合肥無線電二廠的改革不僅給合肥帶來了海爾文化，還引來了合肥海爾工業(yè)園這個(gè)年產(chǎn)值過百億的“金鳳凰”。當(dāng)年“不求所有，但求所在”的改革成功，終于被歷史所證明，其改革的思想與勇氣也必將影響深遠(yuǎn)。

2007年10月，首屆中國(guó)國(guó)際家用電器博覽會(huì)將在合肥成功舉辦，宣告了在經(jīng)歷多年的蟄伏之后，合肥家電產(chǎn)業(yè)又迎來一個(gè)新的發(fā)展高潮。2007年，合肥家電產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值300億元，穩(wěn)居全國(guó)第三位。2010年，合肥家電產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值突破千億元，屆時(shí)合肥將重新成為中國(guó)家電的“第三極”。

其興也勃，其亡也忽。合肥家電產(chǎn)業(yè)從1978年開始起步，上世紀(jì)八九十年代到達(dá)頂峰后突然衰落，再到如今的重新崛起，只用了短短30年。在這30年跌宕起伏的歷史中，其關(guān)節(jié)點(diǎn)之一便是1997年無線電二廠的那場(chǎng)“不求所有，但求所在”的改革。無線電二廠的興衰與改革，不僅見證了合肥家電業(yè)的沉浮，更代表一批老國(guó)有企業(yè)在改革開放大潮中的命運(yùn)。

在改革開放30年之際，當(dāng)我們重新回顧這段逐漸被人們淡忘的歷史時(shí)，只能從少數(shù)當(dāng)事人的只言片語中，探尋無線電二廠興衰的前因后果和當(dāng)年改革的驚心動(dòng)魄，以及試圖發(fā)現(xiàn)一些可資借鑒的歷史價(jià)值。

風(fēng)流總被雨打風(fēng)吹去

合肥無線電二廠原是上世紀(jì)50年代從上海內(nèi)遷來的做模型的小廠。1978年三中全會(huì)后，在改革開放的春風(fēng)里，無線電二廠率先引進(jìn)了日本夏普的黑白電視機(jī)散裝件，經(jīng)過組裝后投放市場(chǎng)，開始進(jìn)入電視機(jī)行業(yè)。

在上世紀(jì)80年代，電視機(jī)成為緊俏產(chǎn)品，很多省市領(lǐng)導(dǎo)都必須找關(guān)系拿票，才能購(gòu)買無線電二廠生產(chǎn)的黃山電視機(jī)。生產(chǎn)電視機(jī)，給無線電二廠帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)發(fā)展迅速。

1987年，無線電二廠步入頂峰，銷售收入3.4億元，純利潤(rùn)達(dá)4000多萬。這個(gè)數(shù)字在今天只是中小企業(yè)的規(guī)模，但在當(dāng)時(shí)卻是驚人的數(shù)字。在當(dāng)年的全國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，無線電二廠排到260多位，是合肥市五大盈利企業(yè)和四大高產(chǎn)值企業(yè)之一。同時(shí)黃山電視機(jī)成為國(guó)家十大電視機(jī)品牌之一，曾獲得省優(yōu)、部?jī)?yōu)產(chǎn)品和國(guó)家銀獎(jiǎng)產(chǎn)品。在無線電二廠的帶動(dòng)下，合肥家電業(yè)盛極一時(shí)，與青島和順德一起，并稱為國(guó)內(nèi)“家電三極”。

美好的時(shí)光總是過去得很快，剛步入鼎盛時(shí)期的無線電二廠沒有想到風(fēng)雨來得如此之快。

上世紀(jì)80年代中期，面對(duì)電視機(jī)行業(yè)的火熱形勢(shì)，各地紛紛把家電產(chǎn)業(yè)作為各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。一時(shí)間，電視機(jī)廠遍地開花，電視機(jī)行業(yè)迅速供過于求，倒買倒賣現(xiàn)象嚴(yán)重。為了整頓混亂局面，1987年，國(guó)家出臺(tái)電視機(jī)特別消費(fèi)稅，每臺(tái)電視機(jī)加收幾百元不等的稅，這筆額外的費(fèi)用完全由消費(fèi)者承擔(dān)。一夜之間，一度非常緊俏的電視機(jī)突然滯銷，最后不得不降價(jià)。

此時(shí)，無線電二廠要面對(duì)的不僅是宏觀政策的轉(zhuǎn)變和外部環(huán)境的惡化，自身的內(nèi)部問題也逐漸暴露出來。

“在企業(yè)效益好時(shí)，無線電二廠的發(fā)展戰(zhàn)略沒有及時(shí)調(diào)整，沒有抓住機(jī)遇拓展空調(diào)、冰箱等白色家電產(chǎn)業(yè)。當(dāng)全國(guó)一窩蜂上電視機(jī)項(xiàng)目時(shí)，必然會(huì)出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)下滑?！?978年進(jìn)入無線電二廠，經(jīng)歷了無線電二廠整個(gè)發(fā)展歷程的徐松林分析說，當(dāng)時(shí)，無線電二廠沒有處理好各方面的關(guān)系，之前很多省市部門領(lǐng)導(dǎo)找無線電二廠買彩電時(shí)，企業(yè)都是想方設(shè)法推辭，從而得罪了很多人。同時(shí)，管理粗放，效率低下，企業(yè)內(nèi)部腐敗嚴(yán)重等“國(guó)有企業(yè)病”，在效益好時(shí)被掩蓋起來，一旦形勢(shì)改變，這些問題會(huì)逐漸放大。

外患加上內(nèi)憂，讓無線電二廠迅速盛極而衰。從1988年開始，無線電二廠產(chǎn)品滯銷，利潤(rùn)急劇下滑。到1993年，無線電二廠出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，企業(yè)舉步維艱。

隨著市場(chǎng)化改革的深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，面臨同樣困境的不僅是無線電二廠，與黃山電視機(jī)同時(shí)期的北京牡丹、南京熊貓等全國(guó)十大電視機(jī)品牌全部走下坡路，不久都被淘汰出局。而深圳康佳、青島海信、四川長(zhǎng)虹等新一輪電視機(jī)品牌，憑借體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸崛起。

在電視機(jī)行業(yè)慘淡的同時(shí)，洗衣機(jī)、冰箱等白色家電領(lǐng)域卻日漸紅火。合肥的另兩家知名家電企業(yè)榮事達(dá)和美菱異軍突起，風(fēng)頭逐漸蓋過了無線電二廠。

“只剩下一根木棍了”

1994年，無線電二廠累計(jì)虧損了近3億元，曾經(jīng)的盈利大戶淪落為合肥市虧損最大的企業(yè)。為了幫助虧損企業(yè)，合肥市副市長(zhǎng)以上干部分成20個(gè)工作組，分別幫扶合肥市最大的20戶虧損企業(yè)，時(shí)任市委書記汪太華就兼任無線電二廠工作組的組長(zhǎng)。

對(duì)于無線電二廠，合肥市一開始采取的是“精英救廠”策略，讓名動(dòng)一時(shí)的榮事達(dá)董事長(zhǎng)陳榮珍兼任無線電二廠廠長(zhǎng)，希望通過陳榮珍的“委托經(jīng)營(yíng)”能使無線電二廠起死回生。對(duì)于身兼兩個(gè)要職的陳榮珍來說，他并沒有太多的精力去拯救無線電二廠。于是，陳榮珍便從榮事達(dá)挑選出5名干部，與無線電二廠的原班子一起，組成新的領(lǐng)導(dǎo)班子。

經(jīng)過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，無線電二廠此時(shí)已資不抵債。但由于當(dāng)時(shí)沒有破產(chǎn)政策，于是榮事達(dá)方面提出股份制改革，實(shí)行資產(chǎn)重組。無線電二廠的存量資產(chǎn)作價(jià)人股占1/3，榮事達(dá)入股1/3；另外1/3將榮事達(dá)49%的股份賣給日本三洋，得700萬美元入股。這個(gè)現(xiàn)在看起來合理而又有創(chuàng)意的想法并沒能實(shí)施。其中的原因，按照當(dāng)時(shí)流行的說法是：職工抗議榮事達(dá)是集體企業(yè)，集體企業(yè)怎能管理國(guó)有單位？

企業(yè)性質(zhì)之爭(zhēng)只是表面原因，其深層次的問題則是新舊體制的沖突。榮事達(dá)與無線電二廠無論在觀念、還是在管理模式和處事風(fēng)格方面，都差異明顯。一個(gè)典型的例子是：在榮事達(dá)，領(lǐng)導(dǎo)干部吃飯與職工待遇相差很大，進(jìn)駐無限電二廠的5位班子成員，每天在專門裝修過的包廂里，吃宴席一樣的工作餐，吃完飯也不用付錢。而國(guó)有企業(yè)強(qiáng)調(diào)干部群眾同苦同樂，領(lǐng)導(dǎo)干部要等到職工都打完飯了，才到食堂去吃剩下的殘羹冷飯，而且是自己付錢。

榮事達(dá)在企業(yè)治理方面的做法，其中很多是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，但無線電二廠的人卻接受不了，于是矛盾愈演愈烈。

看到局面難以收拾，電子局便派出調(diào)查組到無線電二廠了解情況。面對(duì)調(diào)查組，無線電二廠上下異口同聲地痛批榮事達(dá)派來的干部，甚至群情激奮地要把他們攆走。調(diào)查之后，合肥市便免去了陳榮珍無線電二廠廠長(zhǎng)的兼職，原榮事達(dá)的干部也隨即撤出無線電二廠。

合肥市的“委托經(jīng)營(yíng)”原本是不錯(cuò)的設(shè)想，但沒想到經(jīng)過短短的10個(gè)月，便以失敗告終，無線電二廠又恢復(fù)了原來的面貌。

合肥市又把時(shí)任電子局局長(zhǎng)尹書堂派到無線電二廠當(dāng)廠長(zhǎng)，寄希望于企業(yè)能夠自救。尹書堂到任后，便大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，加強(qiáng)管理。徐松林就是當(dāng)時(shí)無線電二廠的體改辦主任，被尹書堂委以企業(yè)內(nèi)部改革的重任。在尹書堂的努力下，企業(yè)又恢復(fù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)濟(jì)效益不好，國(guó)有企業(yè)人員多、負(fù)擔(dān)重、效率低的問題依然十分嚴(yán)重。

1996年，合肥市成為國(guó)家第二批優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市，無線電二廠也被納入政策性破產(chǎn)的企業(yè)之一。2億多元的債務(wù)隨著破產(chǎn)消解于無形之中，與此同時(shí)剝離出凈資產(chǎn)成立了黃山電子有限公司。金蟬脫殼的“黃山電子”巧妙地?cái)[脫了債務(wù)鎖鏈，有人稱之為“切掉爛肉剩下瘦肉”。

“重組后的黃山電子投資1000多萬元做了兩件事——蓋了一棟新大樓和引進(jìn)一條大屏幕生產(chǎn)線?！币鼤谜f，“我當(dāng)時(shí)動(dòng)了腦子采取招標(biāo)方式，全國(guó)20多家企業(yè)爭(zhēng)著搞這條線，我們就挑價(jià)格低、質(zhì)量好的，結(jié)果搞出來的東西很有水平，長(zhǎng)虹，康佳都對(duì)這條線感興趣?！边@兩件事使“黃山電子”這塊“瘦肉”幾乎變成了人見人愛的“唐僧肉”。

盡管采取了諸多措施，但沒有徹底的變革，企業(yè)還是無法挽救。1997年，新成立的黃山電子又虧損4982萬元，甚至連員工的工資都只能從銀行的貸款中支付。企業(yè)內(nèi)部管理失控，人心渙散，各分廠已陷入停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。當(dāng)時(shí)合肥市領(lǐng)導(dǎo)形象地比喻說，無線電二廠就像“日曬下的冰棒越化越少，快剩下一根木棍了”。

“不求所有，但求所在”

合肥市拯救無線電二廠幾度失敗，使領(lǐng)導(dǎo)層逐漸認(rèn)識(shí)到，必須引進(jìn)外面有實(shí)力的知名企業(yè)來收購(gòu)，才能有徹底的改變。

此時(shí)，深圳康佳正想在安徽建立彩電生產(chǎn)基地，拓展安徽市場(chǎng)。在了解到無線電二廠的情況后，康佳集團(tuán)董事局主席任克雷親自上門談收購(gòu)，由于當(dāng)時(shí)還沒有凈資產(chǎn)評(píng)估，如何重組僅靠雙方討價(jià)還價(jià)。雖然雙方都有并購(gòu)意愿，但談判最終沒有成功。隨后康佳便把目標(biāo)換為滁州電視機(jī)廠，并順利收購(gòu)成功。在合肥市的國(guó)企改革大會(huì)上，無線電二廠因?yàn)閱适Т舜未蠛脵C(jī)會(huì)而受到點(diǎn)名批評(píng)：“抱著金娃娃舍不得放”。

1997年，合肥市國(guó)企改革大規(guī)模展開。時(shí)任副市長(zhǎng)的車俊帶隊(duì)到武漢和杭州等地考察學(xué)習(xí)，并且專門把武漢的副市長(zhǎng)張代重請(qǐng)到合肥來作國(guó)企改革的報(bào)告，組織全市所有的國(guó)有企業(yè)干部職工都收聽?！皬埓氐膱?bào)告在當(dāng)時(shí)引起了很大震動(dòng)?！痹戏适畜w改辦副主任戴長(zhǎng)淮回憶說，隨后合肥市掀起了一場(chǎng)以所有制結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)重組為主要內(nèi)容的思想解放大討論。

在大討論中，車俊明確提出了“不求所有，但求所在”的國(guó)企改革思路：企業(yè)的所有權(quán)是否屬于政府并不重要，關(guān)鍵是企業(yè)是不是在合肥，能不能給合肥提供就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收。在操作上實(shí)施“三明”工作法：著眼于整體搞活，決策者要高明；舍得閑置資產(chǎn)被別人盤活，主管部門要開明；不怕改換門庭變牌子，企業(yè)職工要聰明。其中，政策的關(guān)鍵就是“低門坎”。

在這樣的理念指導(dǎo)之下，合肥市推出了一批老國(guó)有企業(yè)，改革步伐徒然加快。經(jīng)過康佳重組失敗的教訓(xùn)后，尹書堂開始主動(dòng)出擊，到四川長(zhǎng)虹、青島海信等知名家電企業(yè)洽談收購(gòu)。在了解到中國(guó)家電第一特大型企業(yè)海爾，意欲進(jìn)軍黑色家電之后，車俊又親自出馬，兩次率團(tuán)到海爾洽談，隨后又邀請(qǐng)張瑞敏到合肥考察。

合肥市開出的條件低得讓當(dāng)時(shí)的人們難以置信：只要企業(yè)還在合肥，并接受原來的2500名職工，合肥市就把黃山電子無償讓給海爾，而且黃山電子的3600萬銀行貸款由市財(cái)政承擔(dān)下來。

在當(dāng)時(shí)“諸侯經(jīng)濟(jì)”盛行的時(shí)代，“不求所有，但求所在”的理念已經(jīng)是很大的突破，而且合肥又是將國(guó)有企業(yè)送給海爾，這讓當(dāng)時(shí)很多人接受不了。但合肥市領(lǐng)導(dǎo)層的眼光超前：只有這樣才能避開棘手的失業(yè)問題，將來增加的稅收還貸款綽綽有余，失去了企業(yè)所有權(quán)，得到的卻是真正的實(shí)惠。

“我們把這種模式叫‘不求所有，但求所在’，只要有利于盤活存量資產(chǎn)，有利于企業(yè)發(fā)展和職工安置，就可以這樣搞——不分行業(yè)，不分區(qū)域，不分行政管轄和所有制?！备母锏闹鲗?dǎo)者車俊說。

海爾吃“魚”

1998年，海爾整體兼并后第一年的彩電產(chǎn)量，便從原來的不到5萬臺(tái)一下猛增至40萬臺(tái)。這些兼并后迅速?gòu)?fù)活的企業(yè)，被張瑞敏形象地比喻成“休克魚”。他認(rèn)為：“吃這種休克魚，只要注入企業(yè)文化它就會(huì)活起來?！钡俺贼~”的過程卻沒有這么簡(jiǎn)單。

1997年12月31日，在海爾正式接管無線電二廠的儀式上，原廠領(lǐng)導(dǎo)班子人人神情悲痛。對(duì)于企業(yè)來說，那天是轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但對(duì)于個(gè)人來說卻是前途未卜。

海爾總部派來事業(yè)部部長(zhǎng)孫群利等4個(gè)人，組成了臨時(shí)指揮部，成為黃山電子新的領(lǐng)導(dǎo)班子。原來的11個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員中只留下最年輕的一個(gè)，其余都陸續(xù)淘汰掉了。

第一個(gè)被淘汰的就是廠長(zhǎng)尹書堂。成立指揮部后廠里的大小事務(wù)均由指揮部開會(huì)決定。于是尹書堂就請(qǐng)了病假，最后不得不黯然離開無線電二廠。為挽救無線電二廠而費(fèi)盡心血的尹書堂，也成為這場(chǎng)改革中的悲情人物。

海爾對(duì)于改制后的合肥海爾管理特別嚴(yán)格，干部稍有過錯(cuò)動(dòng)輒被免職，員工每天工作10多個(gè)小時(shí)。合肥海爾還給員工訂了一系列法則，如在廠里抽煙第一次逮到罰款，第二次開除；進(jìn)廠的人就不能出廠；只要查到除《海爾報(bào)》外的任何報(bào)紙、雜志、撲克牌等，就要接受處罰；辦公室抽屜不準(zhǔn)鎖，保衛(wèi)處經(jīng)常查，只要發(fā)現(xiàn)有私人物品，就要罰款等等。罰款的項(xiàng)目總共多達(dá)200多條。

這種異常嚴(yán)格的管理，在海爾也許早習(xí)以為常，但對(duì)于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下吃慣“大鍋飯”的人來說，其接受過程之痛苦可想而知。

1998年5月，指揮部突然出臺(tái)規(guī)定，除技術(shù)人員簽訂５年期合同外，其余人員一律簽訂１年的勞動(dòng)合同。這使長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下過來的部分員工不理解，以為一紙通知就免掉了的國(guó)有企業(yè)職工身份，于是引起了職工們的憤怒。6月2日，趁海爾的人回總部開會(huì)的時(shí)機(jī)，原無線電二廠的幾百名職工上街游行。

現(xiàn)在看來，在改制的風(fēng)波中，勞動(dòng)合同問題只是導(dǎo)火索，真正的深層原因還是新舊觀念、新舊體制激烈碰撞的結(jié)果。

“不是你愿不愿干的問題，而是我讓不讓你干的問題”，張瑞敏下令無限期停產(chǎn)整頓。合肥市政府則明確表態(tài)支持海爾的管理，宣布上街行為是違法的，并處理了一批帶頭鬧事的人。

事件很快平息下去，幾天之后，合肥海爾便恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。事件過后，一批中層干部相繼離開了曾經(jīng)輝煌一時(shí)的無線電二廠，如今這些人大部分都成為企業(yè)的骨干精英。徐松林現(xiàn)為豐原集團(tuán)的董事和子公司豐原化工的董事長(zhǎng)，許輝等人則白手起家創(chuàng)辦了輝達(dá)房產(chǎn)，現(xiàn)已發(fā)展為大型的房產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

無論離開的人還是留下的人，都發(fā)自內(nèi)心地佩服海爾行之有效的管理?！昂柈?dāng)年的管理雖有點(diǎn)矯枉過正，但國(guó)有企業(yè)只有像那樣管，才能搞好。”徐松林告訴《決策》，離開無線電二廠的人，都或多或少地把海爾先進(jìn)的管理理念和模式，帶到新的企業(yè)和單位去，海爾文化影響了一批企業(yè)家。

無線電二廠的改革不僅給合肥帶來了海爾文化，還引來了合肥海爾工業(yè)園這個(gè)年產(chǎn)值過百億的“金鳳凰”。在海爾的集聚效應(yīng)下，國(guó)內(nèi)家電業(yè)巨頭紛紛落戶合肥，合肥家電行業(yè)重新崛起指日可待。當(dāng)年“不求所有，但求所在”的改革成功，終于被歷史所證明，其改革的思想與勇氣也影響深遠(yuǎn)。