安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出:“思想解放的程度,決定改革的深度、開(kāi)放的力度、崛起的速度”。銅陵的三次思想解放實(shí)踐,為這句話作出了生動(dòng)注解。
大江東去,遇銅陵,輾轉(zhuǎn)洪波朝北向,遂有李白放歌“我愛(ài)銅官山,千年未擬還”。
歷史也是一條川流不息的時(shí)間長(zhǎng)河,銅陵在新時(shí)期孕育的解放思想、革故鼎新的獨(dú)特氣質(zhì),正是這條長(zhǎng)河中的一道壯美激流。1991年11月14日,銅陵市決策層借助《銅陵報(bào)》,策劃推出了《醒來(lái),銅陵!》等政論文章,疾呼“必須解放思想,向一切僵化、陳腐、封閉的思想觀念開(kāi)刀”。此舉一度震動(dòng)海內(nèi)外,而《醒來(lái),銅陵!》隨后也獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),成為銅陵最為耀眼的一張城市名片。
思想解放從來(lái)不會(huì)一勞永逸,1998年、2008年,銅陵又先后發(fā)起了《起來(lái),銅陵!》大討論、《崛起,銅陵!》大討論,剔膚指骨、直抵要害。
安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出:“思想解放的程度,決定改革的深度、開(kāi)放的力度、崛起的速度?!睆摹靶褋?lái)”到“起來(lái)”再到“崛起”,銅陵的三次思想解放實(shí)踐,為這句話作出了生動(dòng)注解。
1991:醒來(lái),銅陵!
“銅陵這塊土地太板結(jié)了,要松動(dòng)松動(dòng)?!?991年,時(shí)任銅陵市委書(shū)記孫樹(shù)興如是說(shuō)。
這一年5月,在傳達(dá)學(xué)習(xí)安徽省農(nóng)村工作會(huì)議精神時(shí),銅陵市決策層感慨:回顧過(guò)去的10年,成績(jī)當(dāng)然是明擺著的,然而,1990年與1985年相比,全市全民獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)31.9%,但銷售收入利稅率卻下降2.85%,資金利稅率下降2.28%……高速度為什么沒(méi)有帶來(lái)高效益?為什么銅陵凡事都比外地慢半拍?為什么人們辦事效率差、精神不振作,缺乏沿海地區(qū)和山東那樣的強(qiáng)旋律、快節(jié)奏?全市大小街道,為什么就找不到一塊像樣的廣告牌?
時(shí)任銅陵市長(zhǎng)汪洋主動(dòng)提出:“看來(lái)要組織一場(chǎng)討論活動(dòng),把大家的思想激活起來(lái),精神振奮起來(lái)?!睍r(shí)年36歲的汪洋,思維超前,作風(fēng)果敢。在他的倡議下,市委、市政府決定:在全市開(kāi)展一次以“理思路、抓落實(shí)、奔小康”為主題的經(jīng)濟(jì)思想大討論。
隨后,汪洋專門從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)人員,組成了一個(gè)精干的策劃寫(xiě)作班子,以備必要的時(shí)候在《銅陵報(bào)》上發(fā)表系列社論,“刺激一下,試探一下”。他指定市政府辦公室綜合科科長(zhǎng)姚煥文起草第一篇,“開(kāi)篇之作,要求很高、難度很大,要一炮打響”,“要有深刻的思想、鮮明的觀點(diǎn)、翔實(shí)的材料、有力的論證,文風(fēng)要潑辣,文筆要犀利”。
“為了消除我的顧慮,汪洋市長(zhǎng)特別交代我放開(kāi)膽子寫(xiě),不要怕,有問(wèn)題他負(fù)責(zé)?!痹诮邮堋稕Q策》采訪時(shí),姚煥文對(duì)汪洋的過(guò)人膽識(shí)欽佩不已。
9月25日,銅陵市以“萬(wàn)人大會(huì)”的形式,正式揭開(kāi)大討論的序幕。隨后,市領(lǐng)導(dǎo)分頭展開(kāi)調(diào)研。調(diào)研中,他們發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一些官員不是把大討論的重點(diǎn)放在破除陳舊的觀念上,而是急于上項(xiàng)目、爭(zhēng)投資,還有一些班子護(hù)短遮丑,不敢一針見(jiàn)血。
汪洋主張:“對(duì)舊思想要沖一沖!”經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,銅陵市委、市政府決心拋出《醒來(lái),銅陵!》這篇揭短亮丑的文章,利用現(xiàn)代化輿論工具,給大討論缺少波瀾的湖面擲去一塊有棱有角的石頭!
當(dāng)時(shí),有人預(yù)先翻看了文章初稿,認(rèn)為有政治風(fēng)險(xiǎn),不能發(fā),但汪洋的態(tài)度卻異常堅(jiān)決:“不過(guò)我認(rèn)為還是要發(fā)?!?/p>
11月14日,三易其稿、署名“龔聲”的4000多字長(zhǎng)文《醒來(lái),銅陵!》,赫然刊登在《銅陵報(bào)》的頭版頭條,市電臺(tái)、電視臺(tái)也相繼播發(fā)。
——文章第一次把銅陵10年來(lái)的成績(jī)、特別是經(jīng)濟(jì)效益低下的數(shù)據(jù)和盤托出;
——文章第一次把銅陵的短處亮出與沿江三市作比較,躬身自問(wèn):“為什么同處一江景不同?”
——文章?lián)]起理性的解剖刀,從大量事例入手,對(duì)多年積淀在銅陵人身上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí),進(jìn)行了無(wú)情的解剖;
——文章最后深情地呼喚:“改革大潮澎湃。歷史不允許我們?cè)偬稍诋a(chǎn)品經(jīng)濟(jì)上酣睡了。環(huán)顧神州,時(shí)不待人:沿海經(jīng)濟(jì)上去了,山東經(jīng)濟(jì)上去了,省內(nèi)各地市也在你追我趕。每個(gè)有志的銅陵人都應(yīng)該捫心自問(wèn):怎樣才能無(wú)愧于腳下這塊浸滿烈士鮮血的土地?!”
今天我們讀著這些話,已經(jīng)耳熟能詳不新鮮了。可在姓“資”姓“社”激烈交鋒的1991年,這些話卻是十分刺耳的。
《醒來(lái),銅陵!》一文發(fā)表的前夜,《銅陵日?qǐng)?bào)》現(xiàn)任總編劉宇飛受命熬了一個(gè)通宵,對(duì)文章進(jìn)行精心編輯。他告訴《決策》,文章發(fā)表后的數(shù)天里,編輯部的電話都被打爆了。一種意見(jiàn)認(rèn)為,此文敢于揭短亮丑,振聾發(fā)聵;另一種意見(jiàn)說(shuō),“大棒朝下打”,未免不公。
11月15日、18日,《銅陵報(bào)》分別召開(kāi)全市部分廠礦長(zhǎng)(經(jīng)理)座談會(huì)、市政府部分成員單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)。大家都知道這篇文章大有“來(lái)頭”,于是紛紛大膽直言,針砭流弊,陳獻(xiàn)良策,各抒心跡:“搞好大中型企業(yè)不是一句話。講起來(lái),這也支持,那也支持,但需要支持的時(shí)候,他離你很遠(yuǎn)”;“領(lǐng)導(dǎo)工作沒(méi)干好,官照當(dāng),錢照拿,這樣的政策不利于改革開(kāi)放”……
與此同時(shí),大量來(lái)稿涌到編輯部。其中有指出銅陵問(wèn)題癥結(jié)的,詰問(wèn):“為什么常敗‘將軍’常掛‘帥’?”有憂心呼喚的:“再不能貽誤戰(zhàn)機(jī)了!”還有的建言:“給出頭的‘椽子’撐好‘傘’”,“解放思想請(qǐng)自新聞單位始”,“幫企業(yè)丟掉‘鐵拐杖’”……有一封來(lái)信直接點(diǎn)名批評(píng)汪洋等市領(lǐng)導(dǎo),汪洋聞?dòng)嵾B夜調(diào)看文章,感慨萬(wàn)千:“多好的市民啊,沒(méi)有對(duì)銅陵的熱愛(ài)之情,不出自對(duì)銅陵事業(yè)的關(guān)心,是寫(xiě)不出來(lái)的,也不會(huì)花費(fèi)這么大的精力和心思的?!?/p>
緊接著,市委、市政府分別召開(kāi)務(wù)虛會(huì),就自身的工作進(jìn)一步找差距、刨病根?!斑@場(chǎng)討論,既喚醒了群眾,也喚醒了領(lǐng)導(dǎo)自己?!蓖粞蟾嬖V記者。
就在《銅陵報(bào)》接連推出《敢問(wèn)路在何方》、《與繁昌比一比,如何》、《走出“資源優(yōu)勢(shì)”的誤區(qū)》、《重振雄風(fēng)待科技》等“重磅炸彈”之時(shí),《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》開(kāi)始以異乎尋常的高調(diào)姿態(tài)轉(zhuǎn)載《醒來(lái),銅陵!》一文,并連續(xù)發(fā)表題為《醒來(lái),不只是銅陵》的成組報(bào)道和4篇評(píng)論員文章,一夜之間將銅陵的大討論推向全國(guó)。
1992年1月10日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》約請(qǐng)銅陵、馬鞍山、蕪湖、安慶等沿江4市代表座談。馬鞍山市副市長(zhǎng)謝志平說(shuō):“這幾年馬鞍山優(yōu)勢(shì)講多了,劣勢(shì)講少了,而忽視了優(yōu)勢(shì)后面往往有劣勢(shì)制約著。我們市委、市政府決定,要借銅陵這把火,燒燒我們自己?!?/p>
其后,遼寧省省長(zhǎng)岳歧峰批示,“希望遼寧各級(jí)干部都能像銅陵那樣拿出勇氣和魄力,重新審視自己”;江西省省長(zhǎng)吳官正要求江西干部學(xué)習(xí)銅陵,“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維定勢(shì)中走出來(lái)”?!督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》繼續(xù)刊發(fā)《“西安不安了”》等文章;上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》則大聲疾呼:銅陵“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”的主題,對(duì)整個(gè)安徽乃至整個(gè)華東的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,提出了共同的命題。
不過(guò),囿于當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此仍持觀望態(tài)度。在“左”的東西依然干擾視聽(tīng)的關(guān)鍵時(shí)刻,3月25日,時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)萬(wàn)里,在七屆全國(guó)人大五次會(huì)議上力挺銅陵:“銅陵討論改革開(kāi)放,要解放思想,我贊成。大家要從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想中解放出來(lái),從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)僵硬的思想中解放出來(lái),還要從封建殘余思想中解放出來(lái),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!?/p>
不久,鄧小平“南巡講話”公開(kāi)發(fā)表。至此,銅陵的大討論因?yàn)橥耆鹾蠒r(shí)宜而放射出獨(dú)特的時(shí)代光芒。
“重新審視自己,銅陵打了頭炮,但我想說(shuō),莫道君‘醒’早,更需早起人。”汪洋認(rèn)為,對(duì)大討論,銅陵必須保持清醒頭腦,無(wú)論如何不能估價(jià)過(guò)高,思想解放是做好工作的先導(dǎo),做好工作才是思想解放的目的。
1992年1月14日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》總編范敬宜也發(fā)表署名文章《“醒來(lái)”和“起來(lái)”》,他單刀直入地發(fā)問(wèn):“喚醒也好,自醒也好,醒來(lái)之后最要緊的是起來(lái)。醒而不起,與睡何異?”
很快,銅陵的大討論由虛轉(zhuǎn)實(shí),一場(chǎng)旨在徹底打破“三鐵”(鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅)思想、砸破“三鐵”體制的全面改革啟動(dòng)。
汪洋首先從住房制度改革切入,一口氣推出了一攬子改革方案。而當(dāng)?shù)毓賳T和群眾也被他激情四溢的改革決心所感染、帶動(dòng),開(kāi)始從冷眼旁觀轉(zhuǎn)為積極投入。之后,用工制度、干部管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、國(guó)有企業(yè)等先后被列入改革計(jì)劃,改革被迅速推向高潮,銅陵沸騰了。
“擬定方案,難得出奇;啟動(dòng)實(shí)施,順得意外?!蓖粞筮@樣評(píng)價(jià)此次改革。
1992年8月,他離開(kāi)銅陵,擔(dān)任安徽省計(jì)委主任、省長(zhǎng)助理;1993年年初,年僅38歲的汪洋升任安徽省委常委、副省長(zhǎng)。此時(shí)的銅陵,已經(jīng)成為安徽改革的“領(lǐng)頭羊”、全省極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?/p>
1998:起來(lái),銅陵!
銅陵的第二次“起來(lái)”,是在1998年。
當(dāng)時(shí),受亞洲金融危機(jī)影響,銅陵經(jīng)濟(jì)陷入了低谷:國(guó)有企業(yè)虧損面擴(kuò)大,下崗待業(yè)職工增多,財(cái)政收入大幅下滑……在全省17個(gè)地市中,銅陵的位次一跌再跌。反觀蕪、馬、宜等沿江城市,則個(gè)個(gè)生龍活虎。
銅陵國(guó)企體質(zhì)的孱弱,由此暴露無(wú)遺。而此前“醒來(lái),銅陵”大討論形成的一系列好思路、好舉措,大多墻內(nèi)開(kāi)花墻外香。例如1994年,國(guó)有私營(yíng)在銅陵市形成高潮,湖北、浙江等地紛紛借鑒銅陵經(jīng)驗(yàn)。然而到了1995年,銅陵此項(xiàng)改革卻開(kāi)始降溫,最后甚至銷聲匿跡,原先按這一模式改革的企業(yè),又相繼退回到承包經(jīng)營(yíng)或國(guó)有經(jīng)營(yíng)。
于是有人揶揄說(shuō),銅陵的思想解放真有點(diǎn)像“半夜雞叫”——醒得最早,把人家都叫醒之后,自己卻又蒙頭大睡?!鞍胍闺u叫”現(xiàn)象,讓銅陵市決策層異常震驚。
1998年5月,一場(chǎng)名為“學(xué)理論轉(zhuǎn)變觀念,理思路加快發(fā)展”的大討論拉開(kāi)序幕。與《醒來(lái),銅陵!》不同,當(dāng)年發(fā)表在《銅陵日?qǐng)?bào)》上的《起來(lái),銅陵!》一文,儼然是一道命題作文。
文章署名為“正言”,執(zhí)筆者是銅陵市委政研室主任助理汪春躍。接到任務(wù)時(shí),他正在西湖鎮(zhèn)掛職,回家一氣呵成寫(xiě)出初稿,整整用了32頁(yè)稿紙,“大討論的目的在于重新審視自己,始終保持清醒的憂患意識(shí),努力沖破姓‘公’姓‘私’的思想樊籬?!?/p>
緊隨其后,銅陵開(kāi)啟了安徽資本運(yùn)作的先河。安徽銅都銅業(yè)股份有限公司、安徽銅峰電子股份有限公司分別在深圳、上海證券交易所成功上市,成為中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)第一股和安徽電子工業(yè)第一股。由此肇始,銅陵6家上市公司組成的“銅陵板塊”異軍突起,令人矚目。
2008:崛起,銅陵!
10年,一轉(zhuǎn)眼。
2008年1月,銅陵一些有識(shí)之士再次陷入沉思:20年前,銅陵與馬鞍山、蕪湖相差無(wú)幾,為什么現(xiàn)在被他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后?長(zhǎng)江中游的九江、鄂州、黃石、宜昌、岳陽(yáng),區(qū)位、資源等并不比銅陵優(yōu)越,為什么也能夠后勢(shì)先發(fā)、超越于銅陵之上呢?在安徽省政府的政策布局中,銅陵已被撇在“蕪馬同城化”之外,接下來(lái)會(huì)不會(huì)被“邊緣化”?
剛剛履新銅陵市委書(shū)記一職的姚玉舟,旋即謀劃新一輪思想解放大討論。曾擔(dān)任馬鞍山市市長(zhǎng)多年的姚,對(duì)銅陵的市情早已了然于胸。2月19日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀視察銅陵,她高興地說(shuō):從“醒來(lái)”到“起來(lái)”再到“崛起”,你們這一輪大討論就叫“崛起,銅陵”吧!
而此時(shí),在銅陵投資已有7年之久的臺(tái)商王文璋,卻決意前往江蘇鹽城另謀發(fā)展。原來(lái),由于土地問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決,他的公司至今仍在租賃別人的地皮,用水、用電都由租賃方提供,僅此兩項(xiàng),王文璋一年就要多支付300萬(wàn)元。他搖頭嘆息:“我不知道自己腳下的這塊土地何時(shí)會(huì)被收回。跟其他地區(qū)相比,銅陵這兩年落后了,關(guān)鍵是思想太保守、觀念太陳舊,特別呆板?!?/p>
“這個(gè)樣本值得解讀!”銅陵市決策層獲知此事后十分驚訝,“值得深思的是,為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天,而我們還在等待觀望、坐失良機(jī)?”3月26日,銅陵啟動(dòng)了以“觀念大轉(zhuǎn)變、改革大突破、全民大招商、環(huán)境大整治”為主題的大討論活動(dòng)。
隨后,市委、市政府就全市投資環(huán)境進(jìn)行暗訪與調(diào)查。結(jié)果顯示:近年來(lái),少數(shù)職能部門政出多門、朝令夕改、胡亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)為了辦到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,竟然蓋了近40個(gè)公章。
5月13日,《銅陵日?qǐng)?bào)》重磅推出《崛起,銅陵!》一文,其鋒芒直指銅陵存在的“四大病癥”:資源依賴癥、創(chuàng)新乏力癥、改革猶豫癥、城市侏儒癥。文章語(yǔ)氣急切:“天作孽,猶可說(shuō);自作孽,不可活”,倘若捂病護(hù)短、諱疾忌醫(yī),那就不是實(shí)事求是、自愛(ài)自強(qiáng)的態(tài)度,當(dāng)為熱愛(ài)并寄希望于銅陵者所不??!
同時(shí),一場(chǎng)涉及行政審批制度、黨政機(jī)構(gòu)調(diào)整、投融資體制、國(guó)有企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)在銅陵全面打響,并迅速取得成效。“現(xiàn)在,市政府大樓許多辦公室的燈要亮到深夜,干部都已養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣:白天做不完的工作晚上做,辦公室做不完的工作回家做?!便~陵市委宣傳部一位副部長(zhǎng)告訴《決策》,“公務(wù)員的日子再也不像以前那樣優(yōu)哉游哉了”。
而原本打算一走了之的王文璋信心大增,不僅打消了到鹽城投資的念頭,還準(zhǔn)備把其在寧波的一部分業(yè)務(wù)搬到銅陵來(lái)經(jīng)營(yíng)。
按照銅陵市委、市政府的設(shè)想,到2012年,銅陵將在安徽率先全面建成小康社會(huì)。盡管還未到開(kāi)啟香檳的那一刻,但阻礙銅陵崛起的深層次思想禁錮已然沖破。
“圣人不凝滯于物,而能與世推移”,一個(gè)肌體強(qiáng)健、活力迸射的銅陵正信步朝我們走來(lái)。