“蕪湖華強(qiáng)旅游城”（后更名為方特歡樂世界）項(xiàng)目簽約儀式。12月，蕪湖市華強(qiáng)旅游城投資開發(fā)有限公司成立（以下簡(jiǎn)稱蕪湖華強(qiáng)），并通過掛牌競(jìng)得項(xiàng)目用地，一切工作正有序推進(jìn)。

但是，就在此前后，圈地等關(guān)于方特的各種傳言突然喧囂塵上。盡管，傳言源于蕪湖部分市民認(rèn)為當(dāng)時(shí)蕪湖還不具備接納并消化該項(xiàng)目的能力，蕪湖的發(fā)展與華強(qiáng)的投資條件之間還存在一定距離。但傳言的“殺傷力”卻逐步顯現(xiàn)，并開始影響到政府部門。在一份當(dāng)年蕪湖相關(guān)部門的調(diào)研報(bào)告中寫道，“原來我們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目不怎么了解，加之社會(huì)上有各種議論，網(wǎng)民們也有不同反映。因此，我們也有些疑惑?！辈痪茫P(guān)于華強(qiáng)落戶蕪湖的傳言，使得這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因暫停了數(shù)月。

在不被很多人看好的情況下，蕪湖市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，向華強(qiáng)遞出橄欖枝，承受的壓力可想而知。為消除疑慮，取得最大程度共識(shí)，蕪湖開展了一系列活動(dòng)：2005年5月，蕪湖組織大橋開發(fā)區(qū)顧問組赴深圳調(diào)研華強(qiáng)集團(tuán)與文化旅游產(chǎn)業(yè)，并將方特的規(guī)劃進(jìn)行公示，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與討論。

2005年9月，蕪湖提出構(gòu)建“崇尚創(chuàng)新，寬容失敗，支持冒險(xiǎn)，鼓勵(lì)冒尖”的創(chuàng)新文化，蕪湖日?qǐng)?bào)社先后開辟了關(guān)于創(chuàng)新文化的《高端訪談》、《我看創(chuàng)新文化》、《促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)率先崛起》等欄目進(jìn)行討論。盡管這并非專門為方特項(xiàng)目開展的思想解放討論，但為方特提供了一個(gè)寬松的思想氛圍。

2006年，幾經(jīng)波折后，方特又開始向前推進(jìn)。項(xiàng)目施工期間，安徽各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)非常重視，也非常關(guān)心。先后任安徽省省長(zhǎng)、省委書記的王金山多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。時(shí)任蕪湖市委書記詹夏來、市長(zhǎng)陳樹隆多次帶領(lǐng)蕪湖各部門調(diào)研工程建設(shè)情況，并現(xiàn)場(chǎng)辦公解決方特遇到的諸多問題。

在安徽省與蕪湖市黨委政府的支持下，盡管2006年方特再次遭遇省外媒體與網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)疑，卻并未因此而停止前行的腳步。

蕪湖的舍與得

“蕪湖市政府在整個(gè)過程中做出了巨大的犧牲?！笔徍A強(qiáng)總經(jīng)理助理阮彤帶著感激之心告訴《決策》。這個(gè)犧牲既有在談判過程中，蕪湖“舍”去的優(yōu)惠政策與一些暫時(shí)、眼前的利益，也有建設(shè)過程中力挽狂瀾惹來的爭(zhēng)議。

“不過，沒有投資就沒有回報(bào)，這對(duì)于政府而言同樣成立?！笔徍晃还賳T告訴《決策》，蕪湖的“舍”其實(shí)可以看作是投資，只不過它要求的回報(bào)不是利潤(rùn)而是城市就業(yè)、稅收等等。

目前，蕪湖5年的“投資”已經(jīng)開始獲得回報(bào)：方特目前數(shù)千員工中80％為蕪湖本地人。這還只是蕪湖“舍”之后獲得的很小一部分的回報(bào)，更大的“得”還體現(xiàn)在蕪湖市委市政府對(duì)整個(gè)城市的戰(zhàn)略思考上。

“十五”以來，蕪湖大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力不斷提高，2006年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.4：56：37.6。當(dāng)一個(gè)區(qū)域的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到50％以上，該區(qū)域就進(jìn)入到后工業(yè)時(shí)代，需要第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，蕪湖正處于這個(gè)時(shí)刻。

但是，蕪湖第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻并不樂觀，一份調(diào)查資料顯示，2005年蕪湖第三產(chǎn)業(yè)增加值為157.46億元，較上年增長(zhǎng)10.5%，與規(guī)模相近的江浙城市相比差距較大，如常州三產(chǎn)增加值為450.4億元，同比增長(zhǎng)14.7%，揚(yáng)州為318.2億元，同比增長(zhǎng)14.3%。如何著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為蕪湖的當(dāng)務(wù)之急。

2003年，安徽全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃，將旅游業(yè)作為八大支柱產(chǎn)業(yè)之一來培育，并召開了高規(guī)格的全省旅游發(fā)展大會(huì)。國(guó)家在促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中，亦明確提出要把旅游業(yè)培育成中部地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。

早在“九五”之初，蕪湖就率先成立了旅游局，全面領(lǐng)導(dǎo)其旅游工作，在安徽僅晚于黃山。蕪湖市委市政府主要負(fù)責(zé)人多次對(duì)旅游發(fā)展作出重要批示，發(fā)布《關(guān)于加快蕪湖旅游業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，確立了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括旅游業(yè)同步發(fā)展的工作思路。

在這一背景下，文化旅游業(yè)當(dāng)然成為蕪湖發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的不二選擇。

“在旅游行業(yè)中，主題公園是最快捷的盈利方式之一。主題公園對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用不言而喻。按旅游行業(yè)的統(tǒng)計(jì)來算，門票與其它相關(guān)行業(yè)的收入比例是1∶7。”相關(guān)專家告訴《決策》，“迪士尼樂園對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，不是很明顯嗎？”

2007年8月15日，時(shí)任蕪湖市委書記詹夏來到方特視察時(shí)，指出目前在蕪湖，有兩個(gè)民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：一是奇瑞，它屬于第二產(chǎn)業(yè)范疇；二是華強(qiáng)，它屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇。“將方特打造成蕪湖第三產(chǎn)業(yè)中的奇瑞是我們的目標(biāo)。”蕪湖一位官員告訴《決策》。

“華強(qiáng)有完全的自主產(chǎn)權(quán)，有創(chuàng)新精神和開放意識(shí)，這完全符合蕪湖的城市精神。蕪湖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)龍頭，方特很合適?！币晃划?dāng)年項(xiàng)目洽談的參與者告訴《決策》。

僅在旅游業(yè)上，方特“有望帶動(dòng)整個(gè)蕪湖旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”蕪湖一位官員在一個(gè)內(nèi)部會(huì)議上說，而且，隨著高速公路、鐵路等交通設(shè)施的發(fā)展，方特建成后，將逐步在中國(guó)東南一帶形成影響。

打造三產(chǎn)中的奇瑞

隨著方特建成開園，其龍頭帶動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

“著眼于方特開園，在去年全市旅游工作會(huì)議上，我們正式提出了‘兩山一湖一城’的旅游發(fā)展目標(biāo)。如果能形成‘兩山一城一湖’的格局當(dāng)然更好?！笔徍新糜尉指本珠L(zhǎng)劉宏柱笑著告訴《決策》，因?yàn)榉教?，蕪湖旅游已?jīng)成為安徽全省旅游不可或缺的重要部分。

除了旅游之外，方特的效應(yīng)更體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)上。

2007年，首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)在合肥召開?！皶?huì)前我們獲得消息，在此次會(huì)議上，合肥將被命名為國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。”蕪湖市文化委員會(huì)宋建華告訴《決策》，蕪湖市委市政府非常重視，希望能躋身其中。

2007年11月，當(dāng)新聞出版總署副署長(zhǎng)孫壽山帶隊(duì)到合肥視察會(huì)場(chǎng)時(shí)，蕪湖將他中途“攔截”下來，請(qǐng)到蕪湖考察正在試營(yíng)業(yè)的方特。孫壽山看了之后，很是震撼，“安徽不聲不響地，在這么短的時(shí)間內(nèi)，就做出了這么重大的文化項(xiàng)目?！辈⒚鞔_表態(tài)：對(duì)蕪湖建設(shè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地給予支持。

12月1日，國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地正式在蕪湖揭牌。此后，時(shí)任蕪湖市委書記詹夏來與市長(zhǎng)陳樹隆數(shù)次帶隊(duì)到深圳華強(qiáng)總部考察?！胺教啬壳斑€僅是動(dòng)漫展示，如何將研發(fā)、制作、甚至人才教育與文化科技產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)融入進(jìn)來，使之在空間上構(gòu)成‘蕪湖華強(qiáng)文化科技旅游新城’，是這幾次考察的重點(diǎn)。”蕪湖一位官員告訴《決策》，從迪斯尼與環(huán)球影城的構(gòu)成不難發(fā)現(xiàn)，他們均是集研發(fā)中心、制作基地、主題公園與休閑度假中心為一體。

2008年初，蕪湖通過招商引入浙江和瑞公司，投資4.5億元新建動(dòng)漫生產(chǎn)基地——蕪湖和瑞產(chǎn)業(yè)文化科技園?！敖ǔ珊?，這將與方特、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化中心形成生產(chǎn)中心、展示中心、孵化中心三位一體的格局。”宋建華向《決策》描述道。

在此前后，蕪湖又出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》?！斑@個(gè)政策具有重大的突破性?！彼谓ㄈA向《決策》舉例到，“按照規(guī)定，任何蕪湖企業(yè)制作的動(dòng)漫在蕪湖電視臺(tái)播出每分鐘獎(jiǎng)勵(lì)500元；在安徽電視臺(tái)播出，每分鐘獎(jiǎng)勵(lì)1000元；在中央電視臺(tái)播出，每分鐘獎(jiǎng)勵(lì)2000元。同時(shí)，凡是進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)孵化中心的中小企業(yè)，蕪湖將一概免收房租。”

2008年，在蕪湖市政府工作報(bào)告中，文化旅游產(chǎn)業(yè)被提至蕪湖新興支柱產(chǎn)業(yè)的高度，“創(chuàng)建具有濱江山水特色的文化旅游名城”將成為蕪湖未來五年發(fā)展的五項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)之一。

“奇跡在靜悄悄中發(fā)生”

方特現(xiàn)象的獨(dú)到之處究竟何在？

“蕪湖在與我們合作過程中，完全按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，雖然對(duì)我們給予了大力支持，但是從來不參與方特微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！蓖鯁⒊谈嬖V《決策》。不能否認(rèn)的是，方特取得如此成績(jī)，離不開其成功的商業(yè)運(yùn)作與商業(yè)精神，“為了這個(gè)項(xiàng)目，在技術(shù)、人才等方面華強(qiáng)幾乎準(zhǔn)備了十年。”阮彤告訴《決策》。

但如果放大觀察的視野，不難發(fā)現(xiàn)方特在蕪湖出現(xiàn)并非偶然，正如奇瑞在蕪湖出現(xiàn)一樣，方特現(xiàn)象的形成是蕪湖這個(gè)城市特有的精神孕育的產(chǎn)物。

2007年5月22日，時(shí)任安徽省委副書記、省長(zhǎng)王金山到蕪湖市調(diào)研。現(xiàn)場(chǎng)考察完即將完工的方特之后，王金山十分興奮，他說，主題公園讓人一看，感覺真不錯(cuò)。將來逛公園，更像是出國(guó)旅游，而且是去發(fā)達(dá)國(guó)家旅游。

緊接著，王金山總結(jié)道，蕪湖人不張揚(yáng)，做實(shí)事，求實(shí)效，發(fā)展不是在大喊大叫上體現(xiàn)，奇瑞、華強(qiáng)等奇跡都是在靜悄悄中發(fā)生。蕪湖人自主創(chuàng)新，敢闖，敢試，執(zhí)著，前有奇瑞精神光芒四射，今有華強(qiáng)旅游城又添異彩。

與這個(gè)總結(jié)相類似的是，蕪湖在總結(jié)其改革開放三十年成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)的三句話：解放思想，按照客觀規(guī)律辦事；勇于創(chuàng)新，善于抓住機(jī)遇；持之以恒，抓住主要目標(biāo)不放。

“這三句話是我們?cè)趯懝臅r(shí)，自己總結(jié)的，盡管還不是蕪湖市關(guān)于三十年成功經(jīng)驗(yàn)的正式總結(jié)，但領(lǐng)導(dǎo)也沒有否認(rèn)?！痹诓稍L中，蕪湖市委辦相關(guān)人員告訴記者。接著，該官員解釋道，改革開放以來，蕪湖經(jīng)歷了七次大的思想解放討論。“只有思想解放了，才能夠創(chuàng)新，才能夠抓住機(jī)遇，也善于抓住機(jī)遇?！痹摴賳T分析道，“抓住機(jī)遇就能成功嗎？不一定。要成功還要持之以恒的堅(jiān)持，只有歷屆政府持之以恒的堅(jiān)持下去，才能最終獲得成功?！?/p>